“這是個(gè)技術(shù)問(wèn)題，也是個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題，更是個(gè)政治問(wèn)題。”一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家在回答記者關(guān)于近期行業(yè)盛傳的國(guó)家將增加對(duì)混合動(dòng)力車(chē)型補(bǔ)貼問(wèn)題時(shí)表示。
　　日前，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)公開(kāi)表示，“未來(lái)國(guó)家會(huì)出臺(tái)有關(guān)節(jié)能和新能源汽車(chē)的全套政策，不要以現(xiàn)有政策來(lái)揣測(cè)政府只支持純電動(dòng)汽車(chē)，不支持油電混合汽車(chē)。這是誤讀。”此番表態(tài)引得各方紛紛猜測(cè)非插電式的混合動(dòng)力車(chē)或?qū)@得更高補(bǔ)貼。
　　新能源補(bǔ)貼即將推及混合動(dòng)力
　　我國(guó)關(guān)于“新能源”汽車(chē)的補(bǔ)貼可謂一波多折。
　　2009-2010年間的政策，對(duì)純電動(dòng)和插入式電動(dòng)車(chē)補(bǔ)貼較高，但對(duì)油電混合動(dòng)力產(chǎn)品則只給予象征性補(bǔ)貼。
　　2010年8月，《新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》草案曝光，國(guó)家新能源補(bǔ)貼政策劍指“純電動(dòng)”，將混合動(dòng)力與插電式混合動(dòng)力排斥在游戲規(guī)則之外。
　　2010年10月，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士表示，“在我們的建議下，插電式混合動(dòng)力將被作為‘節(jié)能’車(chē)，列入了規(guī)劃之中。”而《規(guī)劃》的全稱(chēng)也由最初的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》變?yōu)榱撕髞?lái)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。
　　而此番，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)則再次“明示”，稱(chēng)一度被政策冷落的油電混合動(dòng)力汽車(chē)，有可能被重新加碼。“去年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)了針對(duì)純 電動(dòng)汽車(chē)和插電式新 能 源 汽車(chē)的補(bǔ)貼政策，但直接針對(duì)油電混合的政策一直沒(méi)有出臺(tái)，這讓很多生產(chǎn)油電混合動(dòng)力車(chē)的企業(yè)對(duì)前景比較悲觀。”董揚(yáng)表示， “不過(guò)，油電混合正是今后主要拓展的技術(shù)路線，企業(yè)千萬(wàn)別放松，放松就吃虧了。”
　　廠商：千億投資的機(jī)遇與市場(chǎng)難題
　　2010年年初，《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》雛形已現(xiàn)時(shí)，敏銳的汽車(chē)廠商們便準(zhǔn)確地嗅到了其中蘊(yùn)含的大把商機(jī)與千億元的政府補(bǔ)貼。適逢中國(guó)車(chē)市井噴行情，于是各車(chē)企動(dòng)輒數(shù)十億元的擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目總要拉上新能源的概念。無(wú)論乘用車(chē)、商用車(chē)還是特種車(chē)制造商，人人都唯恐錯(cuò)過(guò)了新能源的概念，分享不到新能源補(bǔ)貼的蛋糕。
　　然而如同奇瑞領(lǐng)軍人李書(shū)福曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的一句話——— 新能源汽車(chē)市場(chǎng)至少要到2030年才能形成規(guī)模。以新能源著稱(chēng)的比亞迪在2010年11月的全球電動(dòng)車(chē)大會(huì)上宣布，要從個(gè)人電動(dòng)車(chē)供應(yīng)商轉(zhuǎn)向商用電動(dòng)車(chē)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人，并將電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品投向了深圳市出租車(chē)及大巴等公用設(shè)備。
　　在經(jīng)歷了一段時(shí)期的“狂熱”后，與純電動(dòng)車(chē)在中國(guó)乃至全球市場(chǎng)的緩行相比，混合動(dòng)力技術(shù)則呈現(xiàn)出一種更為寬和而良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
　　在中國(guó)國(guó)內(nèi)，2010年11月，豐田汽車(chē)與中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心在天津市達(dá)成共識(shí)，將使用普銳斯外插充電式混合動(dòng)力車(chē)(即普銳斯PH V )聯(lián)合開(kāi)展實(shí)證行駛實(shí)驗(yàn)。從全球銷(xiāo)售占主導(dǎo)地位的普通混合動(dòng)力技術(shù)轉(zhuǎn)向了深受我國(guó)政府熱捧的插電式混合動(dòng)力，并迅速取得了區(qū)域政府的新能源政策的支持。
　　用湖南科力遠(yuǎn)新能源股份有限公司董事長(zhǎng)鐘發(fā)平的話來(lái)說(shuō)，“發(fā)展新能源汽車(chē)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須通過(guò)混合動(dòng)力車(chē)積累經(jīng)驗(yàn)”。
　　政府：十年規(guī)劃的規(guī)模壓力
　　如果說(shuō)企業(yè)對(duì)于新能源路徑的選擇是基于市場(chǎng)表現(xiàn)與政府政策導(dǎo)向的話，那么此番相關(guān)協(xié)會(huì)人士的再次“改口”從政府的角度來(lái)看，則還有著長(zhǎng)期規(guī)劃壓力的因素。
　　在即將出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011—2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)中提到，總體目標(biāo)是經(jīng)過(guò)十年努力，建立起較為完 整的節(jié)能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，新能源汽車(chē)保有量達(dá)到500萬(wàn)輛，而其中中度、重度混合動(dòng)力乘用車(chē)保有量計(jì)劃超過(guò)100萬(wàn)輛，而以混合動(dòng)力汽車(chē)為代表的節(jié) 能汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)300萬(wàn)輛，我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居世界前列。
　　“油電混合將是今后五年內(nèi)采用最多的一種新技術(shù)方式。”董揚(yáng)肯定了油電混合技術(shù)，也暗示這一技術(shù)車(chē)型將更具有商業(yè)化前景。
　　對(duì)此，國(guó)家“863計(jì)劃”節(jié)能與新能源汽車(chē)重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛稱(chēng)，目前混合動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)化條件較成熟；純電動(dòng)車(chē)是未來(lái)發(fā)展方向，鑒于技 術(shù)差距，“十二五”只是起步階段，做基礎(chǔ)建設(shè)及概念普及，“十二五”末、“十三五”期間才將有較快發(fā)展。目前，兩者應(yīng)齊頭并進(jìn)。