無錫市擬打造“人才特區(qū)” 建設(shè)“東方硅谷”
[導讀]變“政府招、專家審”為“市場選、企業(yè)引”——無錫實施“招才引智”戰(zhàn)略 市場化打造“東方硅谷”地處長三角中心、經(jīng)濟總量排全國大中城市第九位的江蘇省無錫市，近年來用市場化機制吸引了包括６名諾貝爾獎得主在內(nèi)
變“政府招、專家審”為“市場選、企業(yè)引”
——無錫實施“招才引智”戰(zhàn)略 市場化打造“東方硅谷”
地處長三角中心、經(jīng)濟總量排全國大中城市第九位的江蘇省無錫市，近年來用市場化機制吸引了包括６名諾貝爾獎得主在內(nèi)的大量海內(nèi)外一流人才，構(gòu)建起一批先進的科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)，有力地促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展，“東方硅谷”的人才戰(zhàn)略目標正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
創(chuàng)新政策吸引諾貝爾獎得主
充滿著創(chuàng)新與激情的無錫，對人才的需求一直十分迫切。近年來，無錫大力實施“科教興市、人才強市”主戰(zhàn)略，瞄準建設(shè)“東方硅谷”，吸引海內(nèi)外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。２００６年，無錫在全國率先推出吸引海外留學歸國領(lǐng)軍人才的“５３０”計劃，打響了海外人才爭奪戰(zhàn)。
２０１２年４月，無錫市出臺《關(guān)于深化“５３０”計劃，建設(shè)“東方硅谷”的意見》，面向海內(nèi)外廣攬包括科技創(chuàng)新、社會事業(yè)等７大類高端人才。目前，一批國際頂級人才集聚無錫，包括６名諾貝爾獎得主，１１名外國院士，１２５名千人計劃專家。如１９９３年諾貝爾生物醫(yī)學獎獲得者理查?羅伯茨和１９９２年諾貝爾化學獎獲得者詹姆斯?科里，英國皇家科學院院士貝森巴赫等。
“吸引人才，關(guān)鍵是政府要營造好的氛圍?！苯K省委常委、無錫市委書記黃莉新說，政府要為企業(yè)和人才的對接搭建平臺；為企業(yè)和人才的合作創(chuàng)業(yè)營造環(huán)境；為企業(yè)和人才的共同發(fā)展創(chuàng)新機制。
無錫市對引進人才提供了科研補助和資金扶持。引進諾貝爾獎獲得者，給予不少于２５００萬元的科研成果產(chǎn)業(yè)化配套資金，引進國內(nèi)外“兩院”院士，給予不少于５００萬元配套資金。
“招才引智”使無錫在區(qū)域乃至國際人才競爭中具備明顯優(yōu)勢。目前，無錫市每萬名從業(yè)人員中研發(fā)人員超過１４０人，擁有省級以上工程技術(shù)研究中心３５６家，列江蘇省第一，還躋身中國“十大創(chuàng)新城市”，經(jīng)濟的科技進步貢獻率達５８％。
變“政府招、專家審”為“市場選、企業(yè)引”
為更好更快地吸引國際高端人才、推進“東方硅谷”建設(shè)，無錫不斷優(yōu)化人才引進培育機制，變“政府招、專家審”為“市場選、企業(yè)引”。由企業(yè)按市場機制自發(fā)引進的一批頂尖人才極大地提高了無錫人才的“含金量”。
“創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，而引才、用才、留才的最優(yōu)機制是市場化?！睙o錫市委常委、組織部部長朱勁松說，過去是政府招才，專家評審，“驗明真身”后注冊落戶；現(xiàn)在則由市場把關(guān)，企業(yè)引進。既看科技含量，又看能否經(jīng)得起市場機制考驗。
在無錫下轄的宜興市，銀環(huán)集團在全國率先引進諾貝爾獎獲得者，成立羅伯茨生物科技中國（宜興）研究院。銀環(huán)董事長莊建新說，聘請頂尖人才擔任首席科學家，目的是縮短與發(fā)達國家科技水平的差距，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品躍居世界頂端。江陰雙良集團引進諾貝爾化學獎得主科里，建立生物醫(yī)藥中國（江陰）研究院，在生物制藥方面展開了研究。
市場化引才機制，選才入圍程序由企業(yè)主導，政府扶持資金也從“幫企業(yè)啟動”轉(zhuǎn)為“助企業(yè)壯大”。過去政府配套資金大多一次性撥付，現(xiàn)在則根據(jù)項目、經(jīng)營業(yè)績等細分指標分次撥付，單個項目扶持資金從過去的最高１００萬元增加到了５００萬元。
政府投入有限引才資金的同時，吸引了大量社會資本，據(jù)統(tǒng)計，政府每投入１元，就有６－１０元社會資本跟進。
