紐約州的羊絨服裝廠商來了，加利福尼亞州的嬰兒用品制造商來了，馬薩諸塞州的運動鞋制造公司也來了……位于美國首都華盛頓城南的美國國際貿(mào)易委員會大樓，人來人往、熙熙攘攘。

當天是美國政府召開的擬對3000億美元中國輸美商品加征關稅的7天系列聽證會的第一天。數(shù)十位行業(yè)協(xié)會和公司代表從全美各地趕來“陳情”，他們中的絕大多數(shù)人在發(fā)言中都呼吁美國政府不要對中國商品加征新一輪關稅，表示“我們離不開中國供應鏈，承受不起新一輪加稅”，加征關稅最終傷害的是美國企業(yè)和消費者。

直接沖擊美國消費者

與前幾輪美國對華加征關稅主要集中于中間產(chǎn)品和工業(yè)品不同，美國擬對華新一輪加征關稅清單上大部分是普通民眾最熟悉的終端消費品，包括手機、筆記本電腦、服裝、鞋類、玩具、游戲設備等。這些加征關稅一旦落實，美國消費者將直接受到?jīng)_擊。

美國時尚珠寶與配飾貿(mào)易協(xié)會執(zhí)行主任布倫特·克利夫蘭在聽證會上第一個發(fā)言?？死蛱m說，進口這些日常消費品不會危害美國安全，但加征關稅卻損害美國中小企業(yè)和消費者利益。

美國鞋帽箱包企業(yè)凱尼斯柯爾公司首席執(zhí)行官馬克·施奈德也說，對從中國進口的商品加征關稅將迫使該公司與零售商、消費者共同承受損失。

美國青少年產(chǎn)品制造商協(xié)會執(zhí)行主任莉薩·特羅夫表示，如果對從中國進口的嬰幼兒商品加征關稅，許多美國家庭將買不起安全的嬰幼兒用品，這會危及嬰幼兒安全。

國際管件制造商協(xié)會首席執(zhí)行官凱里·斯塔克波爾則對將管道產(chǎn)品納入擬加征關稅清單非常不解。他說：“馬桶和水龍頭是家居不可或缺的重要部分。我們認為對這些產(chǎn)品加征關稅是錯誤的，這不利于讓美國家庭和建筑保持清潔。”

美國電子產(chǎn)品零售商百思買、新百倫運動鞋制造公司、美國服裝鞋襪業(yè)聯(lián)合會、玩具協(xié)會等企業(yè)和行業(yè)協(xié)會代表當天也在聽證會上警告，對華加征關稅會增加美國消費者成本、擾亂企業(yè)生產(chǎn)、損害美國就業(yè)。

聽證會召開之前，美國貿(mào)易代表辦公室已收到各行各業(yè)代表提交的1600多份書面意見，絕大多數(shù)都反對美國政府對華商品加征關稅。《華盛頓郵報》認為，大量反對之聲反映出美國商界對關稅政策的擔憂日益增加、對總統(tǒng)貿(mào)易政策的耐心正在耗盡。

美國游說組織“關稅傷害美國腹地”日前援引一項研究結(jié)果說，如果對額外3000億美元中國輸美商品加征關稅，加上已經(jīng)生效的加征關稅舉措，將導致美國損失200萬個就業(yè)崗位，國內(nèi)生產(chǎn)總值減少1%。

供應鏈離不開中國

聽證會上，美國政府官員問得最多的仍然是企業(yè)能否將供應鏈從中國轉(zhuǎn)移出去。企業(yè)家和行業(yè)代表們則反復耐心解釋：中國供應鏈體系成熟完備，將供應鏈從中國移走絕非易事;對部分行業(yè)來說甚至是完全不可能的，因為中國是許多產(chǎn)品的唯一進口來源。

紐約奎因服飾首席執(zhí)行官瓊·科洛夫介紹說，公司進口的羊絨服裝必須使用產(chǎn)自中國內(nèi)蒙古阿拉善羊的高質(zhì)量羊絨，同時中國紡織工藝水平高、品質(zhì)有保證，因此無法將產(chǎn)品供應鏈從中國轉(zhuǎn)移出去。

從事鞋帽箱包生意的施奈德也說：“多年來我們已在中國建立高效穩(wěn)定的供應鏈。如果將供應鏈轉(zhuǎn)移到其他國家，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)能和性價比都不能維持原有水平，搬回美國生產(chǎn)更是不可行，因為這里沒有支持相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套設施。”

美國服裝鞋襪業(yè)聯(lián)合會會長里克·黑爾芬拜因坦言，他們曾試圖將供應鏈從中國轉(zhuǎn)走，但中國服裝鞋襪行業(yè)總是比其他地方做得更好。他表示，盡管過去幾年中國勞動力成本快速上漲，但中國通過提高勞動生產(chǎn)率成功保持了競爭力。

世界銀行5月發(fā)布的《中國經(jīng)濟簡報》指出，投資者決定是否外遷時，不僅會考慮各國工資差異，也會綜合考慮其他有關因素，中國完備的供應商生態(tài)系統(tǒng)、良好的勞動者技能和商業(yè)文化都是投資者看重的。彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪告訴新華社記者，目前流入中國的外商直接投資仍保持在較高水平且仍在上升。

中美經(jīng)貿(mào)合作惠及雙方

此次聽證會上代表們的發(fā)言，再次表明了中美經(jīng)貿(mào)關系互利共贏的本質(zhì)。

同中國做生意已有35年的施奈德說，他與中國生意伙伴的合作一直很愉快，中國是很好的供應基地，同中國的貿(mào)易關系讓美國消費者獲益。他強調(diào)，對鞋帽箱包之類產(chǎn)品加征關稅不能解決美國政府的關切。

美國自行車零部件供應商協(xié)會理事會成員鮑勃·馬格維丘斯表示，中國是全球自行車供應鏈中的重要一環(huán)，美國自行車廠商與中國合作伙伴多年來一直合作融洽，雙方建立了非常緊密的合作關系。

近期，美國已有520家企業(yè)和141個貿(mào)易協(xié)會聯(lián)名致信美國總統(tǒng)特朗普，敦促美國政府不要對從中國進口的商品加征關稅，而是要回到談判桌前與中國達成解決方案。

在上周結(jié)束的“選擇美國”2019年投資峰會上，美國地方政府經(jīng)貿(mào)官員也表達了盡早結(jié)束貿(mào)易爭端、加強對華經(jīng)貿(mào)合作的愿望。愛達荷州農(nóng)業(yè)廳負責市場營銷的勞拉·約翰遜告訴記者，雖然聯(lián)邦政府層面有負面聲音，但地方政府、企業(yè)層面對華友好交流立場一直未變。