當(dāng)前，大力推動(dòng)清潔能源發(fā)展是全球應(yīng)對(duì)氣候和環(huán)境挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素之一，在世界能源格局發(fā)生深刻變化的情況下，全球清潔能源發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)正在受到廣泛關(guān)注。日前，美國(guó)彭博新能源戰(zhàn)略公司首席執(zhí)行官邁克爾˙利布萊克應(yīng)邀在北京國(guó)際能源專家俱樂部以“全球清潔能源投資趨勢(shì)”為主題發(fā)表演講，縱論新能源現(xiàn)狀和前景，并與中國(guó)能源專家進(jìn)行深度交流……

投資現(xiàn)狀假象

利布萊克認(rèn)為，今后非常規(guī)油氣發(fā)展、能源使用效率提高和新能源成本降低三大趨勢(shì)將影響著全球清潔能源的發(fā)展。他說，2012年全球清潔能源投資雖有所下滑，但前景并不悲觀。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年全球清潔能源投資總額約為2690億美元，較2011年減少11%。一些清潔能源唱衰者因此判斷，清潔能源投資正在隕落。利布萊克先生認(rèn)為，這有些言過其實(shí)。2012年全球清潔能源投資總額在 過 去 八 年 中 仍 位 列 第 二 ， 約 為2004年的五倍。此外，由全球95只清潔能源公司股票組成的新能源全球創(chuàng)新指數(shù)(N E X )在2012年跌至谷底，目前重新呈現(xiàn)回升趨勢(shì)。

從地域發(fā)展來(lái)看，美國(guó)、歐洲清潔能源投資下滑，中國(guó)獨(dú)占鰲頭。他說，過去10年北美清潔能源投資出現(xiàn)了兩次低谷。第一次在金融危機(jī)后的2009年，此后由于奧巴馬政府的投資刺激計(jì)劃，2011年投資一度上升至631億美元，但2012年再度出現(xiàn) 低 谷 ， 投 資 額 比 前 一 年 下 降 了37%。利布萊克說，下降的原因一方面來(lái)自投資者擔(dān)心美國(guó)風(fēng)電稅收抵免將于2012年末結(jié)束，另一方面來(lái)自頁(yè)巖氣革命的影響。

歐洲投資大幅縮減。2012年歐洲清潔能源投資也大幅縮減，如西班牙比2011年降低68%、意大利降低51%、德國(guó)降低27%。這些國(guó)家投資的減少主要源于本國(guó)政策與監(jiān)管的不確定性。歐債危機(jī)使一些國(guó)家新能源發(fā)展的補(bǔ)貼政策力度明顯減弱。德國(guó)、意大利和其他多個(gè)歐洲國(guó)家削減了對(duì)光伏上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼，西班牙、比利時(shí)和希臘不僅減少了對(duì)清潔能源的補(bǔ)貼，還要求收回過去已經(jīng)給予的補(bǔ)貼。

亞洲、大洋洲、中東和非洲的清潔能源投資持續(xù)增長(zhǎng)。10年來(lái)，亞洲清潔能源投資受政策支持而持續(xù)增長(zhǎng)。2012年中國(guó)以高達(dá)651億美元的清潔能源總投資排名世界第一，比2011年增長(zhǎng)20%，增長(zhǎng)主要來(lái)自太陽(yáng)能領(lǐng)域。自 2011年日本福島核電事故以后，日本開始加速發(fā)展可替代核電的能源，2012年共投資163億美元，比2011年增長(zhǎng)75%，位列全球第四，其中幾乎所有的清潔能源投資均來(lái)自太陽(yáng)能領(lǐng)域。

2012年清潔能源市場(chǎng)發(fā)展最為迅速的是南非，其清潔能源投資由2011年的不到3000萬(wàn)美元突升至 2012年的55億美元，增長(zhǎng)205倍。澳大利亞2012年共投資62億美元，比2011年增長(zhǎng)40%，其風(fēng)電在沒有補(bǔ)貼的情況下也已經(jīng)可以和新建煤電廠在度電成本上競(jìng)爭(zhēng)。

