美國能源署發(fā)布的《國際能源展望2010》中認為，到2035年可再生能源將在世界能源消費市場中位列第四，約占總消費的14%。世界各國都已認識到智能電網在應對氣候變化、保障國家能源安全、促進科技創(chuàng)新等方面的積極作用，在智能電網發(fā)展戰(zhàn)略中高度重視可再生能源的開發(fā)利用。

電網側——發(fā)展區(qū)域電網互聯(lián)，強調電網的安全、穩(wěn)定、可靠、經濟運行。

歐美國家的電網普遍面臨著基礎設施陳舊和老化的問題。美國在對電力工業(yè)第二個百年發(fā)展前景進行展望的報告中認為，電網效率低下、輸電堵塞、供電可靠性和電能質量降低已經嚴重影響了其在世界創(chuàng)新領域的主導地位。近年來發(fā)生的大停電事故，如2003年的“美加大停電”，進一步說明其電網在運行安全和可靠性等方面存在的問題。

電網與經濟社會活動緊密相關，隨著社會的持續(xù)發(fā)展和科學技術的不斷進步，電力設備、電網運行技術等也在不斷發(fā)展，如何利用這些新技術，保證電網安全穩(wěn)定運行、確?？煽績?yōu)質的電力供應、提高電網資源利用效率，在各國智能電網發(fā)展規(guī)劃中均有體現(xiàn)。

用戶側——提高電力用戶和電網的互動性，提倡智能用電。

美國《需求響應國家行動》的倡議書和《需求響應與智能電網通信實施指導》文件中，詳細闡述了如何建立需求響應環(huán)境的辦法。歐盟委員會在《歐洲智能電網工程》報告中提出，消費者的意識和參與是智能電網項目成功的關鍵。

智能用電技術能夠通過支持和引導用戶參與供需平衡的自動需求響應，為用戶提供靈活友好的用電互動平臺，提升用戶服務體驗，優(yōu)化用戶用電方式。這不僅是未來社會發(fā)展的必然結果，而且可以提高電網的使用效率、推動電網經濟運行和有序用電。歐美日等發(fā)達國家都在持續(xù)開展智能用電服務體系的研究工作，探索引導用戶智能用電的新方式。

各個國家的實際情況不同，如：能源資源稟賦、社會和經濟發(fā)展水平、電網發(fā)展階段等，因此各自智能電網的發(fā)展表現(xiàn)、出發(fā)點和側重點也有所不同。各國政府發(fā)揮主導作用，通過制定戰(zhàn)略、出臺激勵政策、推動標準制定等途徑來促進智能電網向著符合自身特點的方向發(fā)展。經過多年的理論與實踐探索，世界上許多發(fā)達國家目前都已確立了智能電網建設目標、行動路線及投資計劃，同時結合各自國情、電網基礎設施現(xiàn)狀和監(jiān)管機制，有針對性地擬定了智能電網發(fā)展重點，形成了各自的智能電網發(fā)展模式。

(一)新能源領域的發(fā)展重點不同

從美國能源部發(fā)布的《四年技術評估報告》中可見，美國在中長期能源技術研發(fā)戰(zhàn)略中以電動汽車和電網現(xiàn)代化改造為優(yōu)先資助對象，減小了清潔電力和生物能源的資金扶植力度，以“未來10年的商用規(guī)模，或者未來20年內在削減美國石油消費和碳排放方面的影響”為標準，判斷一種能源技術是否應得到政府資助。

歐洲的發(fā)展受資源和環(huán)境雙重制約，因此歐洲智能電網發(fā)展強調環(huán)境保護和可再生能源發(fā)電。在可再生能源分布上，歐洲的海上風能和太陽能都較為豐富，如：北海、波羅的海、歐洲大陸南部的風電以及伊比利亞半島、歐洲大陸中南部、地中海東岸和南岸的太陽能。另外，歐洲多個國家擁有先進的風力發(fā)電技術，如丹麥的Vestas、德國的Enercon和Siemens都是全球市場份額占有率排位前5名的公司。因此，歐洲的智能電網規(guī)劃圍繞著節(jié)能減排和低碳環(huán)保進行，重在消納使用歐洲豐富且多樣化的可再生能源。

