智能電網逐漸成為奧巴馬能源政策的重要內容，這也漸被業(yè)界關注。中國國家電網公司以極快的反應速度，將“智能電網”上升到戰(zhàn)略層面，“捆綁”其特高壓概念。國家電網公司總經理劉振亞于4月份高調提出“堅強智能電網”，更是讓“智能電網”概念炙手可熱，并在股票市場上產生巨大影響，一時間，各家券商紛推所謂“智能電網概念股”。

在美國人尚未拿出太多的真金白銀推行智能電網戰(zhàn)略的同時，國家電網已經拿出了2010年、2015年、2020年三步走的規(guī)劃。中科院院士盧強預計，要達到國際先進水平，國網智能電網計劃三個階段總投資將超過1萬億元。

業(yè)內一研究智能電網的權威人士在接受上海證券報采訪時認為，“智能電網雖然是電網發(fā)展的必然趨勢，但一定要考慮經濟因素。智能電網投資應該上升為國家規(guī)劃，由政府嚴格監(jiān)督規(guī)劃實施。”

由于中國版“智能電網”深深的特高壓烙印，業(yè)內人士對本報記者表示，仍然是傳統(tǒng)的電力設備供應商受益，尤其是已經形成優(yōu)勢競爭地位的廠商，類似于美國版“智能電網”中的各類新興技術和服務提供商則受益不會太多。

美國投資異常謹慎

智能電網倡導者習慣這樣描繪“智能電網生活”：空調能夠感知用電高峰電價上漲，自動調整溫度，為您控制用電量及節(jié)省電費;調度中心大屏幕能自動顯示網絡故障方位并自動解決;屋頂太陽能發(fā)電所得在自用之余可以出售給電網;電動汽車可以實現(xiàn)電能的“上傳”與“下載”，并參與電網調峰……

中國科學院電工所專家認為，智能電網無非涵蓋五大功能：自愈――傳感器對電網實時監(jiān)控和在線評估，預防、發(fā)現(xiàn)、快速診斷和消除故障隱患;兼容――支持分布式發(fā)電和插電式電動汽車即插即用，容納風電等新能源大規(guī)模接入;互動――實現(xiàn)雙向互動智能傳輸數(shù)據(jù)和動態(tài)浮動電價制度，有效減少家庭、辦公室和工廠電力消耗;優(yōu)化――對資產進行持續(xù)監(jiān)控，延長資產使用壽命，避免中斷事件;集成――實現(xiàn)企業(yè)管理、生產管理、調度自動化與電力市場管理業(yè)務的集成，形成全面輔助決策支持體系。

近期美國的《清潔能源和安全法》明確了近2000億美元的投資計劃，其中政府撥款970億，吸引私人資本1000億。不過，在這筆巨額投資中，智能電網只占約45億美元左右，其中34億用于技術開發(fā)，6.15億用于補貼相關演示項目(配套私人投資不低于50%)。美國能源部公布的智能電網研發(fā)資助告示中，技術研發(fā)商最多可得到2000萬美元資助，電網監(jiān)控設備部署參與商最多可得到500萬美元資助。但是，只到今年6月中旬，能源部實際僅發(fā)放了1480萬美元。此外，實施整個法案將保證每個家庭每天額外支付的成本低于50美分。由此可見，智能電網至少目前為止在美國并沒有獲得政府真金白銀的大規(guī)模支持。

美國能源部聯(lián)邦智能電網特別工作組組長埃瑞克?奈特那說，“我們在整個智能電網發(fā)展中所起的作用是早期項目啟動、知識普及和引導行業(yè)發(fā)展方向。45億美元對于智能電網的總體發(fā)展還是遠遠不夠的，中后期發(fā)展需要行業(yè)內企業(yè)各自探索商業(yè)模式。”

總體上美國智能電網發(fā)展尚處在起步階段，目前主要是智能電表的研發(fā)和應用。美國發(fā)展智能電網面臨的九大問題在于：新技術的風險;缺乏統(tǒng)一標準;成本回收風險;商業(yè)化應用;電網企業(yè)激勵;電網監(jiān)管;通訊安全;對低收入人群電費影響;缺乏對智能電網發(fā)展整個圖景的清晰闡述。

電監(jiān)會政策研究室研究員吳疆對本報記者表示，美國政府推動新能源技術革命的重點方向，主要是在發(fā)電與用電環(huán)節(jié)，而對于智能電網，則主要著眼于通過加強需求側管理以進一步提高用電環(huán)節(jié)能效。美國“智能電網”戰(zhàn)略并不包括輸電網，并不急于進行大規(guī)模實質性的建設投資，而且明確約束過度增加老百姓的經濟壓力，投入的主要是針對技術研發(fā)環(huán)節(jié)的小規(guī)模引導資金，總體上態(tài)度審慎。

反觀國網的主張則是，2010年前，完成發(fā)展規(guī)劃的制訂，開展關鍵技術設備研發(fā)和試點工作;到2015年，在關鍵技術和設備上實現(xiàn)重大突破和廣泛應用;到2020年，全面建成統(tǒng)一堅強智能電網。在業(yè)內人士看來，這未免顯得有點急迫。

“美方推動新能源技術革命的重點方向基本都是針對節(jié)能減排效益空間最大的發(fā)電、用電環(huán)節(jié)，智能電網只是高速公路，本身不會有多大節(jié)能空間，決定節(jié)能與否的是上面跑的車——各項新能源相關技術——而不是道路。”上述權威人士指出，“我國現(xiàn)在大規(guī)模建設智能電網為時尚早。有些領域一定要等到相關市場成熟起來才可以開展相應智能電網建設，比如電動汽車，現(xiàn)在電動汽車還很少，何談建設相應智能電網體系、利用電動汽車為電網調峰?”

吳疆則提出，智能電網的終極推進者應是代表公眾利益的政府，不能停留在IT企業(yè)營銷行為或者電網企業(yè)投資計劃的層面，因為智能電網建設和新能源大面積推廣最終都需要全社會買單，需要從社會總福利角度進行公共決策，通過技術創(chuàng)新產業(yè)升級來搶占戰(zhàn)略制高點。