光伏標準認證有多遠?
【要點導(dǎo)讀】
1.中國光伏產(chǎn)品目前95%要出口歐美,這兩個地區(qū)對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展及市場爭奪起到了關(guān)鍵作用。但進入歐美市場有諸多門檻限制,總體而言需滿足三項要求:標準法規(guī)、相關(guān)的技術(shù)要求以及跟相關(guān)的非技術(shù)要求相掛鉤。
2.雖然光伏系統(tǒng)的主要安裝市場在歐洲,但美洲市場也不容忽視,越來越多的企業(yè)開始登陸美國和加拿大。光伏組件在美國現(xiàn)執(zhí)行的標準為UL1703,美國CEC加州能源委員會提供了光伏組件及逆變器的測試方法。
3.對比歐洲、美洲這兩個主要光伏市場的認證和市場準入標準,我們會發(fā)現(xiàn)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)標準的落后,且缺乏嚴謹。在此背景下,中國幾家認證機構(gòu)相繼成立,同時一些大型光伏上市企業(yè)的檢測實驗室計劃也開始籌備實施。
進入歐洲的標準法規(guī)
評判產(chǎn)品質(zhì)量的依據(jù)是標準,眾所周知我國的光伏組件產(chǎn)品目前95%要出口歐美地區(qū)。目前我國光伏行業(yè)主要執(zhí)行IEC和UL標準,那么制定這些標準的組織及標準細節(jié)是怎樣的呢?雖然本報75期就標準認證這一問題做了大量的采訪報道,但不斷有讀者咨詢認證機構(gòu)的具體運作和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),以及最新變化,因此本報繼續(xù)就這一話題做補充報道。
1.IEC
IEC是非政府組織,其下設(shè)三個部門,即行政中心、制定標準(相當(dāng)于立法)中心以及測試認證中心(相當(dāng)于執(zhí)法)。行政、立法和執(zhí)法三者相輔相成。針對光伏的制定標準是TC82,在它下面現(xiàn)有2平板光伏、3系統(tǒng)、7是聚光。據(jù)悉,目前還有兩個最新的標準正在考慮當(dāng)中:一個是TV,主要檢測從平板光伏組建開始的質(zhì)量工作;還有一個是正在醞釀當(dāng)中的WG8。在測試和認證這一部分還有一個叫IECEE,IECEE下面設(shè)立了實驗室工作委員會,包含了很多專家組,專家組里面有一個工作組就是面向光伏產(chǎn)業(yè)的。
最近有一件值得高興的事情,對于IEC TC82來說截止到11月,中國國家委員會的委員已經(jīng)達到27名。在之前很長的一段時間里,我國只有兩名委員位列其中,如今人員數(shù)量的增多是一大進步。我們的人員總數(shù)在所有國家委員會里排名第三,意味著將可為中國爭取到更大的國際標準化話語權(quán)。
近年來光伏標準界一個最大的進展在于它解決了兩個問題:一是光伏組件的分級體系;二是工廠質(zhì)量。當(dāng)前所有光伏組件企業(yè)都在強調(diào)自己通過了各項標準,但是組件使用的地方、對應(yīng)的設(shè)計方案從長期效果來看到底怎么樣,這取決于產(chǎn)品處于什么樣的環(huán)境,畢竟用在沙漠和用在海邊或者冰雪覆蓋的地方,組件的壽命是不一樣的。在這點上,企業(yè)不可能設(shè)計一種產(chǎn)品能夠適應(yīng)于任何地方。這就需要對光伏組件進行分級,如61730就分了3個。
第二步,定好標準后,工廠的質(zhì)量控制能不能做好?這個問題IEC TC82副秘書長、UL高級專家季良俊給予了回答:“PV這個項目就是想要解決兩個問題,即分機和做一個指導(dǎo)文件。比如,工廠早期跟EVA進來,它不開封能放多長時間?開了封以后能放多長時間? EVA濕度比較高,會吸水,吸了水以后同樣的東西做出來,質(zhì)量是不一樣的。還比如玻璃,它是最不會受影響的,但是美國曾經(jīng)有一家廠家把玻璃放在外面以后下了雨,回頭那個玻璃做出來的產(chǎn)品總是有像彩虹一樣的東西,就是玻璃進了水以后產(chǎn)生了一些問題。”