不利條件制約

利布萊克指出，預(yù)計(jì)全球化石能源消費(fèi)峰值將在2030年左右來(lái)臨，而中國(guó)化石能源消費(fèi)峰值將在2025年提前到來(lái)，屆時(shí)中國(guó)與能源供應(yīng)國(guó)共同確保能源安全十分重要。

他說，短期內(nèi)清潔能源發(fā)展受許多不利因素影響，除了金融危機(jī)的負(fù)面影響外，其他不利于清潔能源發(fā)展的因素包括：

1、全球清潔能源設(shè)備產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。2012年全球太陽(yáng)能電力設(shè)備產(chǎn)能過剩量達(dá)30G W，與需求總量相 當(dāng) ; 風(fēng) 電 設(shè) 備 產(chǎn) 能 過 剩 量 超 過30G W，達(dá)全球需求總量的70%以上。這導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，清潔能源設(shè)備制造商遭受價(jià)格暴跌的沖擊，大量企業(yè)破產(chǎn)，全球供應(yīng)鏈重新整合。預(yù)計(jì)到2014 年，太陽(yáng)能設(shè)備產(chǎn)能過剩量仍在10G W—20G W，風(fēng)電達(dá)25G W。

2、歐洲各國(guó)政策的不確定性、前景不明的歐債危機(jī)會(huì)帶來(lái)清潔能源投資的進(jìn)一步下降。

3、清潔能源領(lǐng)域國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端日益增多。比如歐美、日加之間有關(guān)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能和風(fēng)能的貿(mào)易爭(zhēng)端，中美之間的太陽(yáng)能、風(fēng)能貿(mào)易爭(zhēng)端，中美、中歐之間的稀土貿(mào)易紛爭(zhēng)，中歐之間的太陽(yáng)能貿(mào)易爭(zhēng)端以及歐洲與全球其他各地的航空排放紛爭(zhēng)等。

三大趨勢(shì)影響

利布萊克認(rèn)為，非常規(guī)油氣、能效提高和新能源成本降低等三大趨勢(shì)影響著清潔能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

首先，美國(guó)頁(yè)巖氣革命帶來(lái)新的供應(yīng)，將影響清潔能源發(fā)展。頁(yè)巖氣革命大幅降低了美國(guó)未來(lái)天然氣進(jìn)口預(yù)測(cè)量，使全球能源結(jié)構(gòu)、價(jià)格機(jī)制、氣候政策、地緣政治受到重新審視，也將嚴(yán)重影響清潔能源投資。利布萊克認(rèn)為，未來(lái)美國(guó)很可能向非自由貿(mào)易協(xié)定國(guó)家開放天然氣出口，但即使美國(guó)液化天然氣可以出口到中國(guó)，其價(jià)格并不具備優(yōu)勢(shì)。按照四美元/M M B T U (百萬(wàn)熱量單位)的美國(guó)氣價(jià)計(jì)算，加上15%的溢價(jià)、三美元的液化費(fèi)用、三美元的航運(yùn)費(fèi)用、0.65美元的再氣化費(fèi)用，樂觀估計(jì)到達(dá)中國(guó)的價(jià)格也在11 .25美元/M M B T U，與當(dāng)前價(jià)格相比優(yōu)勢(shì)極為微弱。利布萊克預(yù)計(jì)，到2030年，中國(guó)的國(guó)內(nèi)常規(guī)氣、國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣、進(jìn)口管道氣和進(jìn)口液化天然氣將四 分 供 應(yīng) 總 量 ， 供 應(yīng) 總 量 將 超 過4000億立方米，天然氣進(jìn)口價(jià)格不會(huì)低于10美元/M M BT U。

