立案調(diào)查一年，初裁三次延后，中國對美韓多晶硅“雙反”的重錘終于落下。
7月18日，商務(wù)部發(fā)布年度第48號公告，決定自24日起對來自美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅采取臨時反傾銷措施。
不過，對這一姍姍來遲初裁結(jié)果，業(yè)內(nèi)人士并無驚喜。
對多晶硅企業(yè)來講，對其影響最大的多晶硅生產(chǎn)商韓國OCI只被征收2.4%的反傾銷稅，利好有限;而從立案調(diào)查到初裁結(jié)果公布的一年時間里，行業(yè)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，由于長時間的停產(chǎn)，目前具備開工條件的多晶硅企業(yè)僅剩下6家。
由于此次“雙反”并未涉及到歐盟，加上目前正是中國和歐盟就光伏產(chǎn)品進(jìn)行談判的關(guān)鍵時期。有分析認(rèn)為，多晶硅產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為談判的籌碼。
面對政策的不確定性，這些早已停產(chǎn)的多晶硅企業(yè)并不敢貿(mào)然復(fù)產(chǎn)，而一些上市企業(yè)出于業(yè)績的壓力，正在選擇剝離和退出這個行業(yè)，我國多晶硅產(chǎn)業(yè)已命懸一線。
利好有限成博弈籌碼
7月18日，商務(wù)部發(fā)布年度第48號公告，決定自24日起對來自美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅采取臨時反傾銷措施。
初裁認(rèn)定，自美國進(jìn)口多晶硅的傾銷幅度為53.3%-57%，自韓國進(jìn)口的傾銷幅度為2.4%-48.7%。
但對這一結(jié)果，無論是多晶硅企業(yè)還是組件企業(yè)都未表現(xiàn)出欣喜之情。
在公告中，美國企業(yè)所征稅率普遍高于韓國企業(yè)。其中，美國企業(yè)MEMC和Hemlock被征收53.7%的反傾銷稅;韓國最大的多晶硅生產(chǎn)商OCI株式會社只被征收2.4%的反傾銷稅。
在一位大型多晶硅企業(yè)高層人士看來，韓國OCI對中國出口的多晶硅占據(jù)國內(nèi)市場的份額高達(dá)30%，應(yīng)屬于重點(diǎn)的制裁對象，征收更高稅率。
“2.4%稅率對其根本沒有影響，傾銷還會繼續(xù)。”他表示。
據(jù)悉，2013年1-5月我國多晶硅進(jìn)口均價為18.33美元/千克，較2012年全年多晶硅進(jìn)口均價下滑27.7%。但國產(chǎn)多晶硅生產(chǎn)成本仍普遍維持在20美元/千克以上。
除了韓國企業(yè)稅率過低外，多晶硅企業(yè)還對此次“雙反”初裁并未涉及到歐盟企業(yè)頗有微辭。
根據(jù)21世紀(jì)網(wǎng)從海關(guān)獲得的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月，我國進(jìn)口多晶硅量累計(jì)達(dá)3.4噸，其中從韓國進(jìn)口8150噸，從德國進(jìn)口1萬噸，從美國進(jìn)口1.15萬噸。
依此來看，對歐盟尤其是德國的多晶硅雙反至關(guān)重要。雖然，對歐盟多晶硅的雙反調(diào)查遲于美韓，但延遲的初裁仍被被看成是目前中歐“雙反”談判的一個籌碼。
據(jù)了解，6月4日，歐盟初裁決定對華光伏征收11.8%的臨時反傾銷稅，而如若未能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時稅率將升至47.6%。
還有10幾天，談判的時間窗口即將關(guān)閉，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，為達(dá)成協(xié)議，對歐盟的多晶硅“雙反”將會無疾而終。
“畢竟多晶硅只有幾個億美元的貿(mào)易量，而其他光伏產(chǎn)品貿(mào)易額則超過百億美元?！币晃还夥袠I(yè)分析人士指出。
此前，已有德國媒體援引德國經(jīng)濟(jì)部一位新聞發(fā)言人的表述稱，中德雙方已經(jīng)達(dá)成承諾，中方將不對歐盟多晶硅征收反傾銷稅。
