光伏標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證有多遠(yuǎn)?
【要點(diǎn)導(dǎo)讀】
1.中國光伏產(chǎn)品目前95%要出口歐美,這兩個地區(qū)對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展及市場爭奪起到了關(guān)鍵作用。但進(jìn)入歐美市場有諸多門檻限制,總體而言需滿足三項(xiàng)要求:標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、相關(guān)的技術(shù)要求以及跟相關(guān)的非技術(shù)要求相掛鉤。
2.雖然光伏系統(tǒng)的主要安裝市場在歐洲,但美洲市場也不容忽視,越來越多的企業(yè)開始登陸美國和加拿大。光伏組件在美國現(xiàn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為UL1703,美國CEC加州能源委員會提供了光伏組件及逆變器的測試方法。
3.對比歐洲、美洲這兩個主要光伏市場的認(rèn)證和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),我們會發(fā)現(xiàn)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落后,且缺乏嚴(yán)謹(jǐn)。在此背景下,中國幾家認(rèn)證機(jī)構(gòu)相繼成立,同時(shí)一些大型光伏上市企業(yè)的檢測實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃也開始籌備實(shí)施。
進(jìn)入歐洲的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
評判產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn),眾所周知我國的光伏組件產(chǎn)品目前95%要出口歐美地區(qū)。目前我國光伏行業(yè)主要執(zhí)行IEC和UL標(biāo)準(zhǔn),那么制定這些標(biāo)準(zhǔn)的組織及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)是怎樣的呢?雖然本報(bào)75期就標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證這一問題做了大量的采訪報(bào)道,但不斷有讀者咨詢認(rèn)證機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),以及最新變化,因此本報(bào)繼續(xù)就這一話題做補(bǔ)充報(bào)道。
1.IEC
IEC是非政府組織,其下設(shè)三個部門,即行政中心、制定標(biāo)準(zhǔn)(相當(dāng)于立法)中心以及測試認(rèn)證中心(相當(dāng)于執(zhí)法)。行政、立法和執(zhí)法三者相輔相成。針對光伏的制定標(biāo)準(zhǔn)是TC82,在它下面現(xiàn)有2平板光伏、3系統(tǒng)、7是聚光。據(jù)悉,目前還有兩個最新的標(biāo)準(zhǔn)正在考慮當(dāng)中:一個是TV,主要檢測從平板光伏組建開始的質(zhì)量工作;還有一個是正在醞釀當(dāng)中的WG8。在測試和認(rèn)證這一部分還有一個叫IECEE,IECEE下面設(shè)立了實(shí)驗(yàn)室工作委員會,包含了很多專家組,專家組里面有一個工作組就是面向光伏產(chǎn)業(yè)的。
最近有一件值得高興的事情,對于IEC TC82來說截止到11月,中國國家委員會的委員已經(jīng)達(dá)到27名。在之前很長的一段時(shí)間里,我國只有兩名委員位列其中,如今人員數(shù)量的增多是一大進(jìn)步。我們的人員總數(shù)在所有國家委員會里排名第三,意味著將可為中國爭取到更大的國際標(biāo)準(zhǔn)化話語權(quán)。
近年來光伏標(biāo)準(zhǔn)界一個最大的進(jìn)展在于它解決了兩個問題:一是光伏組件的分級體系;二是工廠質(zhì)量。當(dāng)前所有光伏組件企業(yè)都在強(qiáng)調(diào)自己通過了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),但是組件使用的地方、對應(yīng)的設(shè)計(jì)方案從長期效果來看到底怎么樣,這取決于產(chǎn)品處于什么樣的環(huán)境,畢竟用在沙漠和用在海邊或者冰雪覆蓋的地方,組件的壽命是不一樣的。在這點(diǎn)上,企業(yè)不可能設(shè)計(jì)一種產(chǎn)品能夠適應(yīng)于任何地方。這就需要對光伏組件進(jìn)行分級,如61730就分了3個。
第二步,定好標(biāo)準(zhǔn)后,工廠的質(zhì)量控制能不能做好?這個問題IEC TC82副秘書長、UL高級專家季良俊給予了回答:“PV這個項(xiàng)目就是想要解決兩個問題,即分機(jī)和做一個指導(dǎo)文件。比如,工廠早期跟EVA進(jìn)來,它不開封能放多長時(shí)間?開了封以后能放多長時(shí)間? EVA濕度比較高,會吸水,吸了水以后同樣的東西做出來,質(zhì)量是不一樣的。還比如玻璃,它是最不會受影響的,但是美國曾經(jīng)有一家廠家把玻璃放在外面以后下了雨,回頭那個玻璃做出來的產(chǎn)品總是有像彩虹一樣的東西,就是玻璃進(jìn)了水以后產(chǎn)生了一些問題。”
