2014年伊始，新能源汽車市場迎來多個好消息。日前，國家四部委通知表示，新能源汽車財政補貼從原計劃今年降10%調(diào)整為降5%，并表示補貼將會延期。而記者從深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，該辦公室正在向相關(guān)部門申請深圳市一級的新能源汽車補貼，依舊采取與中央補貼一比一的比例，但并不隨此次中央的調(diào)整而下降。此外，該辦公室正在醞釀和研究深圳新能源汽車推廣應(yīng)用的實施細(xì)則，在細(xì)則中或?qū)π履茉雌囘M(jìn)行充電費和停車費補助，以及醞釀對新能源汽車的購置稅進(jìn)行減免。

　　而在車企方面，美國電動汽車廠商特斯拉也宣布其電動車將以遠(yuǎn)低于預(yù)期的價格進(jìn)入中國市場，很有可能在深圳開設(shè)一家特斯拉的直營店。深圳本土企業(yè)比亞迪所生產(chǎn)的的插電式油電混合動力汽車”秦”在入市兩個月后也取得相當(dāng)不錯的銷售業(yè)績。這些都說明深圳以及中國的新能源汽車市場在私人用車領(lǐng)域正在逐漸成熟。而在這些利好的刺激下，新能源車概念股票也節(jié)節(jié)攀升，其中深圳上市企業(yè)比亞迪、奧特迅等股票都在近日大幅攀升。

　　國家補貼打了95折深圳爭取”不退坡”

　　日前，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡稱《通知》)，對純電動乘用車、插電式混合動力(含增程式)乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車2014年和2015年度的補助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整?？傮w而言，雖然財政補貼額度逐年減少的趨勢沒有改變，但這次調(diào)整實際上是縮小了財政補貼的降幅。

　　按照此前財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委的相關(guān)通知規(guī)定，純電動乘用車、插電式混合動力(含增程式)乘用車、純電動專用車、燃料電池汽車2014和2015年度的補助標(biāo)準(zhǔn)將在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%和20%。而在上述的最新《通知》中，上述車型的補貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：2014年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降5%，2015年在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下降10%，并從2014年1月1日起開始執(zhí)行。而按此計算，2014年可享受新能源汽車中央補貼的純電動車最高補貼5.7萬元/輛、插電式混合動力汽車最高3.325萬元/輛，燃料電池車最高19萬元/輛。

　　而在深圳，從2010年國家開始對新能源汽車進(jìn)行補貼以來，深圳地方增加的新能源汽車補貼就是全國最高的，當(dāng)年深圳曾經(jīng)在國家財政補貼的基礎(chǔ)上，對插電式油電混合動力汽車最多給予3萬元的財政補貼，而對于純電動汽車最多給予6萬元的財政補貼，這使得，在深圳購買一臺油電混合動力汽車和純電動汽車當(dāng)年最多可分別獲得8萬元和12萬元的財政補貼。高補貼一度讓深圳市場成為私人購買新能源汽車最大的國內(nèi)市場。

　　而在去年6月——9月，國家針對新能源汽車財政補貼出現(xiàn)政策空當(dāng)期，包括深圳企業(yè)比亞迪都一度無法按正常的銷售節(jié)奏向私人用車市場銷售新能源汽車，大大影響深圳新能源汽車向私人市場推廣的力度。而到去年年底，有媒體報道，深圳市地方政府已經(jīng)提前著手出臺新能源汽車補貼的相關(guān)細(xì)則，而這將拉開地方政府新一輪新能源汽車補貼的序幕。據(jù)該報道透露，(深圳)政府新能源車的補貼是與中央補貼一比一的比例。

　　記者日前向深圳市發(fā)改委詢問在國家這一通知后，深圳地方的補貼標(biāo)準(zhǔn)將如何執(zhí)行，深圳市節(jié)能與新能源汽車示范推廣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室介紹，深圳目前正在擬訂的方案是不與此次中央財政補貼一樣”退坡”，而是繼續(xù)采用原來的補貼標(biāo)準(zhǔn)，即純電動車最高補貼6萬元/輛、插電式混合動力汽車最高3.5萬元/輛。如此一來，在深圳細(xì)則落地后，在深圳購買純電動汽車或最高享受11.7萬元/輛的補貼。

　　補貼降幅減少比亞迪等股票大漲

　　上述通知的表述意味著在國家層面對于新能源車的財政補貼雖然逐年減少，但逐年減少的幅度卻在下調(diào)，實際上相比于原方案是在變相增加補貼的力度。另外，此次《通知》還提出，盡管現(xiàn)行補貼推廣政策已明確執(zhí)行到2015年12月31日，但為保持政策連續(xù)性，加大支持力度，上述補貼推廣政策到期后，中央財政將繼續(xù)實施補貼政策，并將另行公布具體辦法。

