電力關系到國民經濟的發(fā)展，關系到人民生活，關系到社會穩(wěn)定。電網安全是社會公共安全的重要組成部分，確保電網安全和電力有序供應，是構建社會主義和諧社會的基本要求。電網規(guī)劃要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，充分體現行業(yè)規(guī)劃的宏觀性和指導性，堅持電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高能源利用率，加快電網的技術創(chuàng)新，以確保電網的安全經濟運行。

一、電網規(guī)劃的目的及意義

電網是實現電力發(fā)、變、送、配、用各環(huán)節(jié)的載體和物質基礎，科學合理的電網規(guī)劃可指導電網建設，對合理安排電網建設項目、建設時機、資金投入，滿足國民經濟對電力需求，保證今后電網安全、穩(wěn)定、經濟運行，獲取最大的經濟效益和社會效益均具有十分重要的意義。可見，為提高電網規(guī)劃的質量，編制出合理性、前瞻性、可行性均為理想的電網規(guī)劃時相當的重要。

近年來，全國大部分地區(qū)負荷逐年攀升，電網在為地區(qū)經濟社會發(fā)展做出巨大貢獻的同時，也暴露出供電能力不足、網架結構薄弱、可靠性有待提高、電網建設難度大等突出問題、為盡快解決現狀電網存在的問題，迅速提高供電能力與供電質量，深入推進電網與其他基礎設施的協(xié)調發(fā)展，不斷滿足社會發(fā)展的需求，支撐并促進經濟發(fā)展規(guī)劃的順利實施，全面建設堅強智能電網，特明確規(guī)劃編制目的：

1.指導高中低壓配電網中、長期建設與改造，保證配電網與市政建設改造及大電網的協(xié)調發(fā)展。

2.促進地區(qū)配電網的適度超前發(fā)展，優(yōu)化電網結構，保證向社會和居民的優(yōu)質、可靠供電

3.促進配電網的優(yōu)化發(fā)展，提高供電可靠率，降低網絡損耗，提高電力企業(yè)的投入產出效益。

4.提出安全、可靠、經濟和靈活的遠景目標網架和中期網架，做到近中遠期目標網架的平滑、合理過渡。

5.預留變電站用地、電纜通道和架空走廊，將配電網規(guī)劃納入市政規(guī)劃，為電網的持續(xù)發(fā)展贏得時間和空間，避免無序發(fā)展造成的征地和建設費用高、難度大等問題。

6.確定合理的配電網建設改造工程量和投資規(guī)模;進行投入產出經濟評價，為領導審議、決策提供科學依據;同時提高各地區(qū)的經濟效益，保證電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、電網規(guī)劃過程中存在的問題

隨著形勢的發(fā)展和規(guī)劃工作的深入，電網在規(guī)劃過程中遇到了一定的困難和挑戰(zhàn)。電源結合和布局的不合理影響了電網規(guī)劃;電網規(guī)模擴大后，短路電流超標日益突出;電網建設外部條件面臨的環(huán)保壓力大，電網規(guī)劃項目落地困難等等。規(guī)劃工作面臨的困難一方面存在客觀原因，另一方面也總結出了電網規(guī)劃工作在規(guī)劃理念、管理制度和工作方式上需注意的問題。

如何看待和認識做規(guī)劃這件事情是做好規(guī)劃的重要前提，如果只是認為規(guī)劃編制是公司布置的一項任務，甚至不作調研分析，隨便寫一下應付了事，那就實在太可惜了。這種心態(tài)下編制的規(guī)劃的作用可想而知，規(guī)劃編制者自然也毫無熱情可言。造成這種結局，說到底是個認識問題，是對規(guī)劃編制的認識不到位，不深刻。

規(guī)劃對一個地區(qū)甚至對我們整個國家的發(fā)展都有著舉足輕重的作用。電網規(guī)劃，是站在現狀電網的基礎上，根據當地市政建設和總體規(guī)劃，結合大地區(qū)的電網建設，通過正確的電力需求預測，制定全面合理的方案，指導地區(qū)電網的規(guī)范。電網規(guī)劃牽扯到方方面面的知識，一個優(yōu)秀的規(guī)劃，是專業(yè)知識和技術經驗的最優(yōu)結合的產物;要做出一個好的規(guī)劃，不單要有豐富全面的理論知識，還要結合實際，從實際出發(fā)，通過反復多次的校驗和修正，達到最優(yōu)。

確定這些重大事項是一件很難的事，只有利用編制規(guī)劃這個機會，和業(yè)務部門進行深入的溝通，信息部門理解業(yè)務部門的需求，業(yè)務部門理解信息技術的運用方法和特點，大家都圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略，共同提出信息化發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務系統(tǒng)建設目標，這樣編制出來的規(guī)劃就是符合公司實際的規(guī)劃，是實實在在指導信息化建設的規(guī)劃。因此，充分認識到規(guī)劃的內容是達成共識的規(guī)劃，規(guī)劃的編制過程是達成共識的過程是至關重要的，是理解規(guī)劃意義，增強規(guī)劃編制主動性和信心的關鍵。

三、電網規(guī)劃遵循的原則

1.合理搭建高壓輸變電網絡的原則。認真研究和分析，促進能源科學分布，切合實際地規(guī)劃高壓的網架結構，電網中各電壓層容量之間，按一定的變電容量比配置，容載比選取應符合相關導則規(guī)定。

