在上海提出“6+3”后，高新技術(shù)領(lǐng)域就開始闊步前行。按照規(guī)劃，2012年九大高新技術(shù)行業(yè)將創(chuàng)造11000億元的產(chǎn)值，在當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值中的比例將增至33%，比2008年末提升10個(gè)百分點(diǎn)。

為了更好地落實(shí)，上海市委書記俞正聲擔(dān)任了上海市推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，高新技術(shù)要著重發(fā)展的9個(gè)領(lǐng)域則分別由上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口落實(shí)，其中俞正聲掛帥“新能源”和“新能源汽車”。

在上海的高新技術(shù)領(lǐng)域，活躍著一批智囊團(tuán)。現(xiàn)任上海市決策咨詢委員會(huì)專職委員、中芯國(guó)際董事長(zhǎng)的江上舟1997年調(diào)任上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)常務(wù)副主任，此后曾歷任上海市人民政府副秘書長(zhǎng)等職。

除了發(fā)展上海集成電路工業(yè)、組建中芯國(guó)際，江上舟在上海還辦了一系列大事：50項(xiàng)上?？平膛d市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，完成啟動(dòng)29項(xiàng)。這其中就包括燃料電池汽車、地鐵軌道交通車輛、大飛機(jī)、煤制油、半導(dǎo)體裝備、集成電路等。

去年，江上舟又開始重點(diǎn)關(guān)注太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。日前，CBN記者就高新技術(shù)發(fā)展的話題專訪了江上舟。

一把手聽太陽能企業(yè)匯報(bào)

CBN：此次上海提出要大力發(fā)展新能源，也包括太陽能，但我們知道，上海的太陽能產(chǎn)業(yè)明顯落后于其他地方，這種情況下，上海該如何發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)？

江上舟：在太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，上海起步早但趕了個(gè)晚集。中國(guó)已經(jīng)有至少十家在海外成功上市的光伏企業(yè)，也正是這十幾家公司支撐著中國(guó)成為中國(guó)光電電池的生產(chǎn)第一大國(guó)和出口的第一大國(guó)，但上海一家上市公司沒有。

從今年俞正聲書記親自抓新能源以后，太陽能產(chǎn)業(yè)得到高度重視?，F(xiàn)在上海市政府對(duì)太陽能產(chǎn)業(yè)的支持力度是很大的。像我們4月18日和5月20日開了兩次關(guān)于太陽能產(chǎn)業(yè)的會(huì)，請(qǐng)了很多外來企業(yè)和團(tuán)隊(duì)，俞正聲書記親自參加聽取企業(yè)家們意見。

太陽能產(chǎn)業(yè)目前最大問題是，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒有開辟，全部依靠國(guó)際市場(chǎng)。因此，我認(rèn)為上海發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的最主要策略之一，是自己率先在上海市創(chuàng)造和培育市場(chǎng)，對(duì)太陽能的利用進(jìn)行新的開拓。

CBN:我記得幾年前上海曾經(jīng)有專家提出過“十萬屋頂計(jì)劃”，但后來并沒有得以實(shí)施？

江上舟：當(dāng)時(shí)有上海交大的教授提出過“十萬屋頂計(jì)劃”，并沒有得到政府部門的認(rèn)可，至今也還沒有列入政府的工作安排或者計(jì)劃里去。

但是，在今年舉行的兩次會(huì)議上，我向俞正聲書記反映，可以考慮原來專家曾經(jīng)提的計(jì)劃，理由一是上海作為一個(gè)特大城市，在太陽能的應(yīng)用上應(yīng)該走在全國(guó)前列；二是公共建筑如學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)構(gòu)等也有可能率先盡量多使用新能源，特別是與“太陽能屋頂”結(jié)合起來。現(xiàn)在上海市領(lǐng)導(dǎo)已有明確指示，有關(guān)部門正在編制太陽能的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我估計(jì)這個(gè)規(guī)劃會(huì)很快出來，我相信即使不叫“十萬屋頂計(jì)劃”，也應(yīng)該包含有類似內(nèi)容。

我們國(guó)家在太陽能光伏上是生產(chǎn)強(qiáng)、應(yīng)用弱。有人說我們投資的多晶硅十多萬噸的生產(chǎn)能力可能是過剩的，我覺得在中國(guó)沒有正式開啟太陽能上網(wǎng)電價(jià)，真正開始應(yīng)用之前，講過剩還為時(shí)過早。

醞釀重大技術(shù)突破

CBN：除了太陽能大規(guī)模的屋頂應(yīng)用外，我們?cè)诩夹g(shù)上是不是也有了突破？

江上舟：應(yīng)該說，太陽能的光伏電池技術(shù)已經(jīng)是比較成熟的技術(shù)，在發(fā)達(dá)國(guó)家已大規(guī)模應(yīng)用了。但是，光伏技術(shù)的主流是晶硅電池，它在可預(yù)見的將來不會(huì)有根本性突破。比較大的改進(jìn)將發(fā)生在光伏薄膜電池領(lǐng)域。而且，光伏電池成本的降低很可能主要靠規(guī)模的擴(kuò)大，而不是靠技術(shù)上有重大進(jìn)步。

