由于電力裝機增速低于電力需求增速，水電出力不足，火力發(fā)電成本上升，高能耗企業(yè)增多等原因，中國華東、華中、華南地區(qū)面臨嚴峻的電力形勢。按照缺電規(guī)模3000萬千瓦，每天缺電8小時，每度電產(chǎn)生經(jīng)濟效益10元計算，中國每年因缺電所造成的經(jīng)濟損失達到近8000億元人民幣。

太陽能電力可補缺口

2010年我國一次能源消費總量為32.5億噸標準煤，其中煤炭所占比例為76%，較世界平均水平高約40個百分點?；痣娪妹杭s占煤炭總消費量的一半，這種電力結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的。從能源數(shù)量來看，太陽能的資源可開發(fā)潛力達到1.7萬億頓標準煤，是唯一能夠滿足未來中國的能源需求的能源形式。

這樣的論點，來自中國科學(xué)院電工研究所的馬勝紅研究員不止一次的在各種場合宣傳。

按照他的設(shè)想，憑借我國西部豐厚的光照資源，太陽能電力價格近年來下降的速度，以及直流特高壓送電的可行性，太陽能完全可以勝任解決我國電荒問題的角色。

具體的方案為，在內(nèi)蒙古中西部、甘肅河西走廊、寧夏、陜北等荒漠地帶，規(guī)劃容量6000萬千瓦，占地2000平方公里，通過直流特高壓輸電通道輸電1000至2000公里，將電力輸送至華東、華北、華中等電荒存在區(qū)域。

同時，他也論證了這一方案在經(jīng)濟上的可行性。他認為，隨著太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的規(guī)模化應(yīng)用及技術(shù)進步，成本將進一步降低，單位千萬投資按照1萬元計算，總?cè)萘?000萬千瓦，總投資6000億元。而輸電費用上，輸電容量為6000萬千瓦，單位公里投資參考現(xiàn)有案例，平均輸電距離1500公里，總投資1710億元。因此，太陽能發(fā)電基地及輸電工程總投資7710億元，小于每年因缺電所造成的GDP經(jīng)濟損失8000億元。

兩大問題待解

在我國的光伏電力規(guī)劃史上，還從未有過從全國布局的角度進行規(guī)劃的先例。即使因太陽能產(chǎn)品價格下降電價問題得以解決，這個光伏電力"西電東送"的提案仍面臨著許多實際性問題。

首先，如何在西部劃出2000平方公里的土地用于地面光伏電站建設(shè)。土地問題一直是項目開發(fā)商們在中國開發(fā)光伏電站最頭疼的問題之一。因為我國沒有形成成熟的光伏電站開發(fā)體系，審批程序復(fù)雜，也沒有任何法律性條文對此做出規(guī)定，即使是戈壁和荒漠，使用期限依然不明，這使得投資者望而卻步。

其次，光伏電站并網(wǎng)在中國所遇到的難題不光是技術(shù)性的，更是政策性的。如何使在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域已經(jīng)享受到利益的國有電力集團和電網(wǎng)公司為光伏"網(wǎng)"開一面，劃撥出更多的資源和資金來幫助光伏電站實現(xiàn)并網(wǎng)也是一個大難題。此外，與風(fēng)電因不穩(wěn)定而被并稱為“垃圾電”的光伏電力如何實現(xiàn)有效上網(wǎng)的問題也并沒有得到完全解決。

結(jié)語：雖然這個提案有諸多束縛，但它為我們解決電荒問題和中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題提供了一個解決方案。無論如何，開發(fā)國內(nèi)光伏市場的大方向不會錯，西電東送的大方向也不會錯，發(fā)展綠色能源的的大方向更不會錯。這樣的方案，值得我們?nèi)ズ粲鹾椭С帧?