[摘要] 全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車工程系教授歐陽(yáng)明高在提案中表示：國(guó)家政策對(duì)汽車行業(yè)準(zhǔn)入太嚴(yán)，特別是新能源汽車，需要更多企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)才能培育出更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

2月的最后一天，比亞迪總裁王傳福組織內(nèi)部會(huì)議，分析了今年新能源汽車的發(fā)展趨勢(shì)，最后定調(diào)：“2014年是新能源汽車市場(chǎng)的爆發(fā)元年，未來(lái)幾年這種態(tài)勢(shì)會(huì)持續(xù)?！?

王傳福的判斷是基于比亞迪前幾年對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的探索經(jīng)驗(yàn)，以及全國(guó)“兩會(huì)“前夕，一些汽車行業(yè)的全國(guó)人大代表和政協(xié)委員到比亞迪調(diào)研、溝通之后做出的。王傳福意識(shí)到，市場(chǎng)和政策風(fēng)向?qū)π履茉雌嚨氖袌?chǎng)化越來(lái)越有利。

從去年下半年開始，國(guó)家總理李克強(qiáng)等中央高層陸續(xù)到比亞迪調(diào)研?！爸醒胝{(diào)研組來(lái)公司調(diào)研，我們猜測(cè)主要有兩個(gè)原因：一個(gè)是石油安全；一個(gè)是環(huán)境壓力?！巴鮽鞲Ｕf(shuō)。

實(shí)際上，可能還有一個(gè)原因：除了比亞迪，在目前最利于私人購(gòu)買的混合動(dòng)力汽車領(lǐng)域，中國(guó)幾乎沒(méi)有其他力量可以與日、美新能源汽車企業(yè)抗衡。

3月3日全國(guó)政協(xié)會(huì)議開幕，全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)汽車工程系教授、國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車“重大專項(xiàng)組組長(zhǎng)歐陽(yáng)明高把上述問(wèn)題寫入提案：國(guó)家政策對(duì)汽車行業(yè)準(zhǔn)入太嚴(yán)，特別是新能源汽車，需要更多企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)才能培育出更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。

多數(shù)自主品牌錯(cuò)失混動(dòng)

王傳福有基本的判斷邏輯：只要政策層面有很好的環(huán)境，產(chǎn)品符合市場(chǎng)的需求，市場(chǎng)很快會(huì)變得很大。在上述內(nèi)部會(huì)議上他大膽預(yù)測(cè)，“2014年新能源汽車市場(chǎng)的拐點(diǎn)應(yīng)該會(huì)呈現(xiàn)出來(lái)?！?

比亞迪堅(jiān)持公交電動(dòng)化和私家車雙?；ú咫娀旌蟿?dòng)力）路線。截至2014年1月底，比亞迪在深圳投入公交運(yùn)營(yíng)的800臺(tái)e6純電動(dòng)出租車?yán)塾?jì)總行駛里程接近1.5億公里，單車最高里程接近45萬(wàn)公里，已接近普通私家車15年的行駛里程。

王傳福的拐點(diǎn)論實(shí)質(zhì)上特指私人購(gòu)買市場(chǎng)，而這要靠混合動(dòng)力車。他在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獨(dú)家專訪時(shí)稱：“因?yàn)槌潆娬镜然A(chǔ)設(shè)施的不完善，雙模電動(dòng)車至少有10-20年過(guò)渡期。“

在全球范圍內(nèi)，混合動(dòng)力技術(shù)正在被更廣泛的市場(chǎng)接受。據(jù)豐田發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2013年12月底，混合動(dòng)力車的全球累計(jì)銷量已經(jīng)突破600萬(wàn)輛，并逐年呈加速趨勢(shì)，2012年全球銷量增幅高達(dá)93.8%。

不過(guò)，王傳福在國(guó)內(nèi)私人購(gòu)買新能源汽車的推廣中卻很孤單。因?yàn)?009年前后，國(guó)家大力倡導(dǎo)“跳過(guò)混合動(dòng)力技術(shù)，發(fā)展純電動(dòng)車，實(shí)現(xiàn)彎道超車“，絕大部分車企選擇了純電動(dòng)汽車路線。但因?yàn)榧夹g(shù)與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)脫節(jié)，在此后的發(fā)展過(guò)程中，車企對(duì)于純電動(dòng)技術(shù)的研發(fā)并沒(méi)有想象中迫切。國(guó)家政策引導(dǎo)過(guò)于單一，是混合動(dòng)力技術(shù)出現(xiàn)空心化的最大因素。

王傳福意識(shí)到混合動(dòng)力汽車私人購(gòu)買市場(chǎng)打開的最大難題是，消費(fèi)者對(duì)于混合動(dòng)力汽車的不了解，認(rèn)為燃油車更方便?！皩?shí)際上插電式混合動(dòng)力汽車用電就像家里用自來(lái)水，隨時(shí)可以充電，而傳統(tǒng)車還要尋找加油站。因?yàn)檫@是對(duì)整個(gè)社會(huì)普及觀念，需要更多的車企來(lái)宣傳形成合力，可惜做混合動(dòng)力的車企太少?！?