這些問題都會對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響,所以需要成立一些工作組。這個工作組和組長都有分工,比如第一工作組主要是關(guān)于工廠質(zhì)量控制,要準(zhǔn)備寫一個很詳細(xì)的文件;其他組針對其他方面進(jìn)行相關(guān)工作。
總體來說,進(jìn)入歐洲市場有三項(xiàng):標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、滿足相關(guān)的技術(shù)要求,還要跟相關(guān)的非技術(shù)要求相掛鉤。實(shí)際上整個貿(mào)易過程當(dāng)中符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這一點(diǎn)是最重要的,所以我們很多光伏企業(yè)都要把自己的產(chǎn)品通過相應(yīng)的認(rèn)證,就是在證明這個產(chǎn)品符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.CE法規(guī)
這里提到了一個法規(guī),這是之前沒有提到過但也是大家比較熟悉的CE。CE嚴(yán)格來說對大多數(shù)產(chǎn)品而言是一個自我申明,不是一個第三方認(rèn)證。為了使大家的產(chǎn)品能夠在整個歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)比較方便的流通,所以就有了《CE法規(guī)》。
目前《CE法規(guī)》是一個強(qiáng)制性的符合標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場時(shí),通常情況下海關(guān)人員就會查你有沒有符合CE規(guī)范,有沒有貼CE標(biāo)識或有沒有相應(yīng)的自適應(yīng)文件。貼有CE標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說明它申明了它的產(chǎn)品符合相關(guān)的CE指令,并對該產(chǎn)品造成的人員、動物及其他方面的損失負(fù)有責(zé)任。對于絕大部分貼有CE的產(chǎn)品其并非是產(chǎn)品性能的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),CE指令的符合性主要通過其產(chǎn)品滿足相關(guān)的歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)。
3.關(guān)于逆變器的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
最后羅列一下關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及其它的標(biāo)準(zhǔn),如并網(wǎng)光伏逆變器的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槭煜み@塊的人并不多,所以這里對其進(jìn)行了簡單歸納。
進(jìn)入美洲的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
再看進(jìn)入美國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。最近10年光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,雖然主要安裝市場是在歐洲,但美洲市場也不容忽視。越來越多的企業(yè)開始登陸美國市場,但是企業(yè)在確認(rèn)市場的同時(shí)也要了解光伏產(chǎn)品在該地區(qū)需要符合的安全規(guī)范及市場準(zhǔn)入條件。
1.美國及加拿大的認(rèn)證體系
在美國,有一個特殊現(xiàn)象:并不是只有惟一的第三方測試與認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以對產(chǎn)品進(jìn)行測試及評估,并頒發(fā)第三方認(rèn)證標(biāo)識,而是任何獨(dú)立的第三方檢測及認(rèn)證機(jī)構(gòu),都可以向OSHA申請成為NRTL。只要符合要求OSHA可以批準(zhǔn)其進(jìn)行相應(yīng)產(chǎn)品的測試和認(rèn)證工作,也可頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)識。由于NRTL獲得OSHA認(rèn)證的時(shí)間有前后,所以他們進(jìn)行測試的時(shí)候也有相應(yīng)的差異。行業(yè)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場認(rèn)可度選擇適合的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),光伏產(chǎn)業(yè)也是如此。
產(chǎn)品的安裝和使用必須符合當(dāng)?shù)氐碾娖鞣ㄒ?guī),大部分的光伏組件及逆變器都是需要現(xiàn)場安裝的產(chǎn)品,當(dāng)?shù)氐碾姎夤こ處煏鶕?jù)相應(yīng)的電器法規(guī)安裝這些產(chǎn)品。電器法規(guī)是最基本的電器產(chǎn)品的安全要求,在美國和加拿大安裝的產(chǎn)品必須獲得當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的工程師的檢驗(yàn)并獲得許可后才能進(jìn)行并網(wǎng)使用。
2.北美光伏組件安全認(rèn)證規(guī)范
光伏組件在美國現(xiàn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為UL1703,在加拿大目前采用的標(biāo)準(zhǔn)為UL-C1703,這兩者比較有一些細(xì)微的差異,比如在沖擊測試的低溫要求上,UL1703為零下35度,而UL-C在加拿大為零下30度。