　　這些表述在華泰證券汽車行業(yè)分析師看來，由于補貼政策的調(diào)整距上次不足5個月，說明政府層面已經(jīng)急迫地認(rèn)識到發(fā)展新能源汽車的重要性。

　　受此消息影響，深圳涉及新能源汽車整車與電池生產(chǎn)及充電設(shè)備的相關(guān)企業(yè)的股票都在近日大幅攀升。其中，深圳比亞迪從2月8日(《通知》公布日前)的39元附近一度沖至50.48元的價格，漲幅超過20%，并創(chuàng)下其在A股市場的歷史最高價格。充電樁上產(chǎn)企業(yè)深圳奧特迅的股價累計漲幅也超過10%。

　　華泰證券的分析報告認(rèn)為，新能源汽車目前銷售規(guī)模依然偏小，從業(yè)績貢獻(xiàn)角度來看，對參與企業(yè)影響不大，依然以主題投資為主。而新能源汽車新增產(chǎn)業(yè)鏈主要來自于動力電池、電機、電控等方面，已經(jīng)被市場高度關(guān)注，由于其擁有較長產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)公司數(shù)量眾多，競爭力參差不齊，而行業(yè)的龍頭公司則成為較佳的投資標(biāo)的。該報告還認(rèn)為，新能源汽車依然是汽車行業(yè)中長期發(fā)展的大趨勢，在產(chǎn)業(yè)鏈上具備競爭優(yōu)勢的公司依然值得市場長期關(guān)注。

　　不過在資本市場表現(xiàn)出利好的刺激之外，也有市場分析人士認(rèn)為，在新能源汽車普及推廣成效甚微的當(dāng)下，逐漸收緊的”政策之手”雖然可能在較短的時間內(nèi)刺激一部分消費者提前購買新能源汽車，但長期來看，如果沒有補充政策跟進(jìn)的話，新能源車市場將迎來一輪尷尬的調(diào)整期。

　　深圳或補助充電費和停車費

　　一方面，在新能源汽車財政補貼方面，補貼不斷減少是大趨勢，而另一方面，在新能源汽車推廣漸進(jìn)入私人用車領(lǐng)域的今天，推廣的瓶頸則愈加顯現(xiàn)出來：與公交車和公務(wù)用車使用新能源汽車不同，私人購買對其便利性、安全性和價格都關(guān)注更多。

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示，無論國家扶持政策力度有多大，新能源汽車市場要完全放開，還有賴于消費者對產(chǎn)品接受程度的提高。而目前，國內(nèi)可選擇的產(chǎn)品少、續(xù)航里程、地方政策等都是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，這也是消費者并不積極購買新能源車的原因。

　　不過，各大車企依然表現(xiàn)出了對于新能源汽車的重視，盡管國家針對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的扶持政策正在逐步緊縮，但國內(nèi)各大車企的發(fā)展規(guī)劃中，新能源汽車依舊是未來的重點。其中深圳本土汽車企業(yè)比亞迪，作為國內(nèi)領(lǐng)先的新能源汽車生產(chǎn)廠家，已經(jīng)在去年底上市插電混合動力汽車”秦”，而在未來的兩年時間里，比亞迪還將陸續(xù)推出搭載其新能源最新技術(shù)成果的混合動力車”唐”和”漢”。

　　而美國電動汽車制造商、國際市場上最為著名的電動車廠家特斯拉也在今年年初宣布，以遠(yuǎn)低于市場預(yù)期的價格進(jìn)入中國市場。而據(jù)媒體報道，特斯拉年內(nèi)將會在中國10個城市開設(shè)直營店，其中全球新能源汽車保有量最多的城市深圳的特斯拉直營店也預(yù)計在年內(nèi)就會開張。

　　市場分析人士認(rèn)為，特斯拉進(jìn)入中國，以及在深圳開設(shè)直營店，都將對深圳本土企業(yè)比亞迪構(gòu)成直接威脅，但多家廠家進(jìn)入推廣電動車則對培育整個市場有好處。

　　下一階段，深圳推廣新能源汽車重點將從公交車和公務(wù)用車逐步擴大至私人用車市場。據(jù)深圳市發(fā)改委相關(guān)官員透露，深圳正在擬定推廣新能源汽車的實施細(xì)則，其中針對私人用車醞釀充電費補助、停車費補助及購置稅減免等多重優(yōu)惠，鼓勵市民購買新能源汽車。而在增加充電設(shè)施方面，該官員表示，深圳正在發(fā)動小區(qū)物業(yè)安裝充電樁，其中一種設(shè)計的方案是設(shè)立充電服務(wù)費，以給安裝充電樁投資回報的機會，從而鼓勵小區(qū)物業(yè)安裝充電設(shè)備。