光伏標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證有多遠(yuǎn)?
【要點(diǎn)導(dǎo)讀】
1.中國(guó)光伏產(chǎn)品目前95%要出口歐美,這兩個(gè)地區(qū)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展及市場(chǎng)爭(zhēng)奪起到了關(guān)鍵作用。但進(jìn)入歐美市場(chǎng)有諸多門檻限制,總體而言需滿足三項(xiàng)要求:標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、相關(guān)的技術(shù)要求以及跟相關(guān)的非技術(shù)要求相掛鉤。
2.雖然光伏系統(tǒng)的主要安裝市場(chǎng)在歐洲,但美洲市場(chǎng)也不容忽視,越來(lái)越多的企業(yè)開始登陸美國(guó)和加拿大。光伏組件在美國(guó)現(xiàn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為UL1703,美國(guó)CEC加州能源委員會(huì)提供了光伏組件及逆變器的測(cè)試方法。
3.對(duì)比歐洲、美洲這兩個(gè)主要光伏市場(chǎng)的認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),我們會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落后,且缺乏嚴(yán)謹(jǐn)。在此背景下,中國(guó)幾家認(rèn)證機(jī)構(gòu)相繼成立,同時(shí)一些大型光伏上市企業(yè)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃也開始籌備實(shí)施。
進(jìn)入歐洲的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
評(píng)判產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)是標(biāo)準(zhǔn),眾所周知我國(guó)的光伏組件產(chǎn)品目前95%要出口歐美地區(qū)。目前我國(guó)光伏行業(yè)主要執(zhí)行IEC和UL標(biāo)準(zhǔn),那么制定這些標(biāo)準(zhǔn)的組織及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)是怎樣的呢?雖然本報(bào)75期就標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證這一問題做了大量的采訪報(bào)道,但不斷有讀者咨詢認(rèn)證機(jī)構(gòu)的具體運(yùn)作和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),以及最新變化,因此本報(bào)繼續(xù)就這一話題做補(bǔ)充報(bào)道。
1.IEC
IEC是非政府組織,其下設(shè)三個(gè)部門,即行政中心、制定標(biāo)準(zhǔn)(相當(dāng)于立法)中心以及測(cè)試認(rèn)證中心(相當(dāng)于執(zhí)法)。行政、立法和執(zhí)法三者相輔相成。針對(duì)光伏的制定標(biāo)準(zhǔn)是TC82,在它下面現(xiàn)有2平板光伏、3系統(tǒng)、7是聚光。據(jù)悉,目前還有兩個(gè)最新的標(biāo)準(zhǔn)正在考慮當(dāng)中:一個(gè)是TV,主要檢測(cè)從平板光伏組建開始的質(zhì)量工作;還有一個(gè)是正在醞釀當(dāng)中的WG8。在測(cè)試和認(rèn)證這一部分還有一個(gè)叫IECEE,IECEE下面設(shè)立了實(shí)驗(yàn)室工作委員會(huì),包含了很多專家組,專家組里面有一個(gè)工作組就是面向光伏產(chǎn)業(yè)的。
最近有一件值得高興的事情,對(duì)于IEC TC82來(lái)說(shuō)截止到11月,中國(guó)國(guó)家委員會(huì)的委員已經(jīng)達(dá)到27名。在之前很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,我國(guó)只有兩名委員位列其中,如今人員數(shù)量的增多是一大進(jìn)步。我們的人員總數(shù)在所有國(guó)家委員會(huì)里排名第三,意味著將可為中國(guó)爭(zhēng)取到更大的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化話語(yǔ)權(quán)。
近年來(lái)光伏標(biāo)準(zhǔn)界一個(gè)最大的進(jìn)展在于它解決了兩個(gè)問題:一是光伏組件的分級(jí)體系;二是工廠質(zhì)量。當(dāng)前所有光伏組件企業(yè)都在強(qiáng)調(diào)自己通過了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),但是組件使用的地方、對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)方案從長(zhǎng)期效果來(lái)看到底怎么樣,這取決于產(chǎn)品處于什么樣的環(huán)境,畢竟用在沙漠和用在海邊或者冰雪覆蓋的地方,組件的壽命是不一樣的。在這點(diǎn)上,企業(yè)不可能設(shè)計(jì)一種產(chǎn)品能夠適應(yīng)于任何地方。這就需要對(duì)光伏組件進(jìn)行分級(jí),如61730就分了3個(gè)。
第二步,定好標(biāo)準(zhǔn)后,工廠的質(zhì)量控制能不能做好?這個(gè)問題IEC TC82副秘書長(zhǎng)、UL高級(jí)專家季良俊給予了回答:“PV這個(gè)項(xiàng)目就是想要解決兩個(gè)問題,即分機(jī)和做一個(gè)指導(dǎo)文件。比如,工廠早期跟EVA進(jìn)來(lái),它不開封能放多長(zhǎng)時(shí)間?開了封以后能放多長(zhǎng)時(shí)間? EVA濕度比較高,會(huì)吸水,吸了水以后同樣的東西做出來(lái),質(zhì)量是不一樣的。還比如玻璃,它是最不會(huì)受影響的,但是美國(guó)曾經(jīng)有一家廠家把玻璃放在外面以后下了雨,回頭那個(gè)玻璃做出來(lái)的產(chǎn)品總是有像彩虹一樣的東西,就是玻璃進(jìn)了水以后產(chǎn)生了一些問題。”
