鐵定”今年7月出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》（下稱《規(guī)劃》）將再度遭遇延期。發(fā)改委有官員表示，本月該《規(guī)劃》不會(huì)出臺(tái)，正式出臺(tái)時(shí)間或在今年年底。

事實(shí)上，與新能源汽車相關(guān)的四部委———國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、財(cái)政部之間就發(fā)展的路徑、補(bǔ)貼方向等細(xì)節(jié)根本沒有達(dá)成共識(shí)。

有分析認(rèn)為，各方在發(fā)展路線上難以達(dá)成共識(shí)是《規(guī)劃》頻頻推延的主要原因。工信部傾向于節(jié)能汽車和新能源汽車“兩條腿走路”；科技部?jī)A向于優(yōu)先發(fā)展電動(dòng)汽車；發(fā)改委則認(rèn)為短期內(nèi)應(yīng)以混合動(dòng)力汽車為過渡。而企業(yè)方面，國(guó)家電網(wǎng)公司傾向于換電方式，但是汽車廠商更加傾向于充電方式。

目前，我國(guó)在車用電機(jī)及其控制系統(tǒng)的研發(fā)上取得了一定的成果，但是在電池系統(tǒng)集成技術(shù)、大規(guī)模生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程質(zhì)量和成本控制等方面與歐美日等國(guó)家還存在較大的差距。比如，我國(guó)很多企業(yè)熱衷于上整車項(xiàng)目，而對(duì)于電動(dòng)車關(guān)鍵零部件的研發(fā)以及配套基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

無論是插入式混合動(dòng)力還是純電動(dòng)汽車，都需要充電網(wǎng)絡(luò)。因此，充電站的建設(shè)是電動(dòng)汽車能否被市場(chǎng)接受、能否產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵之一。目前，除了上海、深圳等少數(shù)城市建立了試驗(yàn)性充電站之外，我國(guó)大部分城市由于充電設(shè)施不到位，嚴(yán)重影響了插電式電動(dòng)車及純電動(dòng)車的發(fā)展。

我國(guó)雖陸續(xù)出臺(tái)了一系列新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，比如《新能源汽車準(zhǔn)入管理規(guī)則》、《燃料電池電動(dòng)汽車術(shù)語、加氫口標(biāo)準(zhǔn)》、《電動(dòng)汽車用鋰電池》、《車用超級(jí)電容》等，但需要完善的地方還有很多，比如電池的壽命如何考核評(píng)定問題。