這些問題都會對產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響,所以需要成立一些工作組。這個工作組和組長都有分工,比如第一工作組主要是關(guān)于工廠質(zhì)量控制,要準備寫一個很詳細的文件;其他組針對其他方面進行相關(guān)工作。
總體來說,進入歐洲市場有三項:標準法規(guī)、滿足相關(guān)的技術(shù)要求,還要跟相關(guān)的非技術(shù)要求相掛鉤。實際上整個貿(mào)易過程當(dāng)中符合技術(shù)標準這一點是最重要的,所以我們很多光伏企業(yè)都要把自己的產(chǎn)品通過相應(yīng)的認證,就是在證明這個產(chǎn)品符合相關(guān)的技術(shù)標準。
2.CE法規(guī)
這里提到了一個法規(guī),這是之前沒有提到過但也是大家比較熟悉的CE。CE嚴格來說對大多數(shù)產(chǎn)品而言是一個自我申明,不是一個第三方認證。為了使大家的產(chǎn)品能夠在整個歐洲經(jīng)濟區(qū)比較方便的流通,所以就有了《CE法規(guī)》。
目前《CE法規(guī)》是一個強制性的符合標準,企業(yè)產(chǎn)品進入歐盟市場時,通常情況下海關(guān)人員就會查你有沒有符合CE規(guī)范,有沒有貼CE標識或有沒有相應(yīng)的自適應(yīng)文件。貼有CE標準的產(chǎn)品說明它申明了它的產(chǎn)品符合相關(guān)的CE指令,并對該產(chǎn)品造成的人員、動物及其他方面的損失負有責(zé)任。對于絕大部分貼有CE的產(chǎn)品其并非是產(chǎn)品性能的質(zhì)量標準,CE指令的符合性主要通過其產(chǎn)品滿足相關(guān)的歐洲協(xié)調(diào)標準來體現(xiàn)。
3.關(guān)于逆變器的相關(guān)標準
最后羅列一下關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的認證標準及其它的標準,如并網(wǎng)光伏逆變器的認證標準。因為熟悉這塊的人并不多,所以這里對其進行了簡單歸納。
進入美洲的標準法規(guī)
再看進入美國的相關(guān)標準。最近10年光伏產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,雖然主要安裝市場是在歐洲,但美洲市場也不容忽視。越來越多的企業(yè)開始登陸美國市場,但是企業(yè)在確認市場的同時也要了解光伏產(chǎn)品在該地區(qū)需要符合的安全規(guī)范及市場準入條件。
1.美國及加拿大的認證體系
在美國,有一個特殊現(xiàn)象:并不是只有惟一的第三方測試與認證機構(gòu)可以對產(chǎn)品進行測試及評估,并頒發(fā)第三方認證標識,而是任何獨立的第三方檢測及認證機構(gòu),都可以向OSHA申請成為NRTL。只要符合要求OSHA可以批準其進行相應(yīng)產(chǎn)品的測試和認證工作,也可頒發(fā)認證標識。由于NRTL獲得OSHA認證的時間有前后,所以他們進行測試的時候也有相應(yīng)的差異。行業(yè)、企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場認可度選擇適合的認證標準,光伏產(chǎn)業(yè)也是如此。
產(chǎn)品的安裝和使用必須符合當(dāng)?shù)氐碾娖鞣ㄒ?guī),大部分的光伏組件及逆變器都是需要現(xiàn)場安裝的產(chǎn)品,當(dāng)?shù)氐碾姎夤こ處煏鶕?jù)相應(yīng)的電器法規(guī)安裝這些產(chǎn)品。電器法規(guī)是最基本的電器產(chǎn)品的安全要求,在美國和加拿大安裝的產(chǎn)品必須獲得當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的工程師的檢驗并獲得許可后才能進行并網(wǎng)使用。
2.北美光伏組件安全認證規(guī)范
光伏組件在美國現(xiàn)執(zhí)行的標準為UL1703,在加拿大目前采用的標準為UL-C1703,這兩者比較有一些細微的差異,比如在沖擊測試的低溫要求上,UL1703為零下35度,而UL-C在加拿大為零下30度。