這些問題都會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響,所以需要成立一些工作組。這個(gè)工作組和組長(zhǎng)都有分工,比如第一工作組主要是關(guān)于工廠質(zhì)量控制,要準(zhǔn)備寫一個(gè)很詳細(xì)的文件;其他組針對(duì)其他方面進(jìn)行相關(guān)工作。
總體來(lái)說(shuō),進(jìn)入歐洲市場(chǎng)有三項(xiàng):標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、滿足相關(guān)的技術(shù)要求,還要跟相關(guān)的非技術(shù)要求相掛鉤。實(shí)際上整個(gè)貿(mào)易過程當(dāng)中符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這一點(diǎn)是最重要的,所以我們很多光伏企業(yè)都要把自己的產(chǎn)品通過相應(yīng)的認(rèn)證,就是在證明這個(gè)產(chǎn)品符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.CE法規(guī)
這里提到了一個(gè)法規(guī),這是之前沒有提到過但也是大家比較熟悉的CE。CE嚴(yán)格來(lái)說(shuō)對(duì)大多數(shù)產(chǎn)品而言是一個(gè)自我申明,不是一個(gè)第三方認(rèn)證。為了使大家的產(chǎn)品能夠在整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)比較方便的流通,所以就有了《CE法規(guī)》。
目前《CE法規(guī)》是一個(gè)強(qiáng)制性的符合標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)時(shí),通常情況下海關(guān)人員就會(huì)查你有沒有符合CE規(guī)范,有沒有貼CE標(biāo)識(shí)或有沒有相應(yīng)的自適應(yīng)文件。貼有CE標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品說(shuō)明它申明了它的產(chǎn)品符合相關(guān)的CE指令,并對(duì)該產(chǎn)品造成的人員、動(dòng)物及其他方面的損失負(fù)有責(zé)任。對(duì)于絕大部分貼有CE的產(chǎn)品其并非是產(chǎn)品性能的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),CE指令的符合性主要通過其產(chǎn)品滿足相關(guān)的歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)體現(xiàn)。
3.關(guān)于逆變器的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
最后羅列一下關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及其它的標(biāo)準(zhǔn),如并網(wǎng)光伏逆變器的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)槭煜み@塊的人并不多,所以這里對(duì)其進(jìn)行了簡(jiǎn)單歸納。
進(jìn)入美洲的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)
再看進(jìn)入美國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。最近10年光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,雖然主要安裝市場(chǎng)是在歐洲,但美洲市場(chǎng)也不容忽視。越來(lái)越多的企業(yè)開始登陸美國(guó)市場(chǎng),但是企業(yè)在確認(rèn)市場(chǎng)的同時(shí)也要了解光伏產(chǎn)品在該地區(qū)需要符合的安全規(guī)范及市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。
1.美國(guó)及加拿大的認(rèn)證體系
在美國(guó),有一個(gè)特殊現(xiàn)象:并不是只有惟一的第三方測(cè)試與認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試及評(píng)估,并頒發(fā)第三方認(rèn)證標(biāo)識(shí),而是任何獨(dú)立的第三方檢測(cè)及認(rèn)證機(jī)構(gòu),都可以向OSHA申請(qǐng)成為NRTL。只要符合要求OSHA可以批準(zhǔn)其進(jìn)行相應(yīng)產(chǎn)品的測(cè)試和認(rèn)證工作,也可頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)識(shí)。由于NRTL獲得OSHA認(rèn)證的時(shí)間有前后,所以他們進(jìn)行測(cè)試的時(shí)候也有相應(yīng)的差異。行業(yè)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)認(rèn)可度選擇適合的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),光伏產(chǎn)業(yè)也是如此。
產(chǎn)品的安裝和使用必須符合當(dāng)?shù)氐碾娖鞣ㄒ?guī),大部分的光伏組件及逆變器都是需要現(xiàn)場(chǎng)安裝的產(chǎn)品,當(dāng)?shù)氐碾姎夤こ處煏?huì)根據(jù)相應(yīng)的電器法規(guī)安裝這些產(chǎn)品。電器法規(guī)是最基本的電器產(chǎn)品的安全要求,在美國(guó)和加拿大安裝的產(chǎn)品必須獲得當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的工程師的檢驗(yàn)并獲得許可后才能進(jìn)行并網(wǎng)使用。
2.北美光伏組件安全認(rèn)證規(guī)范
光伏組件在美國(guó)現(xiàn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為UL1703,在加拿大目前采用的標(biāo)準(zhǔn)為UL-C1703,這兩者比較有一些細(xì)微的差異,比如在沖擊測(cè)試的低溫要求上,UL1703為零下35度,而UL-C在加拿大為零下30度。
