春節(jié)剛過,2014年2月9日,已證實,廣東省紀委通報,廣東電網公司原總經理吳周春因涉嫌嚴重違紀問題,正在接受組織調查。這一消息給陸續(xù)開工的廣東電纜企業(yè)帶來了振動。業(yè)內人士稱反腐利劍指向電網公司,是否開辟了電纜行業(yè)整治的新領域。
這多年來,電纜企業(yè)的日子過得很辛苦。"最低價中標"和"超低價競銷",攪亂了正常的電纜產品市場秩序,假冒偽劣產品泛濫成災,電纜企業(yè)的利潤一再下滑,整個電纜產業(yè)既成了電氣火災安全話題的眾矢之的,也成了風光不再的經濟困難戶。對于造成這一局面的根源,以往人們只知道嚴厲打擊不法電纜企業(yè),把問題的根子挖到不法企業(yè)主的不法道德,于是呼吁企業(yè)主要有"道德血液"。
但是,雖然國家政府質監(jiān)部門開展過幾次聲勢浩大的電纜行業(yè)整治運動,為什么效果仍不理想或不持久,人們沒有向深層次里探討,或者有意回避了問題重要的另一面。凡是經濟犯罪活動以及因經濟犯罪活動引起的其他社會問題,都是由供需雙方的不法行為引起的。如果有其中一方堅持剛正不阿、遵紀守法,另一方的不法分子是很難攻破的。問題就出在雙方的不法分子相互勾肩搭背,才釀成了那一幕幕令人驚心動魄大案要案。
商人在商言商,官員在官言權。無數事實證明,錢和權的相互勾結和相互利用,是造成經濟領域內不安定的主要犯罪根源。在這種形勢下,那些堅持正義的商人和官員,似乎被人們看成了"另類",正能量抵不過歪風邪氣,社會怎會安寧。
電纜行業(yè)成為整治的對象,凡是守法企業(yè)并不反對,而是大力積極支持,預感到面臨滅頂之災的是那些不法企業(yè)。但是,那些電纜行業(yè)整治活動,是否真正令人心服口服還是有個問號。例如,令人不解的是,在六個發(fā)起整治的單位名單里,為什么會有同樣是被列為監(jiān)管部門的需方單位呢?
廣東電網公司曾經推出過"陽光采購",被深知運作內情的電纜企業(yè)稱之為"狗屁陽光",結果制定"陽光采購"政策的領導人卻因為"不陽光"而鋃鐺入獄。該公司還別出心裁地提出過與供方簽訂"廉政協議書",要求供方不得向電網公司的人員進行各種賄賂行為。此《協議書》的內容很具體,被供方企業(yè)稱為"腐敗作業(yè)指導書"。在供需雙方的意識如此不對稱的情況下,既然"陽光"了,也"廉政協議"了,怎么還不能有效的制止腐敗呢。
長期以來,電網公司在產品采購方面以霸王行徑制定并實行的諸如"閉口合同"、"最低價中標"和"付款方式"等霸王條款,使供方單位飽受經濟損失和精神折磨,甚至引發(fā)出某些本來口碑不錯的企業(yè)也不得不降低了產品質量。始作俑者不全是供方企業(yè),需方單位也有不可推卸的責任,也應該加強監(jiān)管。
廣東電網公司原總經理吳周春和幾年前被羈押的另一位同行高官,本來都是根正苗紅、政績鮮亮的國企高層領導人物,為什么會走上嚴重違紀的不歸路,很值得思考對市場供需雙方的監(jiān)管力度、方式和效果。
反腐利劍指向電網公司,觸及到了電纜企業(yè)長期敢怒而不敢言的問題,揭開了電纜市場長期混亂不堪原因的蓋子,開辟了電纜行業(yè)整治的新領域。如果政府質監(jiān)部門對供需雙方都進行強有力的監(jiān)督,而不僅對供方進行監(jiān)督和打擊,而對需方奉為監(jiān)管主力的話,情況可能不會像現在這樣糟,社會對電纜行業(yè)也不會如此怨聲載道,作為國民經濟建設重要工業(yè)部門的電纜行業(yè)也不會如此被唱衰。