2.配電網絡相應發(fā)展的原則。合理優(yōu)化配網結構，完善電力生產、供應和銷售的全過程。

3.提高經濟效益的原則。對建設方案進行經濟分析，使電力建設項目保持合理的投資回報率，充分發(fā)揮投資效益。

4.提高環(huán)境保護的原則。淘汰可能造成環(huán)境影響的設備，采用新技術、新設備，切實做好項目環(huán)評工作。

5.創(chuàng)新觀念創(chuàng)新是體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的思想基礎。電網規(guī)劃在新形勢、新環(huán)境、新要求下，需要打破舊思想的束縛，在時間、空間多維度，經濟、技術多領域樹立系統(tǒng)整體優(yōu)化的理念。

四、電網規(guī)劃建設中的新思路

電力市場中電網的經濟性和安全性遠超過了傳統(tǒng)的含義，構建一個“安全、經濟、可靠”的電網是電力市場運營的基本保證。電網規(guī)劃人員需要適應新體制下的形勢，改變傳統(tǒng)思路，了解電力市場的基本理論和運營原理，充分理解電力市場對電網的要求，重點分析掌握負荷發(fā)展和電源規(guī)劃兩個重要的邊界條件，創(chuàng)新電網規(guī)劃方法，推動電網投資多樣化，加強電網規(guī)劃的滾動調整工作。電網規(guī)劃的主要目的是不斷提高電網供電能力和電能質量，以滿足城市經濟增長和社會發(fā)展的需要。

1.高壓電網的規(guī)劃

(1)以電力電量預測及負荷預測結果為基準，通過分區(qū)電量平衡對區(qū)域電網主網構架進行統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，加強主網架建設，加強區(qū)域間電網系統(tǒng)的電力互換。

(2)隨著國家城市化進程的進一步加大及城市用電負荷的增長，進行合理布點，按照N-1的準則，優(yōu)化變電站供電分區(qū)，優(yōu)化高壓配電網結構。使高壓電網建設和工程安排更合理和及時地滿足負荷增長需求，同時也便于中壓配電網的建設與之協(xié)調一致。

(3)通過高壓電站布局的研究做到區(qū)域電網站點預留，為未來城市電網發(fā)展預留充分發(fā)展空間，同時研究其不同區(qū)域合理平滑的過渡到目標網架的方式。

2.中、低壓配電網的規(guī)劃

根據城市的發(fā)展定位和總體規(guī)劃，中低壓配電網絡目標網架規(guī)劃的總體思路為：根據規(guī)劃目標年的負荷分布預測結果和變電站選址方案，以及規(guī)劃目標和技術原則，按照理想的供電模式規(guī)劃出目標年的網架結構。該目標網架一般只包括主干網架和開關站的規(guī)劃，并不涉及分支線路，是城區(qū)未來中壓配電網發(fā)展的目標。

(1)根據遠景負荷分布預測結果和變電站選址方案，依據規(guī)劃目標和技術原則，按照理想的供電模式和網架結構規(guī)劃出遠景的目標網架

(2)以遠景年網架為目標，以現狀網絡為基礎，根據中間年負荷預測的結果進行中間年的網絡規(guī)劃，重點解決現狀網絡存在的問題，盡量考慮中間年網絡到遠景年目標網架的過渡問題。

(3)以近期規(guī)劃年規(guī)劃方案為基礎，排出改造和建設的工程項目,逐步克服現狀網絡的問題。

(4)遠景配電網架規(guī)劃著眼于未來，側重于整體，是城市配電網絡網架結構的發(fā)展方向，不是一個實際的網絡，較少考慮現狀的細節(jié)情況。

(5)近期配電網絡規(guī)劃過程中，則應盡量同時考慮遠景年變電站的分布位置、配電網架規(guī)劃方案，做到遠、近期方案的統(tǒng)一。同時，針對現狀配網存在的主要問題，如線路供電半徑過長、迂回供電、供電范圍不清晰以及網架結構薄弱等方面重點加以解決。

(6)根據110kV變電站的供電范圍計算結果，將10kV配電網按供電范圍分區(qū)，對10kV配電網絡按分區(qū)進行規(guī)劃。

(7)根據可靠性的要求和采用的主要接線模式，考慮不同110kV變電站之間10kV聯絡線的設置，以及同站不同母線的聯絡情況。

(8)規(guī)劃方案需滿足各種系統(tǒng)約束條件(如：短路容量限制、電壓水平限制、線路過負荷限制及N-1安全性準則等)。

規(guī)劃所安排的電網建設項目本著有利于電力市場的開拓，有利于電網的安全穩(wěn)定運行，有利于售電量增長的原則。

五、結束語

防止大面積停電，保障用戶供電的可靠性，是供電企業(yè)的社會責任所在，是電網規(guī)劃的首要任務，電網規(guī)劃的其他目標都應該在滿足這個目標的前提下完成。電網規(guī)劃應充分考慮公司資產尤其是核心資產的不斷保值、增值。在保證電網可靠性的前提下，電網規(guī)劃應進行充分的經濟效益分析，以全電壓等級序列和全壽命周期內資產不斷優(yōu)化和投資效益最大化為目標，逐漸在規(guī)劃中引入資產管理的概念，推進資源在更大范圍內的優(yōu)化配置。

新規(guī)劃理念的培養(yǎng)和推廣是一個系統(tǒng)工程，需要規(guī)劃人員長期的堅持，同時規(guī)劃理念體系需要具有一定的開放性，根據形勢發(fā)展不斷吸收新的元素，逐步孕育成為電網規(guī)劃人員的思想價值體系，以利于公司企業(yè)文化的形成和核心競爭力的升級。