日本長期以來注重核能和多種可再生能源的利用，但是在福島核危機發(fā)生之后，日本表示將逐步降低對核電的依賴，轉而大力發(fā)展可再生能源。日本國土面積狹小，可利用的風能有限，陸上風電最多能滿足國內電力需求的1%至4%。因此，日本在可再生能源利用上著重發(fā)展太陽能，相關政策對可再生能源的扶持達到了空前的程度，而且日本提出，要圍繞太陽能發(fā)電建設“太陽能發(fā)電時代相應的輸電網”。

(二)電網智能化發(fā)展的立足點不同

美國電網設施陳舊老化的問題突出，安全隱患較多。近年來的幾次大停電事故和日益頻繁的恐怖活動，使得美國電網安全問題備受關注。金融危機爆發(fā)后，美國政府希望以智能電網建設和改造拉動經濟復蘇，推動技術創(chuàng)新，占領智能電網技術制高點。因此，美國重視對現(xiàn)有電網基礎設施的升級改造，加強跨州電網互聯(lián)，提升電網智能化水平，提高電網運行的安全性和可靠性。

歐洲風電迅猛發(fā)展，鄰近未來可利用的北非太陽能資源，潛在的電源結構和布局調整會引發(fā)歐洲大范圍電力潮流的改變，需構建歐洲統(tǒng)一電力系統(tǒng)和能源市場以促進可再生能源的利用、保障能源供應安全。因此，歐洲發(fā)展智能電網強調對輸電系統(tǒng)的升級改造，重視加強跨區(qū)、跨國主網的互聯(lián)以及跨海輸電、直流輸電技術的發(fā)展，相繼提出了泛歐電網、超級電網等概念。

日本電網的智能化水平較高，其智能電網的發(fā)展一是發(fā)揮其作為能源利用基礎平臺的作用，在建設中注重提高資源利用率，實現(xiàn)各種能源的兼容優(yōu)化利用;二是依托智能電網建設，大幅提高特大型城市核心功能區(qū)的供電可靠性和抵御災害的能力。

(三)推動智能用電、促進用戶與電網互動的方法不同

美國擁有比較完善的市場機制和稅收政策，在實施需求響應策略時可以通過優(yōu)惠的電價、稅收和補貼來激勵用戶，使他們參與到需求響應中來。因此，美國高度重視需求側響應的研究和推進，將需求響應策略自動轉化為負荷削減控制行為。

歐洲在推動智能用電方面充分考慮了歐洲國家之間的一致性和協(xié)調性，因此非常重視培育良好的市場環(huán)境和電力市場的統(tǒng)一建設，也注重智能用電標準的制定和修訂，全面保障智能電網互操作性的實現(xiàn)。另外，歐洲也非常重視保障電力用戶信息安全對促進智能用電的積極作用。

日本和韓國在智能用電側著重發(fā)揮本國的技術優(yōu)勢，體現(xiàn)“出口導向型”經濟的特點，意在制定國際標準，培育在智能用電領域具有國際競爭力的企業(yè)與產品。技術基礎和產業(yè)鏈中，各企業(yè)積極性較高，國際合作是其發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。

(四)促進電動汽車及相關技術發(fā)展的思路不同

美國在發(fā)展電動汽車上，一方面加大充電樁和家庭智能充電器等基礎設施的建設，另一方面率先開啟電動汽車市場競爭，以市場競爭的方式促進電動汽車產業(yè)發(fā)展，并引導居民較早使用電動汽車。

歐洲依托英、法、德等國家在汽車工業(yè)上的強勁實力，在發(fā)展電動汽車上側重于關鍵技術研發(fā)，注重培育本土企業(yè)在未來市場的核心競爭力。

日本表現(xiàn)為以高性能電池技術為先導的混合動力和純電動汽車多元化發(fā)展戰(zhàn)略，重視國際標準制定，注重利用本國企業(yè)聯(lián)盟拓展并搶占電動汽車國際市場，推動電動汽車產業(yè)的全球化發(fā)展。