“招才引智”提升了無錫的經(jīng)濟實力和科技水平，特別是拉動了微電子、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等尖端產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。無錫市委常委、無錫新區(qū)黨工委書記許剛說，新區(qū)微電子產(chǎn)值已占全國２０％，全國第一，被工信部評價為物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、標準制定、示范應用的“最高地”。
打造“人才特區(qū)” 建設(shè)“東方硅谷”
無錫是個有創(chuàng)新傳統(tǒng)的城市，如今，越來越多的國際高端人才進駐無錫、高端項目落戶無錫、自主產(chǎn)權(quán)科研成果出自無錫，構(gòu)成了無錫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新支撐。如海太半導體公司芯片產(chǎn)量與技術(shù)國際一流，中德美聯(lián)核酸檢測技術(shù)、德思普科技ＤＳＰ處理器等關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，２００余家本土企業(yè)產(chǎn)品已趕超國際先進水平。
頂尖人才落戶，催生了無錫創(chuàng)業(yè)要素的集聚，推進了社會創(chuàng)新水平的提升，２０１３年被《福布斯》評為全球“２０１２創(chuàng)新能力最強城市”第四位。人才的經(jīng)濟效應也開始顯現(xiàn)。２０１２年，無錫人均ＧＤＰ達到１．８萬美元，排名江蘇省第一位；經(jīng)濟總量和地方財政分別排在江蘇省二、三位。工業(yè)經(jīng)濟總量、進出口總額、經(jīng)濟總量在全國大中城市分別位列第七、八、九位。
無錫提出建設(shè)創(chuàng)新型城市，打造物聯(lián)網(wǎng)、新能源與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、微電子、軟件與服務外包５個世界級產(chǎn)業(yè)基地，及新材料與新型顯示、生物、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意３個國家級產(chǎn)業(yè)基地。這一切更要依靠人才的優(yōu)勢，無錫計劃５年后人才總量突破１５０萬。為此，全市上下，從政府到企事業(yè)單位，實施信息共享，平臺共用、機制共建的保障措施，“招才引智”已成為重點工作。
黃莉新表示，力爭到２０２０年左右，把無錫建成集聚高層次人才、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端服務業(yè)、具有高品質(zhì)人居環(huán)境的“東方硅谷”
——無錫實施“招才引智”戰(zhàn)略 市場化打造“東方硅谷”
地處長三角中心、經(jīng)濟總量排全國大中城市第九位的江蘇省無錫市，近年來用市場化機制吸引了包括６名諾貝爾獎得主在內(nèi)的大量海內(nèi)外一流人才，構(gòu)建起一批先進的科研機構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)，有力地促進了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展，“東方硅谷”的人才戰(zhàn)略目標正在變?yōu)楝F(xiàn)實。
創(chuàng)新政策吸引諾貝爾獎得主
充滿著創(chuàng)新與激情的無錫，對人才的需求一直十分迫切。近年來，無錫大力實施“科教興市、人才強市”主戰(zhàn)略，瞄準建設(shè)“東方硅谷”，吸引海內(nèi)外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊。２００６年，無錫在全國率先推出吸引海外留學歸國領(lǐng)軍人才的“５３０”計劃，打響了海外人才爭奪戰(zhàn)。
２０１２年４月，無錫市出臺《關(guān)于深化“５３０”計劃，建設(shè)“東方硅谷”的意見》，面向海內(nèi)外廣攬包括科技創(chuàng)新、社會事業(yè)等７大類高端人才。目前，一批國際頂級人才集聚無錫，包括６名諾貝爾獎得主，１１名外國院士，１２５名千人計劃專家。如１９９３年諾貝爾生物醫(yī)學獎獲得者理查?羅伯茨和１９９２年諾貝爾化學獎獲得者詹姆斯?科里，英國皇家科學院院士貝森巴赫等。
“吸引人才，關(guān)鍵是政府要營造好的氛圍?！苯K省委常委、無錫市委書記黃莉新說，政府要為企業(yè)和人才的對接搭建平臺；為企業(yè)和人才的合作創(chuàng)業(yè)營造環(huán)境；為企業(yè)和人才的共同發(fā)展創(chuàng)新機制。
無錫市對引進人才提供了科研補助和資金扶持。引進諾貝爾獎獲得者，給予不少于２５００萬元的科研成果產(chǎn)業(yè)化配套資金，引進國內(nèi)外“兩院”院士，給予不少于５００萬元配套資金。
