在中國經濟增速換擋的關鍵階段,融合了人、物、信息等諸多資源,集物聯網、云計算、人工智能等新技術應用于一身的“智慧城市”被公認為下一輪增長的重要引擎。2019(第五屆)中國智慧城市博覽會14日在京開幕。開幕式上,多位政商專家支招中國版智慧城市建設要點。
5月7日,在第二屆數字中國建設成果展上,通過“城市大腦”統(tǒng)一指揮的智慧城市綜合治理沙盤吸引了許多民眾前來參觀了解。中新社記者 張斌 攝
第十二屆全國政協副主席王欽敏在當日的開幕式上表示,智慧城市建設有四大要點:一是要著力為經濟發(fā)展注入新動能。二是要著力推動城市治理邁上新臺階。三是要推動城市的綠色可持續(xù)發(fā)展。四是要推動城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展。
自2012年中國住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)文件,開展國家智慧城市試點以來,數百城市涌入智慧城市建設“大門”。住建部相繼公布三批試點城市名單,共計277個城市“入圍”。
更多城市自發(fā)進行智慧城市建設。國家發(fā)改委原副主任彭森此前透露,截至去年,全國100%的副省級以上城市,76%以上的地級城市和超過32%的縣級市,總計大約500座城市已經明確提出或者正在建設新型智慧城市。根據德勤發(fā)布的一份報告,這一數字占據全球已啟動或在建智慧城市數量的近一半,遠超排名第二的歐洲(90個)。
雖然建設熱情巨大,但業(yè)內普遍認為,目前中國智慧城市發(fā)展仍處于起步階段,絕大多數城市處于起步期或準備期,成熟期城市空缺。
中國版智慧城市發(fā)展的關鍵是什么?
中國科學院院士、中國工程院院士李德仁在此間指出,中國發(fā)展智慧城市具有后發(fā)優(yōu)勢,雖然基礎較差,但資本比較充足,借智慧城市這個抓手,可以實現低碳、綠色、可持續(xù)的發(fā)展。
不過,作為一個快速建設中的發(fā)展中國家,李德仁表示,中國也有不少獨特的挑戰(zhàn),包括超大城市誤區(qū)和基礎設施建設跟不上等,光靠“智慧”是解決不了的,必須抓好現實城市的具體規(guī)劃和基礎設施建設,不斷提升城市建設水平,才能讓智慧城市落到實處。
政府在其中應該扮演何種角色?中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵指出,無論技術多先進,最終在市場投入中有回報,才能形成最好的社會效應。李鐵指出,智慧城市不應僅由政府主導,而應通過無數市場創(chuàng)新的科研成果形成在城市的應用,讓它為政府服務,為居民服務,為廣大的市場需求服務。政府可以購買服務,提高服務效率,城市居民也會得到更大的收益,更能激發(fā)企業(yè)在智慧城市各項技術的研發(fā)和創(chuàng)新。
中美綠色基金董事長徐林認為,雖然很多服務主體是企業(yè),很多技術創(chuàng)新也由企業(yè)發(fā)起,但不意味著政府可以無所作為。政府在智慧城市建設方面應該進一步加強規(guī)劃和引導。因為智慧城市涉及到方方面面,包括不同領域的連接和數據的共享,各自為政會造成資源大量浪費。同時,智慧城市也涉及到私人數據、私人隱私信息的保護問題,這些都需要政府的統(tǒng)一規(guī)劃和法治制度保障。
浪潮集團副總裁姜振華指出,作為運營商,關鍵在于如何整合方方面面的資源,怎樣才能跟各合作方在一個城市里愉悅地合作,這需要一個組織者。而政府往往扮演了這個組織、牽頭和監(jiān)管的角色。
麥肯錫全球研究院院長華強森指出,每個城市應配有城市發(fā)展的基礎設施,比如鐵路,智慧城市應建立在城市基礎設施之上。他認為,政企合作是智慧城市發(fā)展的唯一辦法。
本屆智博會展出面積23000平方米,展期3天,多位國家部委官員和兩院院士、40余位城市主管市長、600余個地方政府組團、200余個知名企業(yè)、近2000名相關企業(yè)機構代表、50余位國際嘉賓出席,參會參展人數預計將達10萬人次。