而對下游的組件生產(chǎn)商而言，多晶硅“雙反”必然推高企業(yè)生產(chǎn)成本。在美國、歐盟對中國光伏產(chǎn)品“雙反”的背景下，這勢必加大運(yùn)營難度。
多晶硅產(chǎn)業(yè)命懸一線
不確定的政策，讓國內(nèi)多晶硅企業(yè)的命運(yùn)搖擺不定。
一些早已停產(chǎn)的多晶硅企業(yè)并不敢貿(mào)然復(fù)產(chǎn)，而一些上市企業(yè)出于業(yè)績的壓力，正在選擇剝離和退出這個行業(yè)，我國多晶硅產(chǎn)業(yè)已命懸一線。
根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會近日發(fā)布的一份研報(bào)顯示，今年上半年，我國多晶硅產(chǎn)量為2.8萬噸，同比下滑23.6%。其中，保利協(xié)鑫下屬的江蘇中能一家產(chǎn)量就超2.2萬噸。
在目前已投產(chǎn)的43家多晶硅企業(yè)中，僅剩少數(shù)幾家企業(yè)勉強(qiáng)維持開工，其余企業(yè)均已關(guān)閉生產(chǎn)線，產(chǎn)能利用率不足三成。
“長期停產(chǎn)的多晶硅企業(yè)，生產(chǎn)系統(tǒng)容易銹蝕，恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)和資金難度大大增加，生產(chǎn)系統(tǒng)甚至有報(bào)廢的危險。行業(yè)內(nèi)有的企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)兩年以上，目前僅有四家最有競爭力的企業(yè)尚在低負(fù)荷維持生產(chǎn)，但是都已連續(xù)一年以上的大額虧損經(jīng)營，這種情況難以持續(xù)?！敝袊猩?strong>金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會在一份研報(bào)中如此表述。
據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士分析，賽維的多晶硅項(xiàng)目重新投產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)需要資金20億元。而由于初裁政策幾度延遲，也打亂了國內(nèi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)的計(jì)劃。
“先前多晶硅雙反預(yù)計(jì)于4月成行，部分多晶硅企業(yè)原定于4~5月復(fù)產(chǎn)，后因雙反時間表推遲而取消或延后開工計(jì)劃。預(yù)計(jì)目前已經(jīng)停產(chǎn)1年以上的企業(yè)，復(fù)產(chǎn)的難度很大，并有可能被迫退出市場。”硅業(yè)分會一位負(fù)責(zé)人士表示。
據(jù)悉，特變電工(8.55，-0.06，-0.70%)新建成的1.2萬噸的多晶硅項(xiàng)目，今年幾度想復(fù)產(chǎn)但都未成行。樂山電力(7.62，-0.13，-1.68%)和南玻A(8.31，-0.52，-5.89%)旗下的多晶硅項(xiàng)目仍在技改，何時復(fù)產(chǎn)仍未確定。
由于行業(yè)巨虧，銀行對光伏企業(yè)的新增信貸幾乎停滯。天威保變(5.55，-0.18，-3.14%)和岷江水電(4.44，-0.15，-3.27%)因?yàn)槠煜碌亩嗑Ч韬腺Y公司貸款逾期，正被貸款銀行催債。
在政策不明、復(fù)產(chǎn)無望的背景下，多家上市公司深受多晶硅所累，迫于業(yè)績壓力正在選擇剝離和退出這個行業(yè)。
航天機(jī)電(7.30，-0.21，-2.80%)早在今年1月就已把多晶硅項(xiàng)目剝離;江蘇陽光(2.24，-0.03，-1.32%)在巨虧15億之后已宣布退出多晶硅產(chǎn)業(yè);川投能源(10.20，-0.30，-2.86%)一直想把目前公司盈利能力不強(qiáng)的光伏資產(chǎn)置換或者剝離給控股股東;鄂爾多斯(6.24，-0.12，-1.89%)投資近30億的多晶硅項(xiàng)目也已停擺。
“一旦這四家企業(yè)支撐不住，我國多晶硅行業(yè)將不保，以多晶硅為原料的光伏產(chǎn)業(yè)將被國外資本牢牢控制。”上述協(xié)會人士表示。