自動(dòng)駕駛汽車(chē)自面世以來(lái)，發(fā)展迅速，發(fā)展前景良好，引得各大公司，各大車(chē)企競(jìng)相要在自動(dòng)駕駛汽車(chē)行業(yè)的市場(chǎng)上占有一席之地。

日前，媒體報(bào)道，美國(guó)多個(gè)州政府正在考慮通過(guò)一項(xiàng)立法草案，限制科技公司在其邊界處進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車(chē)測(cè)試。這一立法草案在部分州被稱(chēng)為《安全自動(dòng)駕駛車(chē)輛法案》(SAVe)，規(guī)定只有汽車(chē)制造商才能在這些州境內(nèi)測(cè)試自動(dòng)駕駛汽車(chē)，這引起了Uber和Waymo等從事自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研發(fā)的科技巨頭的強(qiáng)烈不滿(mǎn)，認(rèn)為這些規(guī)定過(guò)于嚴(yán)苛，將在自動(dòng)駕駛汽車(chē)領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的科技公司排除在外，給予傳統(tǒng)車(chē)企過(guò)多優(yōu)勢(shì)，存在不公正的現(xiàn)象。據(jù)悉，美國(guó)最大的汽車(chē)制造商通用參與了關(guān)于路測(cè)主體規(guī)定的制定。在自動(dòng)駕駛汽車(chē)話語(yǔ)權(quán)上，傳統(tǒng)車(chē)企與科技巨頭玩起了“宮心計(jì)”?

“老大哥”通用整“幺蛾子”

目前，美國(guó)至少有五個(gè)州——佐治亞、伊利諾伊、馬里蘭、馬薩諸塞和田納西，計(jì)劃出臺(tái)一系列法規(guī)，將僅允許汽車(chē)制造商在公共道路上部署自動(dòng)駕駛汽車(chē)技術(shù)，即SAVe法案。該法案是去年5月美國(guó)密歇根州政府首先提出的。當(dāng)時(shí)，美國(guó)共和黨參議員麥克·康沃爾等人提出了一系列法案，允許沒(méi)有方向盤(pán)或制動(dòng)踏板的自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路測(cè)試。通用參與了SAVe法案的制定，規(guī)定只有汽車(chē)制造商才能進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車(chē)測(cè)試。

對(duì)于那些想讓出行更加便捷的州而言，自動(dòng)駕駛技術(shù)的出現(xiàn)是個(gè)福音，但是對(duì)于很多州立法者而言，這項(xiàng)技術(shù)還屬于陌生領(lǐng)域。美國(guó)田納西州共和黨參議員威廉·蘭伯斯說(shuō)：“我對(duì)自動(dòng)駕駛解決方案非常感興趣。”但同時(shí)，蘭伯斯也是田納西SAVe法案的支持者，因?yàn)樗Ｍ谧詣?dòng)駕駛汽車(chē)發(fā)展初期采取謹(jǐn)慎的態(tài)度。“我們?cè)诒M力找到田納西州的平衡點(diǎn)。”他說(shuō)。

通用表示，除了與密歇根州在SAVe法案上展開(kāi)過(guò)合作外，該公司還與田納西州和伊利諾伊等州開(kāi)展合作，以促進(jìn)自動(dòng)駕駛汽車(chē)的安全部署。“正式上市之前，我們必須確保公眾能接受自動(dòng)駕駛這項(xiàng)技術(shù)。”通用聯(lián)邦事務(wù)執(zhí)行總監(jiān)哈里·萊特西表示。他還補(bǔ)充說(shuō)，法案中特別提到“汽車(chē)制造商”一詞并非為了將 Waymo 和 Uber 等公司剔除，而是為了阻止那些不可靠的公司將不安全的車(chē)輛開(kāi)上路。“公眾對(duì)自動(dòng)駕駛技術(shù)的認(rèn)可非常重要，如果讓難以確保安全性的公司在街道和公路上運(yùn)用這項(xiàng)技術(shù)，可能會(huì)造成非常惡劣的影響。”萊特西說(shuō)。

SAVe法案遭到諸多科技公司的強(qiáng)烈抗議，而作為參與制定的一方，通用也遭到炮轟。據(jù)美聯(lián)社的最新報(bào)道，上述五個(gè)州中，有四個(gè)州的議員表示，通用公司內(nèi)部人員要求他們提起立法議案，并規(guī)定測(cè)試主體須為汽車(chē)制造商。通用矢口否認(rèn)打壓其他品牌。萊特西表示，各州立法者提起這些限制性議案是自發(fā)性的，并非出于通用公司授意。

科技公司：憑啥out我?