美國CEC加州能源委員會提供了光伏組件及逆變器的測試方法,并建立了網(wǎng)站公開產(chǎn)品的信息,這就是“加州光伏推動計(jì)劃”。CEC也成為加州政府及其它相應(yīng)地區(qū)作為退稅政策的依據(jù)。光伏組件CEC認(rèn)證必須要NRTL,且符合OSHA1703的要求,測試并提交測試報(bào)告。測試的要求是有一個CEC-300,主要參照標(biāo)準(zhǔn)為IEC61215等。
3.光伏逆變器的安全認(rèn)證規(guī)范
接下來同樣要介紹北美光伏并網(wǎng)逆變器的要求,之所以在歐洲與北美這兩個市場要如此強(qiáng)調(diào)逆變器的相關(guān)認(rèn)證規(guī)范,是因?yàn)榻鼛啄昴孀兤鞯陌l(fā)展局勢讓我們不得不對其保持高度關(guān)注。最近幾年我國光伏逆變器的發(fā)展比較迅猛,生產(chǎn)逆變器的企業(yè)達(dá)到幾百家,部分企業(yè)也在積極準(zhǔn)備并計(jì)劃進(jìn)行北美安規(guī)認(rèn)證。
在美國并網(wǎng)逆變器的安規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為UL1741,在加拿大為CAC107.1、UL1741及CAC107.1。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋如下光伏產(chǎn)品:獨(dú)立光伏逆變器、充電控制器及交流組件等相應(yīng)的一些產(chǎn)品。在北美按照逆變器的輸出容量,光伏逆變器可以分為小型逆變器、中型逆變器及大型逆變器。一般輸出為10kW及以下的為小型逆變器,輸出基本為單向但有時(shí)也有三向;10kW以上至100kW以下的為中型逆變器,輸出基本為3向;輸出100kW以上的為大型逆變器,輸出為3向輸出。
國內(nèi)光伏認(rèn)證現(xiàn)狀
對比歐洲、美洲兩個主要光伏市場的認(rèn)證和市場準(zhǔn)入的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,我們會發(fā)現(xiàn)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落后而且缺乏嚴(yán)謹(jǐn)。在75期所做的認(rèn)證檢測專題報(bào)道中,我們主要針對國外相關(guān)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)做了一個大致介紹與報(bào)道,但國內(nèi)光伏檢測情況卻涉及比較少,本期將對國內(nèi)光伏檢測情況做補(bǔ)充介紹。
在中國,標(biāo)準(zhǔn)劃分三個層級:國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然還有一個地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在國家在探討一個“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”。近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2010年已經(jīng)占據(jù)全球光伏產(chǎn)業(yè)的半壁江山,成為最大的光伏生產(chǎn)國,在各環(huán)節(jié)取得領(lǐng)先優(yōu)勢。但相比之下國內(nèi)光伏檢測卻與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重脫節(jié),我國光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展明顯滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.光伏標(biāo)準(zhǔn)需突破三大問題
首先,標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)有待進(jìn)一步發(fā)展和完善,部分國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn)10年以上,同時(shí)部分關(guān)鍵檢測技術(shù)不成熟,方法不統(tǒng)一,嚴(yán)重影響了光伏產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
其次,光伏檢測市場尚未健全,2008年前國內(nèi)相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)屈指可數(shù),國內(nèi)企業(yè)參與國際論證面臨環(huán)節(jié)多、周期長、成本高等諸多難題,嚴(yán)重制約國內(nèi)光伏產(chǎn)品的出口需求。
最后,缺乏具有國際影響力的檢測機(jī)構(gòu)。我國光伏檢測與產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)原因在于長期缺少與產(chǎn)業(yè)匹配的具有國際影響力的檢測機(jī)構(gòu),缺少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的領(lǐng)軍者。
2.國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)嶄露頭角