美國(guó)CEC加州能源委員會(huì)提供了光伏組件及逆變器的測(cè)試方法,并建立了網(wǎng)站公開產(chǎn)品的信息,這就是“加州光伏推動(dòng)計(jì)劃”。CEC也成為加州政府及其它相應(yīng)地區(qū)作為退稅政策的依據(jù)。光伏組件CEC認(rèn)證必須要NRTL,且符合OSHA1703的要求,測(cè)試并提交測(cè)試報(bào)告。測(cè)試的要求是有一個(gè)CEC-300,主要參照標(biāo)準(zhǔn)為IEC61215等。
3.光伏逆變器的安全認(rèn)證規(guī)范
接下來(lái)同樣要介紹北美光伏并網(wǎng)逆變器的要求,之所以在歐洲與北美這兩個(gè)市場(chǎng)要如此強(qiáng)調(diào)逆變器的相關(guān)認(rèn)證規(guī)范,是因?yàn)榻鼛啄昴孀兤鞯陌l(fā)展局勢(shì)讓我們不得不對(duì)其保持高度關(guān)注。最近幾年我國(guó)光伏逆變器的發(fā)展比較迅猛,生產(chǎn)逆變器的企業(yè)達(dá)到幾百家,部分企業(yè)也在積極準(zhǔn)備并計(jì)劃進(jìn)行北美安規(guī)認(rèn)證。
在美國(guó)并網(wǎng)逆變器的安規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為UL1741,在加拿大為CAC107.1、UL1741及CAC107.1。標(biāo)準(zhǔn)涵蓋如下光伏產(chǎn)品:獨(dú)立光伏逆變器、充電控制器及交流組件等相應(yīng)的一些產(chǎn)品。在北美按照逆變器的輸出容量,光伏逆變器可以分為小型逆變器、中型逆變器及大型逆變器。一般輸出為10kW及以下的為小型逆變器,輸出基本為單向但有時(shí)也有三向;10kW以上至100kW以下的為中型逆變器,輸出基本為3向;輸出100kW以上的為大型逆變器,輸出為3向輸出。
國(guó)內(nèi)光伏認(rèn)證現(xiàn)狀
對(duì)比歐洲、美洲兩個(gè)主要光伏市場(chǎng)的認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落后而且缺乏嚴(yán)謹(jǐn)。在75期所做的認(rèn)證檢測(cè)專題報(bào)道中,我們主要針對(duì)國(guó)外相關(guān)權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)做了一個(gè)大致介紹與報(bào)道,但國(guó)內(nèi)光伏檢測(cè)情況卻涉及比較少,本期將對(duì)國(guó)內(nèi)光伏檢測(cè)情況做補(bǔ)充介紹。
在中國(guó),標(biāo)準(zhǔn)劃分三個(gè)層級(jí):國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然還有一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在國(guó)家在探討一個(gè)“聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)”。近年來(lái)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2010年已經(jīng)占據(jù)全球光伏產(chǎn)業(yè)的半壁江山,成為最大的光伏生產(chǎn)國(guó),在各環(huán)節(jié)取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。但相比之下國(guó)內(nèi)光伏檢測(cè)卻與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重脫節(jié),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展明顯滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.光伏標(biāo)準(zhǔn)需突破三大問題
首先,標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)有待進(jìn)一步發(fā)展和完善,部分國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)落后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)10年以上,同時(shí)部分關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)不成熟,方法不統(tǒng)一,嚴(yán)重影響了光伏產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
其次,光伏檢測(cè)市場(chǎng)尚未健全,2008年前國(guó)內(nèi)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屈指可數(shù),國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際論證面臨環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、成本高等諸多難題,嚴(yán)重制約國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品的出口需求。
最后,缺乏具有國(guó)際影響力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。我國(guó)光伏檢測(cè)與產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)原因在于長(zhǎng)期缺少與產(chǎn)業(yè)匹配的具有國(guó)際影響力的檢測(cè)機(jī)構(gòu),缺少技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的領(lǐng)軍者。
2.國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)嶄露頭角
