回顧2013年，發(fā)電行業(yè)除水電外，電力市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖向好，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅提升，火電業(yè)績(jī)分外耀眼，成功實(shí)現(xiàn)了“行業(yè)復(fù)興”。隨著國(guó)家全面深化改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速進(jìn)入換檔期和轉(zhuǎn)型期，以及能源電力環(huán)境的深刻變化，2014年發(fā)電行業(yè)又會(huì)發(fā)生怎樣的變化呢?綜合分析當(dāng)前國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，我們預(yù)測(cè)將呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征。

預(yù)測(cè)一：電力市場(chǎng)總體供需平衡，用電量將平穩(wěn)增長(zhǎng)，增速同比有望持平。

在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)中速增長(zhǎng)的宏觀形勢(shì)下，全社會(huì)電力需求仍將保持適度平穩(wěn)增長(zhǎng)。2013年GDP增長(zhǎng)7.7%，全社會(huì)用電量增長(zhǎng)7.6%。如果2014年GDP增速穩(wěn)定在7.5%~8%的區(qū)間內(nèi)，用電需求彈性為0.95，則全年全社會(huì)用電量將達(dá)到5.7~5.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，2014年用電量將增長(zhǎng)7.2%~7.8%，同比基本持平。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電增速將維持在較低水平，可能在1%~3%之間;第二產(chǎn)業(yè)在限制高耗能行業(yè)發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)等因素作用下，用電量增長(zhǎng)較慢，增速可能在6%~8%之間;第三產(chǎn)業(yè)在積極發(fā)展服務(wù)業(yè)的政策推動(dòng)下，用電量仍將保持較快增長(zhǎng)，增速可能在10%~12%之間;由于執(zhí)行階梯電價(jià)以及取消家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的影響明 顯減弱，居民生活用電將保持較快增長(zhǎng)，增速可能在10%~12%之間。

分地區(qū)看，2014年全國(guó)電力供需總體平衡，其中東北、華中區(qū)域電力供應(yīng)能力可能有較多富余，西北、南方區(qū)域電力供需平衡有余，華北、華東區(qū)域電力供需平衡偏緊。

預(yù)測(cè)二：電源投資將進(jìn)一步放緩，電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。

隨著經(jīng)濟(jì)和電力發(fā)展進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)期，電源投資將進(jìn)一步放緩節(jié)奏，基建新增裝機(jī)規(guī)?？赡苈杂薪档?，但清潔高效大型火電項(xiàng)目和清潔能源項(xiàng)目占比會(huì)繼續(xù)上升?；痣娡顿Y受上網(wǎng)電價(jià)、環(huán)保電價(jià)調(diào)整和節(jié)能減排的多重壓力，仍將延續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，新增產(chǎn)能將繼續(xù)收縮;水電投資將穩(wěn)步增長(zhǎng)，西南水電的陸續(xù)投產(chǎn)將帶動(dòng)水電新增裝機(jī)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng);風(fēng)電、太陽(yáng)能投資將在政策利好的刺激下會(huì)較快增長(zhǎng);核電投資將有恢復(fù)性增長(zhǎng)。隨著電源項(xiàng)目在建規(guī)模的持續(xù)減少，考慮到關(guān)停及退役機(jī)組，預(yù)計(jì)2014年將新增發(fā)電裝機(jī)9000萬(wàn)千瓦左右，比2013年的9400萬(wàn)千瓦略有降低;2014年底全國(guó)裝機(jī)容量將達(dá)到13.4億千瓦，比2013年的12.5億千瓦增長(zhǎng)7.2%(2013年同比增長(zhǎng)9.3%)，增速將有所回落。

預(yù)測(cè)三：發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)總體持平，但清潔能源、大型火電機(jī)組提高較為明顯。

2014年，全社會(huì)發(fā)電量增長(zhǎng)與裝機(jī)容量增長(zhǎng)將平穩(wěn)同步，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)階段，清潔能源發(fā)電比重將有所增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全國(guó)發(fā)電設(shè)備累計(jì)平均利用小時(shí)數(shù)將基本穩(wěn)定，約在4500~4600小時(shí)(2013年全國(guó)發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)4511小時(shí)，同比減少68小時(shí))。水電利用小時(shí)數(shù)可能有恢復(fù)性增長(zhǎng);火電利用小時(shí)數(shù)可能同比略有降低，30萬(wàn)千瓦及以下老小火電機(jī)組下降明顯;風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)可能延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);核電利用小時(shí)數(shù)可能略有回升。

預(yù)測(cè)四：以電價(jià)改革為核心的電力體制改革有望突破。

2014年，電力發(fā)展加快進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，電力行業(yè)與用戶、社會(huì)互動(dòng)加深，安全、綠色與經(jīng)濟(jì)性矛盾更加突顯。特別是隨著十八屆三中全會(huì)改革攻堅(jiān)大幕的開啟，能源價(jià)格改革將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，其中以電價(jià)改革為核心的電力體制改革將可能突破，大用戶直購(gòu)電、發(fā)電企業(yè)與大用戶集中競(jìng)爭(zhēng)交易試點(diǎn)將會(huì)擴(kuò)大，也有望核定獨(dú)立的輸配電價(jià)、繼續(xù)放開發(fā)電與售電競(jìng)爭(zhēng)環(huán)節(jié)、實(shí)行多邊交易，上網(wǎng)電價(jià)將向競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)定價(jià)轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)2014年，國(guó)家將進(jìn)一步理順?biāo)?、燃機(jī)、太陽(yáng)能等發(fā)電價(jià)格，繼續(xù)對(duì)火電清潔發(fā)展、

上大壓小、脫硫脫硝等進(jìn)行加碼，并通過加大新能源發(fā)電上網(wǎng)消納、政策優(yōu)惠等方式，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化發(fā)電結(jié)構(gòu)，促進(jìn)電力節(jié)能減排和綠色發(fā)展。

預(yù)測(cè)五：經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)由“高增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)為“平穩(wěn)增長(zhǎng)”，贏利能力仍有望保持較好水平。

從發(fā)電贏利結(jié)構(gòu)看，火電仍將保持主力地位。盡管2013年四季度煤炭?jī)r(jià)格有所翹尾，但預(yù)計(jì)2014年煤炭?jī)r(jià)格難以大幅回升，仍將保持為目前價(jià)格震蕩走勢(shì)，火電上網(wǎng)電價(jià)在2013年9月下調(diào)基礎(chǔ)上，短期內(nèi)進(jìn)一步調(diào)整的可能性較小?；谡{(diào)整后電價(jià)影響，預(yù)計(jì)2014年行業(yè)贏利空間將略低于2013年，但在煤價(jià)低位震蕩、發(fā)電利用小時(shí)數(shù)保持平穩(wěn)的預(yù)期下，發(fā)電行業(yè)贏利能力仍有望保持基本穩(wěn)定。不過，不同發(fā)電機(jī)組、不同區(qū)域差異化趨勢(shì)日益明顯。同時(shí)，受益于贏利能力較好，2014年發(fā)電企業(yè)債務(wù)、利息負(fù)擔(dān)將有所減輕、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)中有降。另外，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)度將會(huì)有所提高。

綜上分析，2014年電力市場(chǎng)總體供需平衡，全社會(huì)用電量將平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)電新增產(chǎn)能繼續(xù)收縮，發(fā)電利用小時(shí)數(shù)基本持平，以電價(jià)改革為核心的電力體制改革有望突破，發(fā)電行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)結(jié)束“高增長(zhǎng)”、進(jìn)入一個(gè)穩(wěn)定期。