2020年1月6日，美國(guó)工業(yè)和安全局(BIS)在美國(guó)《聯(lián)邦公報(bào)》上發(fā)布新的出口管制措施：自1月6日起，美國(guó)企業(yè)出口某些地理空間圖像軟件時(shí)必須得到許可，才能將軟件發(fā)送到海外(加拿大除外)。根據(jù)文件要求，應(yīng)用于智能化傳感器、無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星和其他自動(dòng)化設(shè)備的目標(biāo)識(shí)別軟件(無(wú)論民用或軍用)都在限制范圍之內(nèi)。

美國(guó)《聯(lián)邦公報(bào)》截圖

美國(guó)這一新規(guī)對(duì)中國(guó)企業(yè)有何影響?帶著這一疑問(wèn)，今天，記者詢問(wèn)了多家中國(guó)公司。

國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)巨頭大疆創(chuàng)新對(duì)觀察者網(wǎng)表示，美國(guó)相關(guān)政策的出臺(tái)，對(duì)大疆來(lái)說(shuō)算是一個(gè)利好，因?yàn)榇蠼旧碛凶灾餮邪l(fā)的航測(cè)軟件“大疆智圖”。

而國(guó)內(nèi)另一AI公司科大訊飛則回應(yīng)觀察者網(wǎng)稱，新規(guī)影響不大，因?yàn)?ldquo;訊飛本來(lái)就在‘實(shí)體清單’中”。

國(guó)內(nèi)數(shù)字地圖服務(wù)商四維圖新對(duì)觀察者網(wǎng)表示，目前來(lái)看新規(guī)對(duì)其沒(méi)有影響，因?yàn)槠涞貓D均為自采、地理圖像軟件也是自研。

高德地圖向觀察者網(wǎng)指出，高德目前尚未進(jìn)軍海外。

華為對(duì)此表示不予置評(píng)。

美國(guó)商務(wù)部稱，之所以某些地理空間圖像軟件需要受到貿(mào)易限制，原因是它們?yōu)槊绹?guó)提供了“重要的軍事或情報(bào)優(yōu)勢(shì)”。

根據(jù)文件，新規(guī)中的所指的地理空間圖像軟件為訓(xùn)練深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)以自動(dòng)分析地理空間圖像和點(diǎn)云(point clouds，在逆向工程中通過(guò)測(cè)量?jī)x器得到的產(chǎn)品外觀表面的點(diǎn)數(shù)據(jù)集合稱之為點(diǎn)云——觀察者網(wǎng)注)而專門(mén)設(shè)計(jì)的軟件。這類軟件包括以下特征：

提供圖形用戶界面，使用戶能夠從地理空間圖像和點(diǎn)云中識(shí)別目標(biāo)(如車輛、房屋等)，以提取感興趣對(duì)象的正面和負(fù)面樣本;

通過(guò)對(duì)正面樣本進(jìn)行大小、顏色和旋轉(zhuǎn)歸一化操作來(lái)減少像素變化;

訓(xùn)練深度卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)以從正、負(fù)面樣本中檢測(cè)出感興趣的目標(biāo);

使用訓(xùn)練過(guò)的深度卷積神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，將正面樣本中的旋轉(zhuǎn)模式與地理空間圖像中目標(biāo)的旋轉(zhuǎn)模式進(jìn)行匹配，從而識(shí)別出地理空間圖像中的目標(biāo)。

據(jù)了解，上述新措施是美國(guó)商務(wù)部根據(jù)《2018年出口控制法案》授權(quán)出臺(tái)的第一項(xiàng)措施。該法案授權(quán)商務(wù)部制定相關(guān)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)敏感技術(shù)出口的監(jiān)管，以保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和安全等方面的利益。

上述媒體還指出，美國(guó)共和黨和民主黨議員此前一直對(duì)加強(qiáng)出口管制措施實(shí)施緩慢感到失望，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默曾敦促商務(wù)部加快這一進(jìn)程。

美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)副總裁、資深網(wǎng)絡(luò)安全研究員詹姆斯·劉易斯表示，新規(guī)是為了防止美國(guó)公司幫助中國(guó)制造出更好的AI產(chǎn)品，進(jìn)而對(duì)中國(guó)軍隊(duì)有所幫助。

劉易斯透露，這項(xiàng)規(guī)定涵蓋了傳感器、無(wú)人機(jī)和衛(wèi)星中的一些軟件，這些軟件可以用來(lái)實(shí)現(xiàn)軍事或民用目的的自動(dòng)化，他認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)定可能會(huì)受到業(yè)界的歡迎，因?yàn)樗麄冊(cè)鴵?dān)心人工智能硬件和軟件出口會(huì)遭受更大范圍的打擊。

路透社表示，該規(guī)定目前將僅在美國(guó)生效，但美國(guó)以后可以將其提交給國(guó)際機(jī)構(gòu)，將影響力擴(kuò)大到全球范圍內(nèi)。

此前臭名昭著的美國(guó)進(jìn)出口管制條例“實(shí)體清單”也是由該機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)。2019年5月，美國(guó)商務(wù)部將華為等中國(guó)公司和機(jī)構(gòu)加入了“實(shí)體清單”，?？?、大華、曠視等企業(yè)也在10月被列入該清單。

盡管這項(xiàng)新措施沒(méi)有具體說(shuō)明針對(duì)哪些國(guó)家，但路透社報(bào)道認(rèn)為，美國(guó)的這項(xiàng)出口管制措施就是希望敏感技術(shù)“不要落入中國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之手”。

據(jù)了解，美國(guó)商務(wù)部下屬的工業(yè)和安全局的主要任務(wù)是通過(guò)確保實(shí)施有效的出口管制及條約合規(guī)體系，以保障美國(guó)的國(guó)家安全、促進(jìn)外交政策和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)施，并保障美國(guó)戰(zhàn)略技術(shù)的“持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)地位”。