其次，全球能源效率仍將持續(xù)提高，具有極大潛力。能源效率提高的潛力可能出乎人們的預(yù)料。在過去數(shù)年中，中國(guó)、澳大利亞和美國(guó)都有大幅度降低能源強(qiáng)度、提高能效的實(shí)例。對(duì)2035年前美國(guó)的電力需求預(yù)測(cè)在幾年間數(shù)次調(diào)低。2007—2013年 ， 美 國(guó) 汽 車 燃 油 經(jīng) 濟(jì) 性 提 高 了25%，成績(jī)令人矚目。

第三，清潔能源已經(jīng)具備成本競(jìng)爭(zhēng)力。由于技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模生產(chǎn)，可再生能源成本不斷下降，那些認(rèn)為清潔能源貴而化石能源便宜的觀點(diǎn)已經(jīng)過時(shí)了。首先光伏發(fā)電的成本競(jìng)爭(zhēng)力大幅提高。2008年以來(lái)，全球太陽(yáng)能光伏晶硅電池組件的價(jià)格下降了80 %， 其 中 僅2012年 就 下 降 了20%。在非洲一些無(wú)電地區(qū)，用煤油照明的成本是每周四美元，而用太陽(yáng)能光伏僅為一美元，還可以用于手機(jī)充電。另外，風(fēng)電與煤電相比在某些地區(qū)已經(jīng)具有成本競(jìng)爭(zhēng)力。2008年以來(lái)風(fēng)機(jī)價(jià)格下降了29%。利用最好的風(fēng)電機(jī)組，在風(fēng)資源和上網(wǎng)條件較好的地區(qū)，風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)可與新建煤電競(jìng)爭(zhēng)，也相當(dāng)于氣價(jià)為六美元/MMB T U的天然氣發(fā)電價(jià)格。此外，電動(dòng)汽車用鋰電池的價(jià)格從2011年上半年的1000美元/kW h下降到了2012年下半年的6386美元/kW h，使電動(dòng)汽車更富競(jìng)爭(zhēng)力。

發(fā)展的不確定性

利布萊克說，清潔能源發(fā)展前景受到傳統(tǒng)與新型的不確定性因素影響。這些不確定性因素包括：

1、傳統(tǒng)威脅。如生產(chǎn)安全事故、地緣政治、自然災(zāi)害，以及地區(qū)安全局勢(shì)等。此外，盡管全球存在巨大儲(chǔ)量的頁(yè)巖油氣，但水資源短缺將對(duì)很多地區(qū)的開采產(chǎn)生很大的約束。中國(guó)水資源與傳統(tǒng)化石能源發(fā)電之間的矛盾將會(huì)激化。

2、新型威脅。比如公眾對(duì)清潔能源技術(shù)的接受度：大家都認(rèn)可清潔能源發(fā)展的必要性，但并不接受在自家后院建設(shè);日益嚴(yán)重的大氣污染、反對(duì)化石能源使用的環(huán)保運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化等問題也會(huì)產(chǎn)生重要影響。利布萊克認(rèn)為，氣候變化是這些因素中最重要的不確定性因素。在全球能源系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型中，天然氣和可再生能源將是重要助力，核能、生物燃料、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)的發(fā)展將進(jìn)一步加速能源轉(zhuǎn)型。

在面臨不確定因素方面，利布萊克提出，在清潔能源投資戰(zhàn)略中重新定義清潔能源“投資回報(bào)率”的“三性”概念：一是抗沖擊性，指投資項(xiàng)目應(yīng)對(duì)未來(lái)沖擊的能力，比如自然災(zāi)害、地緣政治等。未來(lái)對(duì)能源系統(tǒng)的最大沖擊有可能來(lái)自于水資源的約束;二是可選擇性，指今天投資某一技術(shù)可以在今后產(chǎn)生更多的投資機(jī)會(huì);三是智能性，指對(duì)清潔能源的投資，使得現(xiàn)有的能源系統(tǒng)變得更為智能與精巧。