在此背景下,中國(guó)幾家認(rèn)證檢測(cè)中心及工作組相繼成立,同時(shí)一些大型光伏上市企業(yè)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃也開始籌備實(shí)施。2009年新成立的國(guó)家太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心(CPVT)是其中之一,是質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)。于當(dāng)年3月獲得正式授權(quán)后,該機(jī)構(gòu)引進(jìn)設(shè)備,在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面建成全國(guó)首個(gè)防火實(shí)驗(yàn)室,利用物件檢測(cè)、應(yīng)該產(chǎn)品檢測(cè)、稀有產(chǎn)品安全檢測(cè)及露天實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)室的功能覆蓋,實(shí)驗(yàn)室面積12000平方米,在認(rèn)證檢測(cè)市場(chǎng)逐漸嶄露頭角。
據(jù)國(guó)家太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任孫曉介紹,該中心推行創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,比如首推一側(cè)多證服務(wù)和快速“金太陽(yáng)”認(rèn)證檢測(cè),為企業(yè)提供檢測(cè)技術(shù)咨詢、評(píng)估、認(rèn)證、培訓(xùn)等各種服務(wù)。在檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)化方面也在做相關(guān)工作,表現(xiàn)在參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織,承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,現(xiàn)在中心有3位專家已成為IECTC82的委員。兩年期間中心先后與20多家地方企業(yè)共同開展標(biāo)準(zhǔn)制訂與修訂工作,其中同無(wú)錫尚德聯(lián)合承辦了太陽(yáng)能關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,共涉及7個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的準(zhǔn)備工作。
此外,光伏質(zhì)檢中心代表國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委新成立了一個(gè)系統(tǒng)和部件工作組,2009年12月7日由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正式發(fā)文成立。同時(shí),中心還組建了光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組。推進(jìn)組目前的性質(zhì)是光伏標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)家層面上的一個(gè)最高的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),下設(shè)4個(gè)工作組:材料工作組、電池和組件、系統(tǒng)和部件、并網(wǎng)發(fā)電。各工作組具體分工簡(jiǎn)單介紹如下:
材料工作組:組長(zhǎng)單位為中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究所,具體負(fù)責(zé)原輔材料和原材料制造設(shè)備這兩個(gè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)分體系及標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的制修訂工作;
電池和組件工作組:組長(zhǎng)單位設(shè)在中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第18研究所,目前具體的承擔(dān)單位也是他們所內(nèi)的中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)。負(fù)責(zé)的領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)方面、光伏電池及光伏組件體系,以及電池和組件生產(chǎn)設(shè)備分體系的建設(shè)和具體項(xiàng)目制修訂工作;
系統(tǒng)和部件工作組:組長(zhǎng)單位設(shè)在國(guó)家太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)監(jiān)督檢驗(yàn)中心,牽頭負(fù)責(zé)獨(dú)立光伏系統(tǒng)分體系、光伏體系和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制修訂工作;
光伏并網(wǎng)發(fā)電工作組:組長(zhǎng)單位設(shè)在中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì),主要是負(fù)責(zé)并網(wǎng)系統(tǒng)項(xiàng)目的工作。
隨著中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及光伏系統(tǒng)投資和發(fā)電成本的大幅下降,國(guó)際國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)更大市場(chǎng)的應(yīng)用正在啟動(dòng)。同時(shí)大型電力公司開始進(jìn)入光伏市場(chǎng),光伏市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)愈發(fā)激烈。為了配合我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方面需要國(guó)內(nèi)認(rèn)證檢測(cè)中心與機(jī)構(gòu)緊密跟上發(fā)展步伐,這樣才能為光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的支撐。