去年，為緩解打車難，濟(jì)南市政府通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，最終確定增加500輛出租車，這是濟(jì)南14年以來(lái)首次增加出租車數(shù)量。

　　但記者了解到，去年12月26日，濟(jì)南市客管辦在采購(gòu)中心舉行第二次開(kāi)標(biāo)，再次以流標(biāo)告終。新增的500輛出租車至今沒(méi)有到位，出租車業(yè)內(nèi)人士透露，出租車供不應(yīng)求，各公司之間紛爭(zhēng)不斷，成為流拍的重要原因。

　　去年年底，濟(jì)南客管中心針對(duì)這500輛出租車的經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了第二次開(kāi)標(biāo)。其中，強(qiáng)生、聯(lián)運(yùn)、黃金三家出租車公司搶先獲得400個(gè)指標(biāo)，另外100個(gè)由公司聯(lián)合體參與競(jìng)標(biāo)的指標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)流拍。如今，已經(jīng)過(guò)去近2個(gè)月，記者從多家出租車公司了解到，多數(shù)出租車公司對(duì)招標(biāo)工作產(chǎn)生質(zhì)疑，招標(biāo)工作停滯不前，500輛出租車上路依然困難重重。

　　記者了解到，之所以舉行第二次開(kāi)標(biāo)，是因?yàn)椴簧俪鲎廛嚬緦?duì)其中的一家中標(biāo)公司產(chǎn)生了質(zhì)疑，理由是該公司在去年的質(zhì)量考核中弄虛作假，在競(jìng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行了瞞報(bào)。

　　第二次開(kāi)標(biāo)中，該公司并沒(méi)有獲得任何指標(biāo)，但結(jié)果依然引起了出租車公司的普遍質(zhì)疑。記者從一家聯(lián)合競(jìng)標(biāo)的出租車公司了解到，二次開(kāi)標(biāo)時(shí)流拍的100個(gè)指標(biāo)，主管部門(mén)至今沒(méi)有通知再進(jìn)行競(jìng)標(biāo)或者競(jìng)爭(zhēng)性談判，”第二次開(kāi)標(biāo)的結(jié)果可能也要廢標(biāo)了?！?/p>

　　目前，所有的出租車公司都在等待，某出租車公司人員說(shuō)：”去年聽(tīng)證會(huì)時(shí)，計(jì)劃是在年內(nèi)完成新增出租車的計(jì)劃。但是，進(jìn)展太不順利。政府資源有償使用金是幾個(gè)標(biāo)的總和的平均數(shù)，現(xiàn)在有一個(gè)標(biāo)流標(biāo)，所有的新車都無(wú)法到位。客管辦稱自己只負(fù)責(zé)管理，競(jìng)標(biāo)的事情已經(jīng)交給采購(gòu)中心，據(jù)說(shuō)要進(jìn)行第三輪招標(biāo)?！?/p>

　　個(gè)體出租車司機(jī)的賬本與糾結(jié)

　　自己買(mǎi)車自主運(yùn)營(yíng)，每月只交百元服務(wù)費(fèi)

　　在濟(jì)南，出租車司機(jī)張師傅是少有的個(gè)體出租車司機(jī)，”以前‘黃面的’還存在的時(shí)候，濟(jì)南大部分都是個(gè)體出租車，出租車司機(jī)辦理的多是個(gè)體手續(xù)。后來(lái)鼓勵(lì)掛靠公司，我當(dāng)時(shí)也掛靠了一家較大的出租公司，但后來(lái)手續(xù)逐漸被壟斷起來(lái)了，交費(fèi)很多，我和幾個(gè)車友就一起通過(guò)法律途徑重新變成了個(gè)體手續(xù)?！?/p>

　　在采訪中，出租車公司的司機(jī)對(duì)張師傅這樣的個(gè)體出租司機(jī)滿是羨慕，”掙的比我們多??！”

　　究竟多在哪里呢？張師傅簡(jiǎn)單算了一筆賬，”其實(shí)我們和公司的出租車司機(jī)相比，日常的收入都差不多，干的多就掙得多，起起伏伏也沒(méi)有什么變化，一天掙多少也沒(méi)有仔細(xì)算過(guò)。可能成本會(huì)少一些吧！我需要自己花錢(qián)買(mǎi)出租車，大約10萬(wàn)?？凸苻k成立了個(gè)體服務(wù)站，他們對(duì)個(gè)體出租車進(jìn)行監(jiān)管，就是開(kāi)開(kāi)會(huì)，發(fā)發(fā)文件，接收投訴等等。我們每個(gè)月只需要向服務(wù)站交服務(wù)費(fèi)，以前是50元，今年漲到了100元?！?/p>