利布萊克重申，重新定義投資回報(bào)率并不是為了取代傳統(tǒng)意義的投資回報(bào)率，而是為清潔能源投資戰(zhàn)略提供一個(gè)檢查清單。沒有新定義的投資回報(bào)率，就很難獲得傳統(tǒng)意義的投資回報(bào)率。

中國(guó)因素分量

利布萊克預(yù)計(jì)，在非常規(guī)油氣發(fā)展、能效提高和可再生能源成本下降這三個(gè)方面因素的共同作用下，全球化石能源消費(fèi)的峰值將在2030年左右來(lái)臨。其中，中國(guó)能源政策和能源價(jià)格對(duì)全球?qū)a(chǎn)生決定性影響。如果中國(guó)化石能源消費(fèi)峰值如一些專家預(yù)測(cè)的那樣，在2025年提前到來(lái)，那么全球化石能源消費(fèi)峰值將步中國(guó)之后很快實(shí)現(xiàn)。

利布萊克說，在非常規(guī)油氣增長(zhǎng)和能效提高的共同作用下，2035年前美國(guó)油氣自給率將大幅提高，同期，中國(guó)、印度、歐洲和日本的油氣對(duì)外依存度則會(huì)不斷上升。在這種情況下，中國(guó)與能源供應(yīng)國(guó)的共同安全就尤為重要。

中國(guó)專家也表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為新能源成本降低不能簡(jiǎn)單歸結(jié)于技術(shù)進(jìn)步。今天可再生能源價(jià)格比五年前大幅降低并不僅僅源于技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)能過剩與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是兩個(gè)主要原因，許多企業(yè)甚至在虧損經(jīng)營(yíng)。這樣的低價(jià)不可持續(xù)。利布萊克回應(yīng)目前虧損的企業(yè)多是生產(chǎn)成本較高的企業(yè)，而不是成本低的企業(yè)。

風(fēng)電與太陽(yáng)能電力不能只考慮上網(wǎng)電價(jià)，要看系統(tǒng)的消納成本。上網(wǎng)電價(jià)只是衡量可再生電力的一個(gè)指標(biāo)。衡量真實(shí)的成本競(jìng)爭(zhēng)力，還要看整個(gè)可再生電力供應(yīng)鏈、發(fā)電與消費(fèi)端的系統(tǒng)綜合成本。另外，可再生能源發(fā)展依賴政策支持，市場(chǎng)自己無(wú)法推動(dòng)。如果缺乏政策支持，化石能源的份額將在能源結(jié)構(gòu)中居高不下。

專家們還對(duì)場(chǎng)外技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源行業(yè)發(fā)展的影響表達(dá)了看法。利布萊克認(rèn)為，非能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步(移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)機(jī)器人、新材料、3D打印機(jī)、自動(dòng)導(dǎo)航與駕駛汽車等)將使能源系統(tǒng)更加高效，更加容易接納清潔能源。

與會(huì)專家同意這一判斷，認(rèn)為信息技術(shù)滲透于能源系統(tǒng)，將是清潔能源發(fā)展的重大推動(dòng)力。但是，能源與信息具有不同的物理特性—熱力學(xué)定律為能源系統(tǒng)的發(fā)展設(shè)定了邊界，但信息傳輸不遵守?zé)崃W(xué)定律。因此，我們不能期待能源技術(shù)能夠獲得和信息技術(shù)一樣的迅速發(fā)展，也不能期待能源網(wǎng)絡(luò)能像信息網(wǎng)絡(luò)一樣高速低價(jià)而不受距離限制地傳輸能源。他們認(rèn)為，從這個(gè)意義上說，《第三次工業(yè)革命》所倡導(dǎo)的“能源互聯(lián)網(wǎng)”概念可能難以實(shí)現(xiàn)。