應(yīng)推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，提高非化石能源發(fā)電比重，大力發(fā)展新能源、智能電網(wǎng)和分布式能源，提高電能在終端消費(fèi)中的比重。

李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，要重拳強(qiáng)化污染防治。其中提到，今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，并推進(jìn)燃煤電廠脫硫、脫硝改造。全國人大代表、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理喻新強(qiáng)認(rèn)為，中國要發(fā)展，仍然需要能源來提供動力。要加快推進(jìn)電能替代，來承接政府工作報(bào)告，在緩解環(huán)境壓力的同時保證經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展。

發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，電能占終端能源消費(fèi)比重每提高1個百分點(diǎn)，能源強(qiáng)度就下降3.7個百分點(diǎn)。政府工作報(bào)告顯示今年能源消耗強(qiáng)度要降低3.9%以上。電能替代將在降低能耗方面做出巨大貢獻(xiàn)，國家電網(wǎng)公司實(shí)施的“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”電能替代戰(zhàn)略與國家規(guī)劃是一致的。

喻新強(qiáng)分析，未來一段時期，我國能源需求還將不斷增加。因此，應(yīng)推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，提高非化石能源發(fā)電比重，大力發(fā)展新能源、智能電網(wǎng)和分布式能源，提高電能在終端消費(fèi)中的比重。喻新強(qiáng)以陜西省為例，介紹了電能替代的一些具體舉措。國網(wǎng)陜西省電力公司今年要在新建和改擴(kuò)建的辦公場所、居民小區(qū)項(xiàng)目中，大力推廣電窯爐等電能替代技術(shù)和電蓄能設(shè)備。今明兩年，國網(wǎng)陜西電力將在西安市建設(shè)立體充電塔4座、地面充電站32個、充電樁3520個，建設(shè)16家新能源汽車維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。在新能源接入方面，國網(wǎng)陜西電力大力推進(jìn)750千伏陜北至關(guān)中第二輸電通道建設(shè)，解決陜北風(fēng)電等新能源向關(guān)中輸送的問題。

喻新強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，特高壓是保障電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，解決日益嚴(yán)重霧霾問題的重要舉措。甘肅、陜西、新疆、青海等能源集中地區(qū)本地消納能力有限，由于輸電通道限制，即電網(wǎng)、電源不協(xié)調(diào)產(chǎn)生的棄風(fēng)、棄光問題大量存在，這就需要在全國范圍內(nèi)配置能源資源，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離跨區(qū)輸電。目前來看，特高壓電網(wǎng)的大規(guī)模建設(shè)時機(jī)已經(jīng)成熟，社會各界對此也有了廣泛認(rèn)識。喻新強(qiáng)呼吁，加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，滿足國民經(jīng)濟(jì)對電力的需求，緩解環(huán)境壓力。

喻新強(qiáng)認(rèn)為，實(shí)施電能替代是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府部門、電網(wǎng)企業(yè)、社會各界的關(guān)心支持和公眾的積極參與。他建議國家把電能替代列入發(fā)展規(guī)劃，并在財(cái)政、財(cái)稅等政策上予以支持。國家電網(wǎng)公司將不斷加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，確保有力、有效承接國家計(jì)劃。

面向終端用戶積極倡導(dǎo)以電代煤、以電代油的能源消費(fèi)理念，不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重，拓展售電市場增長空間，推進(jìn)社會節(jié)能減排，緩解城市霧霾困擾，需要進(jìn)一步加強(qiáng)政企合作，積極爭取電能替代的環(huán)保、價格政策，淘汰燃煤鍋爐，建立實(shí)施電能替代的內(nèi)部協(xié)同機(jī)制。

喻新強(qiáng)說，2013年我國第三產(chǎn)業(yè)GDP首次超過第二產(chǎn)業(yè)，這表明公眾的能源消耗有很大潛力，要實(shí)現(xiàn)電能替代，公眾的力量至關(guān)重要。因此，不僅要在公眾中宣傳新的生活理念，還要循序漸進(jìn)地完善配套措施，做到社會潮流、政策引導(dǎo)和電網(wǎng)支撐齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。