“要提高非化石能源發(fā)電比重……開工一批水電、核電項(xiàng)目。”政府工作報(bào)告中的寥寥數(shù)語，讓期待“解凍”已久的中國核電行業(yè)吃下了“定心丸”，三大巨頭更是極力爭取證明自己技術(shù)路線的機(jī)會。

今年兩會上，由中國廣核集團(tuán)有限公司(下稱“中廣核”)董事長賀禹等11位全國政協(xié)委員聯(lián)名向大會提交了提案《加快推動(dòng)“華龍一號”走出去，早日實(shí)現(xiàn)核電 “強(qiáng)國夢”》，稱由中廣核和中國核工業(yè)集團(tuán)公司(下稱“中核”)共同研發(fā)的自主三代核電技術(shù)“華龍一號”已完成初步設(shè)計(jì)并啟動(dòng)施工設(shè)計(jì)，呼吁國家盡快批準(zhǔn)在國內(nèi)開工建設(shè)，并加快推動(dòng)其“走出去”。這意味著，與國家核電技術(shù)公司(下稱“國核技”)CAP1400三代核電技術(shù)一爭高下的陣營里，又添對手，核電巨頭之間的技術(shù)路線之爭再次升溫。

“‘華龍一號’各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)全面達(dá)到全球最新安全要求，滿足美國、歐洲三代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是我國目前具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的核電技術(shù)。首臺套國產(chǎn)化率即可達(dá)到 90%，基礎(chǔ)造價(jià)2800-3000美元/千瓦，與當(dāng)前國際訂單最多的俄羅斯核電技術(shù)產(chǎn)品相比有競爭力，能夠在較短時(shí)間內(nèi)完成工程實(shí)踐，還可快速帶動(dòng)國內(nèi)技術(shù)、工程、裝備和隊(duì)伍走出去。”賀禹表示。

他和包括國家發(fā)改委副主任朱之鑫、國務(wù)院國資委副主任金陽在內(nèi)的其他10位全國政協(xié)委員在提案中建議，把“華龍一號”作為國家當(dāng)前及未來10年核電“走出去”的戰(zhàn)略重點(diǎn)品牌，國家應(yīng)盡快批準(zhǔn)在國內(nèi)開工建設(shè)“華龍一號”，增強(qiáng)國外客戶的信心，加速“走出去”步伐。同時(shí)，在三代引進(jìn)技術(shù)的關(guān)鍵設(shè)備制造和設(shè)計(jì)固化完成之前，在國內(nèi)批量建設(shè)“華龍一號”，以確保順利實(shí)現(xiàn)國務(wù)院批準(zhǔn)的2020年核電裝機(jī)5800萬千瓦目標(biāo)。

而全國政協(xié)委員、國核技董事長王炳華卻建議，把重大科技專項(xiàng)CAP1400作為核電“走出去”的國家戰(zhàn)略品牌。“根據(jù)國產(chǎn)AP1000以及CAP1400 示范工程的各項(xiàng)準(zhǔn)備情況，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一采用國產(chǎn)AP1000標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，核準(zhǔn)并開工建設(shè)一批AP1000后續(xù)項(xiàng)目，同時(shí)，核準(zhǔn)并開工建設(shè)CAP1400示范工程。”

2011年日本福島核電站核泄漏事故發(fā)生之后，中國核電行業(yè)一度“冰封”，所有新建核電項(xiàng)目審批緊急叫停。這一情況在2014年將有所改變。國家能源局在《2014年能源工作指導(dǎo)意見》中明確提出，2014年新增核電裝機(jī)864萬千瓦，適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批。這些積極信號在今年的政府工作報(bào)告中得到進(jìn)一步確認(rèn)。然而，隨著核電審批重啟，一個(gè)繞不過去的話題就是，新建核電項(xiàng)目究竟采取哪種技術(shù)。

“目前國家確定的三代核電技術(shù)路線是AP1000和CAP1400。”國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄在年初的全國能源工作會議上曾明確表示。據(jù)了解，2006年，中國決定引進(jìn)美國西屋公司AP1000三代核電技術(shù)，并于2009年陸續(xù)開工建設(shè)了浙江三門、山東海陽兩個(gè)示范項(xiàng)目，共計(jì)4臺百萬千瓦級核電機(jī)組，首臺機(jī)組原定于2013年底建成發(fā)電，但因諸多因素影響一再延期。而國核技以AP1000為基礎(chǔ)研發(fā)的CAP1400也于2013年經(jīng)批準(zhǔn)在山東榮成建設(shè)兩臺示范機(jī)組，目前在開展前期工作。

在資深核電專家張祿慶看來，今年就開工建設(shè)新的AP1000機(jī)組還為時(shí)太早。他認(rèn)為，AP1000目前處于“設(shè)計(jì)難以固化、風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)計(jì)、成本難以承受” 的困難境地，主泵研制還無最后定論，一臺機(jī)組都未調(diào)試，離商用化批量推廣還有很長的路要走。因而，建議優(yōu)先核準(zhǔn)建設(shè)國內(nèi)已自主開發(fā)的三種三代核電機(jī)型，即 ACP1000、CAP1400以及華龍一號。

“CAP1400全盤繼承了AP1000的全非能動(dòng)安全理念，又將單堆功率提高到1500MW，其中的關(guān)鍵設(shè)備如屏蔽泵制造難度更大，國產(chǎn)化更困難。而 ACP1000設(shè)備國產(chǎn)化率已達(dá)到90%，去年已經(jīng)在國外開工了，在國內(nèi)核準(zhǔn)新項(xiàng)目不應(yīng)該再有障礙，但卻還是批不下來。”張祿慶對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。

實(shí)際上，這一切的背后是一直以來的核電技術(shù)路線之爭。在國核技研發(fā)CAP1400的同時(shí)，中核和中廣核也在分別推進(jìn)著自己的ACP1000和 ACPR1000+的三代核電技術(shù)。在統(tǒng)一技術(shù)路線的呼聲之下，2011年中國開始推動(dòng)中核和中廣核將各自掌握的技術(shù)進(jìn)行整合，“華龍一號”的總體方案今年1月份上報(bào)國家能源局等待審批。

據(jù)知情人士介紹，雙方談判歷時(shí)近9個(gè)多月，中核堅(jiān)持“兩套能動(dòng)+一套非能動(dòng)”的方案，中廣核堅(jiān)持“三套能動(dòng)+一套非能動(dòng)”的方案，后來雙方在形成“華龍一號”總體方案時(shí)只是確定了“能動(dòng)與非能動(dòng)結(jié)合”的設(shè)計(jì)理念，一些具體的技術(shù)選項(xiàng)在實(shí)際的項(xiàng)目操作中由兩家公司各自做選擇，也正因此在國家能源局組織的評估中遇到了問題。

“兩個(gè)方案只是經(jīng)濟(jì)性上有些差別，對總體性能和安全性都沒有影響。‘華龍一號’技術(shù)在阿根廷投了標(biāo)，但如果在國內(nèi)沒有示范工程的話，對于中標(biāo)來說非常不利。”張祿慶認(rèn)為，選擇何種技術(shù)應(yīng)該由市場來選擇，而這其中也需要解決核電的體制問題。