　　而對(duì)于出租車公司的司機(jī)，雖然省去了買(mǎi)出租車的錢(qián)，但要交納至少4萬(wàn)元的押金，以后每個(gè)月上交4500元的”份子錢(qián)”，這讓他們倍感壓力?！?年后，車輛到期，押金和利息會(huì)返還給司機(jī)，但是份子錢(qián)的壓力很大，把本錢(qián)扣除了，拿到手里的錢(qián)就很有限了，每天都要為了份子錢(qián)不停的工作”，某出租車公司王師傅覺(jué)得，他們的壓力要比個(gè)體出租車司機(jī)大得多。

　　個(gè)體出租車名額固定，不轉(zhuǎn)讓不繼承

　　張師傅今年52歲，丈夫55歲，兩人合開(kāi)一輛出租車，但轉(zhuǎn)眼就要到了退休的年紀(jì)，她的心里有些著急。年前，她特意去咨詢了出租車轉(zhuǎn)讓的事情。

　　得到的答復(fù)，讓張師傅很失望，”個(gè)體出租車不轉(zhuǎn)讓，不繼承，我60歲不能開(kāi)了，這個(gè)名額也就沒(méi)有了。我和丈夫干了一輩子出租車了，但是現(xiàn)在感覺(jué)心里一點(diǎn)保障都沒(méi)有。如果留著車，讓別人來(lái)開(kāi)，我們也承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　據(jù)張師傅介紹，現(xiàn)在在濟(jì)南，個(gè)體出租車的總數(shù)不超過(guò)200輛，”對(duì)于個(gè)體出租車，每輛車都有一個(gè)唯一的編號(hào)，最大數(shù)是200，但中間也有沒(méi)有號(hào)的了，有人開(kāi)不了了，名額也就空出來(lái)了，所以目前也就只有180到190輛車。個(gè)體出租車相對(duì)自由一些，車到了年限，我們自己登記團(tuán)購(gòu)就行，自己經(jīng)營(yíng)，累了就干點(diǎn)，沒(méi)有份子錢(qián)壓著，用幾年掙出本錢(qián)，剩下的就是純收入了?！?/p>

　　對(duì)于出租車公司，出租車的數(shù)量有限，王師傅趕上今年換新車，前前后后忙活了三四個(gè)月，”現(xiàn)在想開(kāi)出租車，也不是那么容易的，車都在出租車公司那里，車輛有限，名額受限，人家不和你簽合同，你就開(kāi)不了車?！?/p>

　　專家分析

　　出租車數(shù)量，　可否市場(chǎng)說(shuō)了算

　　一位老濟(jì)南人回憶，當(dāng)年建繞城高速的時(shí)候，夏利車、黃面的滿街跑，濟(jì)南光黃面的就14000多輛，現(xiàn)在濟(jì)南市的出租車還不到9000輛，如今城區(qū)擴(kuò)建如此之快，濟(jì)南的出租車數(shù)量卻趕不上當(dāng)年的黃面的。

　　盼了14年，才盼來(lái)新增500輛出租車，如今卻是遙遙無(wú)期。濟(jì)南交通局介紹，增加500輛是由濟(jì)南市政府決定的，根據(jù)住建部標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，城市出租車汽車總量應(yīng)當(dāng)按照每萬(wàn)人擁有20輛設(shè)計(jì)，而目前濟(jì)南的實(shí)際水平為每萬(wàn)人15輛。增加500輛后，濟(jì)南市每萬(wàn)人將增加1輛車。

　　就算500輛出租車到位，按照住建部每萬(wàn)人20輛出租車的指標(biāo)，濟(jì)南市的出租車數(shù)量還有2000輛左右的增加空間。

　　打車難出現(xiàn)，市民呼吁增加出租車數(shù)量，出租車公司內(nèi)部，出租車數(shù)量緊張，公司期待增加出租車數(shù)量。既然呼聲這么高，出租車數(shù)量為何不由市場(chǎng)說(shuō)了算？對(duì)此，記者采訪了山東財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院于仁竹副教授，他說(shuō)這樣的設(shè)想在理論上是成立的，”但是出租車并不是簡(jiǎn)單的商品，如果完全放開(kāi)，或許會(huì)有很多黑出租混入其中。政府控制的是一個(gè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，在市場(chǎng)規(guī)律下，也需要一個(gè)比例。需要多少出租車，出租車公司更清楚，數(shù)量多了，他們不掙錢(qián)，數(shù)量少了，市場(chǎng)缺口就大。所以，與其政府單方面的規(guī)定增加數(shù)目，不如讓公司來(lái)申請(qǐng)，然后再來(lái)論證，來(lái)確定數(shù)量?！?/p>