盡管通用聲稱(chēng)該公司是為了保證自動(dòng)駕駛汽車(chē)的發(fā)展，但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為各州提出的草案是為了阻止新的競(jìng)爭(zhēng)者在道路上進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車(chē)測(cè)試。“我們對(duì)佐治亞、田納西、伊利諾伊和馬里蘭州正在審議的法規(guī)并不贊同，因?yàn)檫@會(huì)對(duì)某些公司有利。”美國(guó)自動(dòng)駕駛聯(lián)盟表示。

在密歇根州出臺(tái)SAVe法案之后，Waymo和Uber等科技公司都表示強(qiáng)烈反對(duì)。他們認(rèn)為，法案對(duì)于“汽車(chē)制造商”的定義太過(guò)狹隘。“正如美國(guó)消費(fèi)者有權(quán)選擇購(gòu)車(chē)類(lèi)別一樣，他們也有權(quán)選擇更安全、更先進(jìn)的自動(dòng)駕駛汽車(chē)。”Waymo在一份聲明中表示，“這種反競(jìng)爭(zhēng)法案，只會(huì)拖慢自動(dòng)駕駛技術(shù)的上市時(shí)間，導(dǎo)致一個(gè)不公平的市場(chǎng)，代價(jià)則是消費(fèi)者的安全。”

在Uber和Waymo CEO約翰·克拉富西克的抗議下，密歇根州后來(lái)對(duì)“汽車(chē)制造商”一詞的定義進(jìn)行了修改，將研發(fā)和測(cè)試自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的科技公司也包含在內(nèi)，修正法案已于去年12月通過(guò)。目前，田納西州、佐治亞州、馬里蘭州和伊利諾伊州均在審閱SAVe法案的原始版本，即未對(duì)“汽車(chē)制造商”進(jìn)行修改的版本。美國(guó)道路安全自動(dòng)駕駛聯(lián)盟咨詢(xún)師Chan Lieu表示，只允許車(chē)企進(jìn)行自動(dòng)駕駛汽車(chē)測(cè)試不僅會(huì)帶來(lái)安全問(wèn)題，也是反競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)。“這既不利于創(chuàng)新，也不利于安全。”他說(shuō)。

聯(lián)邦統(tǒng)一法規(guī)迫在眉睫

并非所有車(chē)企都與通用站在同一戰(zhàn)線。奧迪美國(guó)政府事務(wù)總監(jiān)布拉德·斯特茨表示：“將創(chuàng)新者關(guān)在大門(mén)之外不是什么好主意，因?yàn)樗麄兛赡軙?huì)提供更好的解決方案，科技公司是很好、優(yōu)質(zhì)的合作伙伴。從誕生以來(lái)，競(jìng)爭(zhēng)都是引發(fā)自動(dòng)駕駛技術(shù)變革的最好催化劑。”在Waymo和Uber等公司的壓力之下，上述五個(gè)州的法規(guī)議案是否會(huì)得到通過(guò)，還是會(huì)和密歇根州一樣出現(xiàn)改良方案，目前還不明朗。

對(duì)于自動(dòng)駕駛這項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，美國(guó)聯(lián)邦政府也一直持審慎的態(tài)度，尤其是特斯拉自動(dòng)駕駛致死事故發(fā)生之后。去年9月，美國(guó)國(guó)家高速公路交通安全管理局(NHTSA)發(fā)布了一套自動(dòng)駕駛汽車(chē)的指導(dǎo)方針，但并未頒布具有約束力的法規(guī)。目前，NHTSA仍在對(duì)這套指導(dǎo)方針進(jìn)行評(píng)估，以期推出一項(xiàng)能在全國(guó)通用的政策。

不少車(chē)企與NHTSA的意見(jiàn)一致，認(rèn)為應(yīng)頒布一套統(tǒng)一的法規(guī)，并由聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)監(jiān)管。“我們堅(jiān)持認(rèn)為，自動(dòng)駕駛技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在全國(guó)范圍通用。”豐田研究所CEO吉爾·普拉特表示。美國(guó)道路安全自動(dòng)駕駛聯(lián)盟則認(rèn)為，在聯(lián)邦政府還未出臺(tái)指導(dǎo)方針的情況下，各州制定具體法規(guī)還為時(shí)過(guò)早。該聯(lián)盟的成員包括福特、沃爾沃以及Waymo、Uber和Lyft。