在此背景下,中國幾家認(rèn)證檢測中心及工作組相繼成立,同時(shí)一些大型光伏上市企業(yè)的檢測實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃也開始籌備實(shí)施。2009年新成立的國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心(CPVT)是其中之一,是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局批準(zhǔn)的國內(nèi)首個國家級光伏產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)。于當(dāng)年3月獲得正式授權(quán)后,該機(jī)構(gòu)引進(jìn)設(shè)備,在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面建成全國首個防火實(shí)驗(yàn)室,利用物件檢測、應(yīng)該產(chǎn)品檢測、稀有產(chǎn)品安全檢測及露天實(shí)驗(yàn)平臺等,實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室的功能覆蓋,實(shí)驗(yàn)室面積12000平方米,在認(rèn)證檢測市場逐漸嶄露頭角。
據(jù)國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任孫曉介紹,該中心推行創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,比如首推一側(cè)多證服務(wù)和快速“金太陽”認(rèn)證檢測,為企業(yè)提供檢測技術(shù)咨詢、評估、認(rèn)證、培訓(xùn)等各種服務(wù)。在檢測的標(biāo)準(zhǔn)化方面也在做相關(guān)工作,表現(xiàn)在參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織,承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,現(xiàn)在中心有3位專家已成為IECTC82的委員。兩年期間中心先后與20多家地方企業(yè)共同開展標(biāo)準(zhǔn)制訂與修訂工作,其中同無錫尚德聯(lián)合承辦了太陽能關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,共涉及7個國家標(biāo)準(zhǔn)草案的準(zhǔn)備工作。
此外,光伏質(zhì)檢中心代表國家標(biāo)準(zhǔn)委新成立了一個系統(tǒng)和部件工作組,2009年12月7日由國家標(biāo)準(zhǔn)委正式發(fā)文成立。同時(shí),中心還組建了光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組。推進(jìn)組目前的性質(zhì)是光伏標(biāo)準(zhǔn)在國家層面上的一個最高的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),下設(shè)4個工作組:材料工作組、電池和組件、系統(tǒng)和部件、并網(wǎng)發(fā)電。各工作組具體分工簡單介紹如下:
材料工作組:組長單位為中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所,具體負(fù)責(zé)原輔材料和原材料制造設(shè)備這兩個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)分體系及標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制修訂工作;
電池和組件工作組:組長單位設(shè)在中國電子科技集團(tuán)公司第18研究所,目前具體的承擔(dān)單位也是他們所內(nèi)的中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會。負(fù)責(zé)的領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)方面、光伏電池及光伏組件體系,以及電池和組件生產(chǎn)設(shè)備分體系的建設(shè)和具體項(xiàng)目制修訂工作;
系統(tǒng)和部件工作組:組長單位設(shè)在國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)監(jiān)督檢驗(yàn)中心,牽頭負(fù)責(zé)獨(dú)立光伏系統(tǒng)分體系、光伏體系和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制修訂工作;
光伏并網(wǎng)發(fā)電工作組:組長單位設(shè)在中國電力企業(yè)聯(lián)合會,主要是負(fù)責(zé)并網(wǎng)系統(tǒng)項(xiàng)目的工作。
隨著中國光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及光伏系統(tǒng)投資和發(fā)電成本的大幅下降,國際國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)更大市場的應(yīng)用正在啟動。同時(shí)大型電力公司開始進(jìn)入光伏市場,光伏市場的競爭也會愈發(fā)激烈。為了配合我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方面需要國內(nèi)認(rèn)證檢測中心與機(jī)構(gòu)緊密跟上發(fā)展步伐,這樣才能為光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的支撐。