昨日，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，正在組織研究制定新能源發(fā)展規(guī)劃，在條件成熟時(shí)選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)出臺。

    新能源規(guī)劃已形成討論稿

    “國家能源局正組織研究擬定新能源的發(fā)展規(guī)劃，已在4月2日正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。”國家能源局副局長劉琦透露，近兩個(gè)月的時(shí)間，國家能源局正組織研究擬定新能源的發(fā)展規(guī)劃，已初步形成了一個(gè)比較成熟的討論稿。經(jīng)過進(jìn)一步研究，將上報(bào)國家發(fā)改委、上報(bào)國務(wù)院，在條件成熟的時(shí)候，適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)會(huì)出臺。

    劉琦介紹，新能源發(fā)展規(guī)劃把能源主要界定在兩個(gè)方面，一是關(guān)于風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能等新能源；另一方面是對傳統(tǒng)能源進(jìn)行技術(shù)變革所形成的新能源，如對煤炭清潔的高效利用、車用新型燃料等。

    對于新能源規(guī)劃的意義，劉琦用“一石三鳥”形容：一是應(yīng)對當(dāng)前的金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資、增加就業(yè)；二是應(yīng)對氣候變化，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)能源的可持續(xù)發(fā)展；三是搶占未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，提升中國能源的國際競爭力。

    用電量與經(jīng)濟(jì)增長倒掛剖析

    統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，今年一季度我國經(jīng)濟(jì)增加了6.1%，但是用電量和發(fā)電量卻呈負(fù)增長狀況，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶解釋了這曾一度引發(fā)質(zhì)疑的矛盾數(shù)據(jù)。并稱，這種情況在國際經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)的時(shí)候是經(jīng)常發(fā)生過的現(xiàn)象，不光是中國發(fā)生這種現(xiàn)象。

    張國寶說，國家能源局通過專門分析認(rèn)為，今年一季度中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了較大變化，其中第二產(chǎn)業(yè)比去年同期大幅度下降了6.2%，工業(yè)增加值占GDP的比重，由去年同期的46%下降到今年的44.1%。從電力消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上，一季度全社會(huì)的用電量同比減少了324億千瓦時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電都是不同程度的增加，但唯獨(dú)第二產(chǎn)業(yè)用電量有所減少，共減少了516.1億千瓦時(shí)，其中高載能的重工業(yè)降幅更大。張國寶說，這是影響用電結(jié)構(gòu)變化的原因之一。

    此外，高載能產(chǎn)品的去庫存化也導(dǎo)致能源消費(fèi)、電力消費(fèi)和GDP的增長不一致。

    核電10年后離開“洋拐杖”

    2007年，國務(wù)院頒布了中國的核電中長期的發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)時(shí)的核電規(guī)劃目標(biāo)是到2020年建成裝機(jī)容量4000萬千瓦，同時(shí)在建1800萬千瓦。國家能源局副局長孫勤表示，最近以來能源界特別是核能界都認(rèn)為該規(guī)劃應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。針對外界關(guān)心的提高核電占電力裝機(jī)比例問題，他解釋稱，最近我國電力裝機(jī)容量發(fā)展很快，到目前為止電力裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到8億。2020年，預(yù)計(jì)整個(gè)電力裝機(jī)達(dá)到14億~15億千瓦，核電占整個(gè)發(fā)電的比例將從現(xiàn)在的2%提高到7%~8%。

    孫勤還表示，通過這次規(guī)劃的調(diào)整，我國到2020年能夠真正做到在核電領(lǐng)域自主設(shè)計(jì)、自主建造、自主制造、自主運(yùn)營。“隨著核電發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，到2020年我們肯定可以做到核電進(jìn)入自主發(fā)展的階段，離開‘洋拐杖’”。

    智能電網(wǎng)首度歸類為新能源

    在昨日的發(fā)布會(huì)上，國家能源局副局長劉琦還首度表示，將智能電網(wǎng)歸類為新能源列入我國新能源發(fā)展規(guī)劃。

    據(jù)國家電網(wǎng)公司研究室主任葛正翔介紹，從國際范圍來看，智能電網(wǎng)有利于推進(jìn)可再生能源并網(wǎng)。國家電網(wǎng)公司將在推進(jìn)特高壓電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，高度重視智能電網(wǎng)技術(shù)研究和工程實(shí)踐，已經(jīng)在可再生能源的接入與送出等方面開展了大量的工作，取得了一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要成果。葛正翔表示，國家電網(wǎng)公司目前正制定堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的總體發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；開展正負(fù)1000千伏特高壓直流輸電、可再生能源并網(wǎng)運(yùn)稈等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等。

    國家電網(wǎng)公司新聞處副處長劉心放表示，國家電網(wǎng)公司計(jì)劃在2016年~2020年全面建成統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。屆時(shí)，電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能源大幅提升，清潔能源裝機(jī)比例達(dá)到35%，分布式能源實(shí)現(xiàn)“即插即用”，智能電表普及應(yīng)用。