[獨(dú)家]中央部委人士解讀新政 補(bǔ)貼仍限于示范城市
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【第一電動網(wǎng)】(記者 王慰祖) 雖然《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(下稱《通知》)已于9月16日亮相,但《通知》中仍有不少細(xì)節(jié)問題有待權(quán)威人士解讀。為此,第一電動記者采訪了中央部委相關(guān)負(fù)責(zé)人,為讀者進(jìn)行詳細(xì)說明。
一、”2013-2015年,特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛,其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛?!薄痉秴^(qū)域如何理解?
解讀:《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-20)》中提到,到2015年新能源汽車保有量要達(dá)到50萬輛。理論上來說,特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛,那么需要有50個(gè)這樣的城市或區(qū)域達(dá)到數(shù)量要求才能完成50萬輛。
但是,顯然不會有50個(gè)示范單位。因此,與此前一輪試點(diǎn)以城市為支點(diǎn)相比,新一輪示范范圍將大幅擴(kuò)大,將會有幾個(gè)區(qū)域作為輻射面。示范區(qū)域由幾個(gè)城市組成,比如長沙、株洲、湘潭這三個(gè)城市可能組成示范區(qū)域,或者南京、蘇州、南通等城市也有可能組成示范區(qū)域。但哪些城市最終會成為示范城市還是需要按照最終上報(bào)結(jié)果。
二、”相關(guān)城市須接受年度考核評估,未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰?!薄绾慰己?
解讀:針對示范城市的評估,未來還將出臺詳細(xì)的考核辦法。
三、”能夠滿足上述條件的城市,可編制新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案,于10月15日前逐級上報(bào)至財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委(以下簡稱四部委)。四部委將對上報(bào)方案進(jìn)行審核評估,擇優(yōu)確定示范城市名單?!薄_定示范名單的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
解讀:上一批城市示范的效果會在新一批示范城市申報(bào)時(shí)予以參考。
四、”納入中央財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新能源汽車車型應(yīng)是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。重點(diǎn)加大政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度?!薄履茉窜囆驮谌珖N售都能享受補(bǔ)貼?
解讀:補(bǔ)助范圍仍是示范城市,雖然補(bǔ)貼補(bǔ)貼范圍沒有明確指出是在試點(diǎn)城市內(nèi),但因?yàn)槿杂惺痉冻鞘?,所以默認(rèn)是對示范城市的購車消費(fèi)者給予補(bǔ)貼。
五、”中央財(cái)政將安排資金對示范城市給予綜合獎勵,獎勵資金將主要用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。具體獎勵辦法及標(biāo)準(zhǔn)另行制定?!薄潆娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有無新政?
解讀:基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)貼細(xì)則仍在討論中。
六、”純電動續(xù)駛里程按照‘工況法’計(jì)算里程?!薄惫r法”是哪個(gè)工況法?
解讀:此處工況法以國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),不是指勻速60公里時(shí)的續(xù)駛里程。
七、純電動客車和插電式混合動力客車按照車長計(jì)算,如果企業(yè)鉆空子,少放電池怎么辦?
解讀:新政策強(qiáng)調(diào)市場化,在長度限定的條件下,企業(yè)會根據(jù)使用情況配置電池?cái)?shù)量,如果企業(yè)電池裝得過少,以此騙取補(bǔ)貼,會對企業(yè)的品牌造成影響。
八、混合動力客車未來怎么補(bǔ)貼?
解讀:有消息是混合動力客車未來可能不會享有”真金白銀”的補(bǔ)貼,但會以稅收優(yōu)惠等方式予以支持。
九、合資品牌和外資品牌會有補(bǔ)貼嗎?
解讀:外資品牌不會有補(bǔ)貼,但合資品牌符合要求的話,有可能會拿到補(bǔ)貼。
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