而光熱技術(shù)正在上海張江醞釀重大突破。以歸國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為主成立的益科博能源公司，利用自己發(fā)明的模塊定日陣集熱技術(shù)將使發(fā)電成本大幅下降，降到跟煤發(fā)電成本差不多。

太陽能應(yīng)用弱的一個(gè)原因是成本高，現(xiàn)在需要政府大量補(bǔ)貼才能運(yùn)營(yíng)，但借助這項(xiàng)最新的太陽能光熱技術(shù)，我們可以完全實(shí)現(xiàn)低成本的太陽能推廣應(yīng)用。

CBN：有人評(píng)論稱太陽能產(chǎn)業(yè)方面，江浙遠(yuǎn)超過上海的一個(gè)很重要因素是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大量參與到了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來，你怎么看？

江上舟：新能源、新技術(shù)的發(fā)展，一定要新的機(jī)制。我們太陽能發(fā)展慢，就是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)占了大頭，占了更多資源，占了更多的領(lǐng)導(dǎo)注意力，結(jié)果反而發(fā)展得比較慢。

民營(yíng)企業(yè)是應(yīng)該大發(fā)展，尤其是新興領(lǐng)域。不要再局限搞國(guó)有體制，新的產(chǎn)業(yè)一開始就應(yīng)搞股份制，就沒什么屬于誰、不屬于誰的問題。

建自己的工業(yè)研究院

CBN：現(xiàn)在上海搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)聚焦九大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這意味著上海再一次強(qiáng)調(diào)了自己在向先進(jìn)制造業(yè)方面傾斜？

江上舟：對(duì)，原來一些專家公開認(rèn)為上海應(yīng)該大搞服務(wù)業(yè)，不要再搞制造業(yè)。但這回國(guó)家“兩個(gè)中心”建設(shè)的批復(fù)講得很清楚，從國(guó)家定位來講是為了發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，才要建設(shè)“兩個(gè)中心”。

上海仍然要在中國(guó)的新型工業(yè)化過程中起到舉足輕重的率先作用。而且，我反對(duì)片面要求上海的工業(yè)部門去解決就業(yè)問題，這對(duì)上海工業(yè)發(fā)展沒什么好處。解決就業(yè)主要靠服務(wù)業(yè)，因?yàn)榉?wù)業(yè)有服務(wù)半徑的問題。而工業(yè)已經(jīng)全球化，你生產(chǎn)一個(gè)螺絲釘也處在世界各地競(jìng)爭(zhēng)之中。因此，上海今后的先進(jìn)制造業(yè)應(yīng)該主要是技術(shù)密集型，或技術(shù)密集加上資金密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型制造業(yè)在上海的生存空間將會(huì)越來越小。

CBN：聽說我們現(xiàn)在在考慮做一個(gè)工業(yè)研究院，模仿臺(tái)灣“工研院”的模式？

江上舟：在科學(xué)研究和產(chǎn)品開發(fā)之間，有一個(gè)模糊地帶，以前依靠政府所屬大量的研究院研究所，但在經(jīng)濟(jì)體制改革中，把它跟企業(yè)一樣給改掉了，企業(yè)化了。

在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，這種在產(chǎn)品開發(fā)和基礎(chǔ)研究之間的技術(shù)研發(fā)倒是不少由政府來支持甚至來組織的。大家最熟知的就是日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、德國(guó)弗朗霍夫研究所和臺(tái)灣地區(qū)搞的“工業(yè)研究院”，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型和起飛都曾起到了舉足輕重的地位。

我們現(xiàn)在是非營(yíng)利的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)太少，或者基本沒有。我是同意上海搞一個(gè)市一級(jí)的、針對(duì)上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要領(lǐng)域，基本參照臺(tái)灣“工業(yè)研究院”模式來組建上海的先進(jìn)技術(shù)研究院，聚焦關(guān)系上海長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。

德國(guó)的弗朗霍夫應(yīng)用研究會(huì)(下屬五十多個(gè)研究所)是一個(gè)很好的例子，它里面有一個(gè)特別好的財(cái)務(wù)機(jī)制，政府提供一半經(jīng)費(fèi)，而且這一半是根據(jù)你對(duì)社會(huì)服務(wù)多少給的。我們的研究機(jī)構(gòu)要不政府全給，要不政府就不給，研究機(jī)構(gòu)卻主要為自己活著。不少研究機(jī)構(gòu)打著政府的旗號(hào)，在技術(shù)上不先進(jìn)，不能解決上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，主要就是養(yǎng)活自己。[!--empirenews.page--]

中國(guó)這么大國(guó)家需要有源源不斷的先進(jìn)技術(shù)供應(yīng)，但不能主要靠引進(jìn)，而是主要靠我們的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)。上海優(yōu)勢(shì)明顯，工業(yè)部門最齊全，綜合環(huán)境特別好，最高素質(zhì)的創(chuàng)新人才愿意到上海來。上海是很有條件發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)的，包括開展產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的研究。

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