中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。十八屆三中全會公報指出，設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。國家安全委員會是此次全會宣告成立的兩大新部門之一，也是最大的亮點之一。新一代中央領(lǐng)導集體關(guān)于國家安全的戰(zhàn)略思路逐步顯現(xiàn)。公報將該內(nèi)容放在“創(chuàng)新社會治理”的段落里，也意味著這是一個在“大安全”背景下誕生的機構(gòu)。

在中國，政策利好從來都是行業(yè)發(fā)展的得力推手，此次國家安全委員會的成立標志著國家對社會安全、城市安全發(fā)展的高度重視，業(yè)內(nèi)專家表示，安防行業(yè)未來必將迎來大發(fā)展。

國防大學教授公方彬表示，國家安全委員會是在現(xiàn)有體制基礎(chǔ)上，安全領(lǐng)域出現(xiàn)新情況、新問題下應運而生的。從狹義上講，“安全”是指傳統(tǒng)安全，也就是中國應對外部威脅、外敵入侵時的國防安全。與傳統(tǒng)安全相對應的是“非傳統(tǒng)安全”，非傳統(tǒng)安全涉及經(jīng)濟安全、金融安全、生態(tài)環(huán)境安全、恐怖主義等。相比傳統(tǒng)安全概念相對單純，非傳統(tǒng)安全的內(nèi)涵則不斷擴展。“這是一種大安全。”公方彬說。“在安全領(lǐng)域空間變化和拓展的情況下，國家安全委員會可以更好地統(tǒng)籌維護國家安全。”

公報中提出：“最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。要改進社會治理方式，激發(fā)社會組織活力，創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制，健全公共安全體系。”一位中國戰(zhàn)略軍事專家表示，“統(tǒng)籌”“協(xié)調(diào)”“高效”“快速”是剛剛成立的國家安全委員會的特點。所謂公共安全體系，就是在針對不同的威脅所建立的安全體系上，進行資源的整合和共享，構(gòu)成一個統(tǒng)一的平臺，提供一個基礎(chǔ)環(huán)境。既保證統(tǒng)一地協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮，又充分體現(xiàn)各部門的特殊性和專業(yè)的要求。這個體系包括預警系統(tǒng)、預防系統(tǒng)、應急反應體系、評價和標準、法制建設(shè)和宣傳教育五個部分。

此次三中全會強調(diào)國家和社會安全，這其中可關(guān)注安全相關(guān)的國防安全和社會安全，與此相關(guān)的行業(yè)包括軍工、安防、IT和等行業(yè)，由此延伸到物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域。

國內(nèi)安防市場探析

據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國的安防行業(yè)平均以20%左右的年增長率在迅速成長。2012年網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的銷售增長更是超過25%，市場營收超過30億美元。展望2013安防行業(yè)，業(yè)內(nèi)人士認為安防未來發(fā)展依然會呈現(xiàn)出明顯的需求激增趨勢。

目前安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體仍處于粗放型的規(guī)模擴張階段。以往用戶多半將焦點關(guān)注在“監(jiān)控覆蓋率”，對事前預警重視程度還不夠，隨著數(shù)字監(jiān)控的日益成熟，高清監(jiān)控日趨成為用戶建設(shè)攝像機關(guān)注的焦點;看的更清楚成為普通的監(jiān)控需求;而由于以往的智能化并未達到比較理想的準確率，用戶雖然有這樣的需求但真正敢用此類產(chǎn)品的并不多;倒是多系統(tǒng)融合的概念和應用已逐漸的明朗清晰。在2012年安博會上，眾多廠商將接下來的研發(fā)定位在高清、智能、融合三點上。這似乎意味著安防將會在2013年邁入一個新的階段。

安防在保障國家、人身、財產(chǎn)安全有著舉足輕重的作用，是保障安全的基礎(chǔ)，如今安防行業(yè)在民用市場等新應用領(lǐng)域的不斷開拓和各地風起云涌的平安城市建設(shè)廣受關(guān)注且不斷蒸蒸日上。

共享家庭安防市場20億蛋糕

據(jù)相關(guān)人士介紹，中國的家庭安防市場現(xiàn)尚處在起步階段，與領(lǐng)域類似，許多企業(yè)都在探索，但可以預計未來的市場規(guī)模很大。中國現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民家庭約2億戶，未來5年預計至少有5%的家庭會考慮在家中安裝安防產(chǎn)品，平均每年將有20億元左右的市場需求。

為了盡早切到家庭安防這塊大“蛋糕”，國內(nèi)外IT廠商從2012年初開始，已經(jīng)紛紛伸刀了。國內(nèi)廠商跟進較快的是海康威視，2012年推出了全功能家庭安防產(chǎn)品C1以及與之配套的服務(wù)：云視頻平臺“視頻7”網(wǎng)站、兼容IOS以及安卓系統(tǒng)的移動終端APP。使得用戶可以遠程監(jiān)視家中的一舉一動。另外，家電大廠海爾推出基于“智能家庭”系列產(chǎn)品的U-HOME，國內(nèi)電腦第一品牌聯(lián)想推出“云視頻”等產(chǎn)品，無一不揭示著家庭安防的“春天”已經(jīng)到來。

平安城市市場下沉安防產(chǎn)業(yè)鏈受益

近年來平安城市備受關(guān)注，市場不斷下沉,三四線城市市場潛力大：伴隨著平安城市規(guī)劃的進一步實施,全國城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)正在快速展開,越來越多的城市啟動了監(jiān)控項目建設(shè),不少一二線城市已經(jīng)多次擴建。目前平安城市建設(shè)呈現(xiàn)三大特點:(1)由一二線城市逐步向地級市、縣、鎮(zhèn)以及社區(qū)居民區(qū)深入,三四線城市市場潛力凸顯。(2)由安全部門逐步向民用部門滲透。(3)一二線城市安防設(shè)備已經(jīng)逐漸向高清化、多行業(yè)應用方向發(fā)展。據(jù)公安部科技局的估計,一個中型城市的平安城市建設(shè)投入將達幾百億,對于經(jīng)濟不算發(fā)達的三四線城市要低一些,但是規(guī)模也是相當可觀。

伴隨著我國城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進,以及政府對平安城市、智慧城市建設(shè)的高度重視,安防行業(yè)的市場規(guī)模仍將不斷擴大。2013年平安城市建設(shè)帶動國內(nèi)安防監(jiān)控市場規(guī)模將達到700億,到2015年,產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值目標是5000億元,“十二五”期間平均復合增速20%左右。而在“平安城市”的建設(shè)中,其核心城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)也是社會治安防控體系的重要組成部分,伴隨著平安城市的推進,安防產(chǎn)業(yè)鏈將充分受益。

小結(jié)

十八屆三中全會結(jié)束了，但其政策導向?qū)Π卜佬袠I(yè)的影響是長遠的，安防多領(lǐng)域的細分滲透也預示市場的不斷成熟，IT技術(shù)的不斷融入更助力安防的市場開拓，在為“安全”保駕護航上更加“得心應手”。