美國CEC加州能源委員會提供了光伏組件及逆變器的測試方法,并建立了網(wǎng)站公開產(chǎn)品的信息,這就是“加州光伏推動計劃”。CEC也成為加州政府及其它相應(yīng)地區(qū)作為退稅政策的依據(jù)。光伏組件CEC認證必須要NRTL,且符合OSHA1703的要求,測試并提交測試報告。測試的要求是有一個CEC-300,主要參照標準為IEC61215等。
3.光伏逆變器的安全認證規(guī)范
接下來同樣要介紹北美光伏并網(wǎng)逆變器的要求,之所以在歐洲與北美這兩個市場要如此強調(diào)逆變器的相關(guān)認證規(guī)范,是因為近幾年逆變器的發(fā)展局勢讓我們不得不對其保持高度關(guān)注。最近幾年我國光伏逆變器的發(fā)展比較迅猛,生產(chǎn)逆變器的企業(yè)達到幾百家,部分企業(yè)也在積極準備并計劃進行北美安規(guī)認證。
在美國并網(wǎng)逆變器的安規(guī)標準為UL1741,在加拿大為CAC107.1、UL1741及CAC107.1。標準涵蓋如下光伏產(chǎn)品:獨立光伏逆變器、充電控制器及交流組件等相應(yīng)的一些產(chǎn)品。在北美按照逆變器的輸出容量,光伏逆變器可以分為小型逆變器、中型逆變器及大型逆變器。一般輸出為10kW及以下的為小型逆變器,輸出基本為單向但有時也有三向;10kW以上至100kW以下的為中型逆變器,輸出基本為3向;輸出100kW以上的為大型逆變器,輸出為3向輸出。
國內(nèi)光伏認證現(xiàn)狀
對比歐洲、美洲兩個主要光伏市場的認證和市場準入的相關(guān)標準與要求,我們會發(fā)現(xiàn)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)標準的落后而且缺乏嚴謹。在75期所做的認證檢測專題報道中,我們主要針對國外相關(guān)權(quán)威認證機構(gòu)做了一個大致介紹與報道,但國內(nèi)光伏檢測情況卻涉及比較少,本期將對國內(nèi)光伏檢測情況做補充介紹。
在中國,標準劃分三個層級:國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準,當(dāng)然還有一個地方標準,現(xiàn)在國家在探討一個“聯(lián)盟標準”。近年來我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2010年已經(jīng)占據(jù)全球光伏產(chǎn)業(yè)的半壁江山,成為最大的光伏生產(chǎn)國,在各環(huán)節(jié)取得領(lǐng)先優(yōu)勢。但相比之下國內(nèi)光伏檢測卻與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了嚴重脫節(jié),我國光伏產(chǎn)業(yè)標準的發(fā)展明顯滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.光伏標準需突破三大問題
首先,標準和技術(shù)有待進一步發(fā)展和完善,部分國內(nèi)標準落后于國際標準10年以上,同時部分關(guān)鍵檢測技術(shù)不成熟,方法不統(tǒng)一,嚴重影響了光伏產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。
其次,光伏檢測市場尚未健全,2008年前國內(nèi)相關(guān)檢測機構(gòu)屈指可數(shù),國內(nèi)企業(yè)參與國際論證面臨環(huán)節(jié)多、周期長、成本高等諸多難題,嚴重制約國內(nèi)光伏產(chǎn)品的出口需求。
最后,缺乏具有國際影響力的檢測機構(gòu)。我國光伏檢測與產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)原因在于長期缺少與產(chǎn)業(yè)匹配的具有國際影響力的檢測機構(gòu),缺少技術(shù)標準制定工作的領(lǐng)軍者。
2.國內(nèi)認證機構(gòu)嶄露頭角