在混合動(dòng)力技術(shù)上領(lǐng)先的日系車企，正準(zhǔn)備搶占被大多數(shù)車企忽視的這一塊市場(chǎng)。豐田推出普銳斯和混合動(dòng)力凱美瑞后，計(jì)劃在2015年實(shí)現(xiàn)混合動(dòng)力技術(shù)和插電式混合動(dòng)力技術(shù)國(guó)產(chǎn)化；本田也計(jì)劃在中國(guó)生產(chǎn)混合動(dòng)力飛度和雅閣。

數(shù)據(jù)顯示，比亞迪插電式混合動(dòng)力秦在今年1月銷量超過(guò)600輛，廣汽豐田混合動(dòng)力凱美瑞去年6月月銷量也超過(guò)500輛，而且大部分由私人購(gòu)買?；旌蟿?dòng)力車的春天正在臨近，歐陽(yáng)明高保守估計(jì)，今年全國(guó)新能源汽車銷量至少會(huì)超過(guò)5000輛。

新能源汽車應(yīng)對(duì)內(nèi)開放

面對(duì)中國(guó)汽車企業(yè)可能在混合動(dòng)力汽車市場(chǎng)出現(xiàn)的“以一敵多“局面，導(dǎo)致中國(guó)在這一輪汽車技術(shù)革新中“超車“落空，歐陽(yáng)明高為代表的汽車專家很憂慮。

補(bǔ)救性方案是，加快充電站建設(shè)，使得純電動(dòng)汽車的私人化市場(chǎng)提前到來(lái)。歐陽(yáng)明高在提案中寫道，國(guó)家對(duì)新能源汽車購(gòu)買進(jìn)行了補(bǔ)貼，但是對(duì)充電站建設(shè)沒(méi)有補(bǔ)貼，導(dǎo)致新能源汽車銷售端和使用端發(fā)展不平衡，建議對(duì)充電站建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼。

此外，充電站建設(shè)缺少競(jìng)爭(zhēng)，過(guò)去幾年大部分由電網(wǎng)來(lái)建?！叭绻麎艛嗔?，充電樁的價(jià)格就高了，不利于大規(guī)模建設(shè)?！斑@是充電站建設(shè)進(jìn)展緩慢的一個(gè)重要原因。

比亞迪設(shè)想過(guò)充電站建設(shè)模式：一是與電網(wǎng)合作；二是企業(yè)自己建。“不過(guò)，因?yàn)槊拷ㄒ粋€(gè)充電樁，甚至在車庫(kù)拉一根線都要在當(dāng)?shù)毓╇娚淌掷锬玫皆S可，所以大部分還是由電網(wǎng)方面主導(dǎo)來(lái)建?！吧虾Ｒ患页潆娫O(shè)備供應(yīng)商內(nèi)部人士對(duì)記者說(shuō)。

目前看，即使北京、上海、廣州等限牌城市對(duì)新能源汽車單獨(dú)搖號(hào)，純電動(dòng)車的私人化推廣還很難有實(shí)質(zhì)性的效果。歐陽(yáng)明高在3月3日說(shuō)，即使充電站達(dá)到一定數(shù)量，純電動(dòng)車家庭化推廣還受續(xù)航里程和購(gòu)買價(jià)格等因素制約，特斯拉和寶馬i3都不是新能源汽車家庭化的主力。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展更大的問(wèn)題是政策障礙。中國(guó)汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)的準(zhǔn)入門檻非常高，資源集中在幾大國(guó)企和十多年前獲得資質(zhì)的一些民企手中。這種政策導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)矛盾是：新能源汽車的發(fā)展需要從技術(shù)到運(yùn)營(yíng)模式的整體性創(chuàng)新，但探索者只有傳統(tǒng)汽燃油車生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的車企。

歐陽(yáng)明高認(rèn)為，中國(guó)之所以沒(méi)有“特斯拉“，問(wèn)題出在制度上。汽車產(chǎn)業(yè)只有更開放地進(jìn)行市場(chǎng)化改革，才能增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力，“又好又便宜的東西都是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)搞出來(lái)的“。

汽車未來(lái)的發(fā)展也像IT產(chǎn)業(yè)一樣，新興企業(yè)具有更強(qiáng)大的生命力和創(chuàng)造力。IT發(fā)展一直都以新企業(yè)為引擎，微軟用了22年從創(chuàng)辦到市值1000億美元，谷歌用了7年，facebook只用了5年。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛認(rèn)為，這種政策上的失誤如果不糾正，可能導(dǎo)致自主品牌在新能源發(fā)展上依舊弱勢(shì)，最終新能源汽車還會(huì)重走合資之路。

留給中國(guó)的時(shí)間已經(jīng)不多。歐陽(yáng)明高在提案中預(yù)測(cè)，今明兩年將是電動(dòng)轎車（混合動(dòng)力車型）進(jìn)入家庭的突破年。中國(guó)要培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，最迫切的是對(duì)準(zhǔn)入條件適當(dāng)放開。