12月5日，中國電信科技委主任韋樂平表示，中國電信獲得4G牌照后，將統(tǒng)籌LTE、FTTH協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，未來5~10年，LTE、FTTH將是電信前行的兩大主要技術(shù)杠桿。在4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃上，中國電信將先采取TDD、FDD混合組網(wǎng)方式，待標(biāo)準(zhǔn)成熟、完成互操作后，再逐步實(shí)行融合組網(wǎng)。

4G到來后，是不是電信的光纖到戶(FTTH)推進(jìn)步伐會(huì)減緩?看起來“便宜”的LTE會(huì)不會(huì)讓消費(fèi)者拋棄FTTH?韋樂平認(rèn)為，在發(fā)展初期LTE的確會(huì)對(duì)包括FTTH在內(nèi)的有線寬帶接入產(chǎn)生較大沖擊，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，兩者不是互為替代的關(guān)系，而是互補(bǔ)關(guān)系，兩者將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。FTTH具有的穩(wěn)定高速接入特性是LTE不可能具有的，通過建設(shè)成本分析就能發(fā)現(xiàn)，在中國這樣的國情條件下，每用戶接入速率2Mb/s以上時(shí)，F(xiàn)TTH更便宜;接入速率越高，F(xiàn)TTH越便宜。每用戶2Mb/s 以下，LTE更劃算。

韋樂平說，中國電信將把LTE、FTTH作為未來5~10年發(fā)展的兩大主要技術(shù)杠桿，怎樣最大限度地發(fā)揮這兩種技術(shù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，組成無縫的寬帶網(wǎng)絡(luò)，將是中國電信需要考慮的大問題。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展這兩大技術(shù)?至少包括五個(gè)方面：一是從應(yīng)用地域上來說，F(xiàn)TTH在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)在全國普遍覆蓋，主要集中在大中城市，而LTE作為移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)必須盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是從應(yīng)用場(chǎng)景上來說，LTE能兼顧室內(nèi)外移動(dòng)用戶，F(xiàn)TTH僅適用室內(nèi)用戶。三是從業(yè)務(wù)應(yīng)用上來說，LTE側(cè)重中低帶寬的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和碎片型視頻業(yè)務(wù)，F(xiàn)TTH側(cè)重視頻業(yè)務(wù)，特別是高清和三維視頻等家庭娛樂型業(yè)務(wù)。四是從商業(yè)模式上來說，F(xiàn)TTH是包月制，LTE側(cè)重流量受限的階梯流量制。五是從用戶接入速率上說，LTE側(cè)重2Mb/s速率以下的用戶， FTTH側(cè)重12Mb/s乃至20Mb/s以上的用戶。如果能在上述五個(gè)方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好LTE和FTTH的發(fā)展，兩者不僅不沖突，反而會(huì)相得益彰，形成強(qiáng)有力的融合寬帶優(yōu)勢(shì)。

韋樂平指出，從國外現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)看，LTE對(duì)FTTH的確是有沖擊和影響的，包括用戶的使用習(xí)慣、寬帶價(jià)格、用戶發(fā)展數(shù)量和商業(yè)模式等，但不會(huì)有本質(zhì)性的替代作用，兩者將互為補(bǔ)充。相比于FTTH可以長(zhǎng)期逐步投資的模式，LTE發(fā)展需要在短期內(nèi)大量投資形成覆蓋，因而短期內(nèi)在投資上一定會(huì)對(duì)FTTH發(fā)展產(chǎn)生較大影響，但從中長(zhǎng)期來看，一定會(huì)逐漸步入統(tǒng)籌平衡發(fā)展的軌道上來，形成以“一去兩化新三者”為戰(zhàn)略定位、以LTE和FTTH為主要技術(shù)杠桿的新格局。

在中國電信4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃上，韋樂平表示，第一步將是FDD、TDD混合組網(wǎng)。因?yàn)槿駽DMA產(chǎn)業(yè)陣營已經(jīng)全部轉(zhuǎn)向FDD，從CDMA過渡到TD-LTE還無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)互操作問題沒有解決，這就使得中國電信短期內(nèi)無法提供TD-LTE的手機(jī)業(yè)務(wù)，只能提供TD-LTE數(shù)據(jù)卡業(yè)務(wù)。為了滿足廣大CDMA用戶盡快使用LTE業(yè)務(wù)的需求，盡早提供成本低、耗電低、體積小的手機(jī)，中國電信決定在業(yè)務(wù)流量大的地區(qū)，首先用數(shù)據(jù)卡的方式來提供TD-LTE服務(wù)，而大范圍、廣覆蓋的4G網(wǎng)絡(luò)則將使用FDD制式。

第二步，等到CDMA過渡到TDD的標(biāo)準(zhǔn)完成，網(wǎng)絡(luò)互操作也逐漸實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)容量利用率越來越高時(shí)，再逐步發(fā)力TDD，實(shí)現(xiàn)FDD、TDD無縫切換的融合組網(wǎng)。這個(gè)時(shí)間保守估計(jì)，至少需要一到兩年。

韋樂平表示，FDD和TDD不過是統(tǒng)一LTE標(biāo)準(zhǔn)下的兩種不同接入方式而已，從專利和標(biāo)準(zhǔn)的角度看，沒有任何一個(gè)國家和企業(yè)可以聲稱對(duì)于某種制式具有決定性影響力，LTE標(biāo)準(zhǔn)是全世界共同智慧的結(jié)晶，因而千萬不要偏廢任意一種接入方式，要結(jié)合國情統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，這才是真正對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)國家負(fù)責(zé)的態(tài)度，事實(shí)也會(huì)證明，這將是最有利于LTE發(fā)展的策略。

目前，3G正處于規(guī)模發(fā)展時(shí)期，4G又來了，如何平衡兩者資源投入和發(fā)展策略?韋樂平認(rèn)為，要充分發(fā)揮3G的效用，目前3G還是主導(dǎo)的蜂窩通信技術(shù)。短期內(nèi)，LTE的覆蓋是不可能與3G相比的，所以，LTE的定位主要是大中城市的高端用戶。從業(yè)務(wù)上來看，4G會(huì)聚焦視頻類、高速率業(yè)務(wù)。在投資上，會(huì)向LTE傾斜，3G的投資會(huì)大幅度減少，但不會(huì)完全停止。按照國際上的經(jīng)驗(yàn)，上4G后，隨著用戶使用習(xí)慣的改變和應(yīng)用的發(fā)展，會(huì)刺激流量大幅度上升，3G同樣面臨擴(kuò)容問題。未來2~3年，中國電信的投資壓力比較大，公司將集中資源有步驟加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快覆蓋到本地網(wǎng)和縣以及發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)也會(huì)對(duì)3G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有限度的必要擴(kuò)容。