在此背景下,中國幾家認證檢測中心及工作組相繼成立,同時一些大型光伏上市企業(yè)的檢測實驗室計劃也開始籌備實施。2009年新成立的國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中心(CPVT)是其中之一,是質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局批準的國內(nèi)首個國家級光伏產(chǎn)品檢測機構(gòu)。于當(dāng)年3月獲得正式授權(quán)后,該機構(gòu)引進設(shè)備,在實驗室建設(shè)方面建成全國首個防火實驗室,利用物件檢測、應(yīng)該產(chǎn)品檢測、稀有產(chǎn)品安全檢測及露天實驗平臺等,實現(xiàn)了實驗室的功能覆蓋,實驗室面積12000平方米,在認證檢測市場逐漸嶄露頭角。
據(jù)國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心副主任孫曉介紹,該中心推行創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,比如首推一側(cè)多證服務(wù)和快速“金太陽”認證檢測,為企業(yè)提供檢測技術(shù)咨詢、評估、認證、培訓(xùn)等各種服務(wù)。在檢測的標準化方面也在做相關(guān)工作,表現(xiàn)在參與國際標準化組織,承擔(dān)相應(yīng)的標準化工作,現(xiàn)在中心有3位專家已成為IECTC82的委員。兩年期間中心先后與20多家地方企業(yè)共同開展標準制訂與修訂工作,其中同無錫尚德聯(lián)合承辦了太陽能關(guān)鍵技術(shù)標準研究,共涉及7個國家標準草案的準備工作。
此外,光伏質(zhì)檢中心代表國家標準委新成立了一個系統(tǒng)和部件工作組,2009年12月7日由國家標準委正式發(fā)文成立。同時,中心還組建了光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標準推進組。推進組目前的性質(zhì)是光伏標準在國家層面上的一個最高的協(xié)調(diào)機構(gòu),下設(shè)4個工作組:材料工作組、電池和組件、系統(tǒng)和部件、并網(wǎng)發(fā)電。各工作組具體分工簡單介紹如下:
材料工作組:組長單位為中國電子技術(shù)標準化研究所,具體負責(zé)原輔材料和原材料制造設(shè)備這兩個領(lǐng)域的標準分體系及標準項目的制修訂工作;
電池和組件工作組:組長單位設(shè)在中國電子科技集團公司第18研究所,目前具體的承擔(dān)單位也是他們所內(nèi)的中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會。負責(zé)的領(lǐng)域為基礎(chǔ)標準方面、光伏電池及光伏組件體系,以及電池和組件生產(chǎn)設(shè)備分體系的建設(shè)和具體項目制修訂工作;
系統(tǒng)和部件工作組:組長單位設(shè)在國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)監(jiān)督檢驗中心,牽頭負責(zé)獨立光伏系統(tǒng)分體系、光伏體系和標準項目制修訂工作;
光伏并網(wǎng)發(fā)電工作組:組長單位設(shè)在中國電力企業(yè)聯(lián)合會,主要是負責(zé)并網(wǎng)系統(tǒng)項目的工作。
隨著中國光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及光伏系統(tǒng)投資和發(fā)電成本的大幅下降,國際國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)更大市場的應(yīng)用正在啟動。同時大型電力公司開始進入光伏市場,光伏市場的競爭也會愈發(fā)激烈。為了配合我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在標準和技術(shù)方面需要國內(nèi)認證檢測中心與機構(gòu)緊密跟上發(fā)展步伐,這樣才能為光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供有力的支撐。