在剛剛過去的11月份，高明區(qū)與南海區(qū)在布局發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面皆有大動作：

14日，落戶于高明明城鎮(zhèn)的德方納米項目首期工程正式投產(chǎn)，將成為國內(nèi)LFP正極材料主要供應商；而該區(qū)也在此前順利獲批成為全省首個新能源汽車推廣應用綜合示范區(qū)。

29日，落戶于南海丹灶鎮(zhèn)的廣順燃料電池核心零部件園區(qū)正式動工，該鎮(zhèn)據(jù)此計劃以南海區(qū)名義，著手申報省新能源汽車核心部件產(chǎn)業(yè)基地。

實際上，今年以來，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上發(fā)力的不止高明明城、南海丹灶兩地，南海里水與禪城區(qū)等均高調(diào)進軍新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

不可否認，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)被我省列為重點突破的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下，省內(nèi)各地包括佛山各區(qū)沒有理由不去爭搶個中機遇。但一陣喧囂熱鬧過后，招商上各顯神通的佛山各區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)能否如愿走向規(guī)模效應，從而崛起壯大？還是會因前期分工不明而變成內(nèi)部無序競爭的一窩蜂？這是一個值得關(guān)注與探討的新課題。

高明南海勢頭最猛

今年年底，高明與南海兩區(qū)一定會把各自在新能源汽車領(lǐng)域的招商大手筆濃重地寫進區(qū)級年度總結(jié)之中，而這兩個兄弟區(qū)一年下來確實各有可喜的建樹：

先是高明。去年年底引進的陸地方舟電動汽車項目在今年有進一步的進展。按照相關(guān)計劃，這個被佛山市委書記李貽偉稱之為“有望成高明命運轉(zhuǎn)折點”的項目明年5月即可正式投產(chǎn)，預計5至8年后，可使高明擁有年產(chǎn)20萬臺新能源汽車的能力。為此，該區(qū)已于上月成立以區(qū)長黃棋泰為組長的專責小組，以加速推進這一項目。

至今年下半年，該區(qū)再有捷報傳出：今年8月底，獲批成為全省首個新能源汽車推廣應用綜合示范區(qū)；上月14日，同樣引自深圳的德方納米高明項目首期正式投產(chǎn)，該項目出產(chǎn)的納米磷酸鐵鋰經(jīng)鑒定屬國際領(lǐng)先水平，年產(chǎn)能可達3000噸，將成為國內(nèi)磷酸鐵鋰正極材料主要供應商。

高明新能源汽車產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛，一江之隔的南海區(qū)同樣大動作不斷：5月，選址里水的北汽福田歐輝客車事業(yè)部廣東工廠宣告投產(chǎn)，作為新能源汽車產(chǎn)銷量在全國排行第一的北汽福田，將力爭使南海成為我國最大的新能源客車生產(chǎn)基地；

而在上月底，廣順燃料電池核心部件產(chǎn)業(yè)園在該區(qū)丹灶鎮(zhèn)正式動工，主要生產(chǎn)銷售新能源動力設備及材料、燃料電池核心零部件等，預計明年底投產(chǎn)。

從過去一年的招商進展來看，無可否認，高明與南海已成佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域動作最大、勢頭最猛的兩個區(qū)。

從招商比拼到省級基地之爭

而除高明、南海外，禪城與順德兩區(qū)對新能源汽車產(chǎn)業(yè)也各有考慮：

按照相關(guān)規(guī)劃，禪城擬以南莊和張槎作為兩大片區(qū)，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。其中，南莊片區(qū)以山西華夏動力、佛山照明、佛山飛馳等龍頭企業(yè)為主體籌劃；張槎片區(qū)則重點以佛塑集團、金輝集團等龍頭企業(yè)為主體。

順德區(qū)雖未在生產(chǎn)環(huán)節(jié)傳出大動作，但該區(qū)對外宣布將在年底啟動全市首條純電動汽車城市快線，期望主攻公共應用領(lǐng)域。

而三水區(qū)此前并未直接提出發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，但在明年政府工作報告中，汽車零部件產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)都是該區(qū)明確要重點攻關(guān)的對象。