“招才引智”使無錫在區(qū)域乃至國際人才競爭中具備明顯優(yōu)勢。目前，無錫市每萬名從業(yè)人員中研發(fā)人員超過１４０人，擁有省級以上工程技術(shù)研究中心３５６家，列江蘇省第一，還躋身中國“十大創(chuàng)新城市”，經(jīng)濟的科技進步貢獻率達５８％。
變“政府招、專家審”為“市場選、企業(yè)引”
為更好更快地吸引國際高端人才、推進“東方硅谷”建設(shè)，無錫不斷優(yōu)化人才引進培育機制，變“政府招、專家審”為“市場選、企業(yè)引”。由企業(yè)按市場機制自發(fā)引進的一批頂尖人才極大地提高了無錫人才的“含金量”。
“創(chuàng)新的關(guān)鍵是人才，而引才、用才、留才的最優(yōu)機制是市場化?！睙o錫市委常委、組織部部長朱勁松說，過去是政府招才，專家評審，“驗明真身”后注冊落戶；現(xiàn)在則由市場把關(guān)，企業(yè)引進。既看科技含量，又看能否經(jīng)得起市場機制考驗。
在無錫下轄的宜興市，銀環(huán)集團在全國率先引進諾貝爾獎獲得者，成立羅伯茨生物科技中國（宜興）研究院。銀環(huán)董事長莊建新說，聘請頂尖人才擔任首席科學家，目的是縮短與發(fā)達國家科技水平的差距，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品躍居世界頂端。江陰雙良集團引進諾貝爾化學獎得主科里，建立生物醫(yī)藥中國（江陰）研究院，在生物制藥方面展開了研究。
市場化引才機制，選才入圍程序由企業(yè)主導，政府扶持資金也從“幫企業(yè)啟動”轉(zhuǎn)為“助企業(yè)壯大”。過去政府配套資金大多一次性撥付，現(xiàn)在則根據(jù)項目、經(jīng)營業(yè)績等細分指標分次撥付，單個項目扶持資金從過去的最高１００萬元增加到了５００萬元。
政府投入有限引才資金的同時，吸引了大量社會資本，據(jù)統(tǒng)計，政府每投入１元，就有６－１０元社會資本跟進。
“招才引智”提升了無錫的經(jīng)濟實力和科技水平，特別是拉動了微電子、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等尖端產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。無錫市委常委、無錫新區(qū)黨工委書記許剛說，新區(qū)微電子產(chǎn)值已占全國２０％，全國第一，被工信部評價為物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、標準制定、示范應用的“最高地”。
打造“人才特區(qū)” 建設(shè)“東方硅谷”
無錫是個有創(chuàng)新傳統(tǒng)的城市，如今，越來越多的國際高端人才進駐無錫、高端項目落戶無錫、自主產(chǎn)權(quán)科研成果出自無錫，構(gòu)成了無錫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新支撐。如海太半導體公司芯片產(chǎn)量與技術(shù)國際一流，中德美聯(lián)核酸檢測技術(shù)、德思普科技ＤＳＰ處理器等關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品填補了國內(nèi)空白，２００余家本土企業(yè)產(chǎn)品已趕超國際先進水平。
頂尖人才落戶，催生了無錫創(chuàng)業(yè)要素的集聚，推進了社會創(chuàng)新水平的提升，２０１３年被《福布斯》評為全球“２０１２創(chuàng)新能力最強城市”第四位。人才的經(jīng)濟效應也開始顯現(xiàn)。２０１２年，無錫人均ＧＤＰ達到１．８萬美元，排名江蘇省第一位；經(jīng)濟總量和地方財政分別排在江蘇省二、三位。工業(yè)經(jīng)濟總量、進出口總額、經(jīng)濟總量在全國大中城市分別位列第七、八、九位。
無錫提出建設(shè)創(chuàng)新型城市，打造物聯(lián)網(wǎng)、新能源與新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、微電子、軟件與服務外包５個世界級產(chǎn)業(yè)基地，及新材料與新型顯示、生物、工業(yè)設(shè)計與文化創(chuàng)意３個國家級產(chǎn)業(yè)基地。這一切更要依靠人才的優(yōu)勢，無錫計劃５年后人才總量突破１５０萬。為此，全市上下，從政府到企事業(yè)單位，實施信息共享，平臺共用、機制共建的保障措施，“招才引智”已成為重點工作。
黃莉新表示，力爭到２０２０年左右，把無錫建成集聚高層次人才、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高端服務業(yè)、具有高品質(zhì)人居環(huán)境的“東方硅谷”
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