在招商比拼之外，一個同樣值得關(guān)注的現(xiàn)象是，佛山各區(qū)還進行著一場“基地”之爭：竭力爭報省級新能源汽車產(chǎn)業(yè)各類專業(yè)基地。

今年年中，省發(fā)改委發(fā)布新興產(chǎn)業(yè)新能源汽車基地的相關(guān)評審辦法，動員省內(nèi)各地積極申報。此后，全省共有30多個地區(qū)爭報新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地，其中佛山就有4個。

了解到，在此次申報中，佛山市目前進展最為理想的是高明區(qū)。今年7月，該區(qū)正式把有關(guān)申請報告通過市發(fā)改局上報省發(fā)改委，目前該基地申報已經(jīng)順利通過專家答辯和考察。“基本沒有問題。”該區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局有關(guān)負責人說。

而在引進大項目后，南海丹灶副鎮(zhèn)長陳國強在此前接受本報時透露，該鎮(zhèn)將以南海區(qū)名義，著手申報省新能源汽車核心部件產(chǎn)業(yè)基地。

但不是每個申報市區(qū)都能如愿。9月初，禪城傳來消息，該區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)基地復審最終未獲省府通過。但該區(qū)已明言，這并不影響今后禪城在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

不管如何，在各顯神通大力引進新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目的同時，省級基地之爭已成為各區(qū)不會輕言放棄的另一條戰(zhàn)線。

走向有序分工抑或走向一窩蜂

高明、南海、禪城齊齊發(fā)力，順德、三水蓄勢而動，與廣東引導動員各地布局發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)。

根據(jù)我省“十二五”規(guī)劃，新能源汽車與高端新型電子信息和半導體照明產(chǎn)業(yè)并列成為全省今后重點突破的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。而今年年中省發(fā)改委發(fā)布的新興產(chǎn)業(yè)新能源汽車基地相關(guān)評審辦法，則被外界視為廣東布局發(fā)展新能源汽車的“二次動員令”。

在省級不斷動員和鼓勁的背景下，省內(nèi)各市如中山、深圳、珠海均紛紛上馬新能源汽車項目，而作為國內(nèi)著名制造業(yè)基地的佛山自然不甘示弱。今年8月，佛山市政府正式出臺新能源汽車推廣方案，提出要爭取建立廣東省新能源汽車生產(chǎn)基地，重點支持佛山照明公司電池與整車項目、佛山飛馳公司整車項目、南海北汽福田公司整車項目、高明陸地方舟整車項目等一批新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目建設。這意味著，禪城、南海、高明將成佛山新能源汽車產(chǎn)業(yè)的三大主角，三個區(qū)的招商力度無疑將會繼續(xù)加大。

大企業(yè)的搶駐撩撥了佛山各區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的熱情，然而有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士卻對此有截然不同的看法。熟悉新能源汽車行業(yè)的汽車分析師向寒松的看法較具代表性：“佛山一是有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展新能源汽車零部件完全可以順勢而為；二是這也正好迎合了佛山產(chǎn)業(yè)升級的迫切需求，各區(qū)應該鼓勵上馬多些項目。”然而華南理工大學汽車工程學院教授姜立標卻認為，如果缺乏前期的科學規(guī)劃，貿(mào)貿(mào)然鼓勵各區(qū)盡快盡量上馬，就很有可能會出現(xiàn)無序布局，投資過熱的危險。

兩位業(yè)內(nèi)人士均提到“風險”二字。姜立標認為，新能源汽車是一個高風險產(chǎn)業(yè)，無論從原材料、能量密度、充電站配套還是從安全性能上看，目前都不是一個成熟到值得一窩蜂發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。而向寒松則認為，可以用風險投資的思維去理解：“高風險意味著高收益，十個項目能夠成功一兩個，收益都是巨大的。”

但兩位均提到，目前整個產(chǎn)業(yè)最關(guān)鍵的、也是最卡殼的是電池關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)程度。“如果要繼續(xù)發(fā)展，佛山及各區(qū)應該把更多資源投入對關(guān)鍵技術(shù)的攻克上。”姜立標說，“基層政府不能一味追求產(chǎn)能，應更為理智地把更多注意力放在技術(shù)攻關(guān)上，這樣也許其他問題就能迎刃而解，就能將風險降低至最小。”