有德國(guó)媒體昨日稱，中國(guó)將不再對(duì)自歐盟進(jìn)口的多晶硅征收懲罰性關(guān)稅。昨天，接近商務(wù)部的人士向上證報(bào)記者表示，商務(wù)部官員已確認(rèn)該消息不實(shí)，中國(guó)尚未就此作出承諾，而中歐之間的價(jià)格承諾談判也仍在進(jìn)行中。另一方面，近期國(guó)內(nèi)部分口岸連續(xù)出現(xiàn)多批光伏產(chǎn)品大額退貨，這也反映了市場(chǎng)仍擔(dān)心談判破裂的可能。
反傾銷初裁“難產(chǎn)”引猜測(cè)
“按照原先的計(jì)劃，中國(guó)應(yīng)該在7月4日前出臺(tái)對(duì)歐盟太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷初裁決定的公告。但時(shí)間過(guò)后，公告并未出來(lái)，這可能讓海外媒體以為中國(guó)將”不裁“了。”上述人士說(shuō)。
上證報(bào)記者拿到的一份“雙反”日程表顯示，對(duì)歐盟太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷的初裁決定公告應(yīng)于7月4日前出臺(tái)，有關(guān)利害關(guān)系方應(yīng)在初裁決定公告發(fā)布之日起10天內(nèi)向調(diào)查機(jī)關(guān)提出書面評(píng)論;對(duì)美國(guó)、韓國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅反傾銷初裁決定的公告則應(yīng)在6月30日后的合理時(shí)間出臺(tái);反補(bǔ)貼初裁決定的公告是在反傾銷初裁決定公告發(fā)布后的合理時(shí)間公布。
“按照流程，立案后通常都會(huì)有裁決，就像歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品也是先裁后談判。除非在調(diào)查過(guò)程中情況發(fā)生變化，如多晶硅貨緊價(jià)揚(yáng)，傾銷不成立。但目前，多晶硅市場(chǎng)仍然一片低迷?！鄙鲜鋈耸勘硎荆炔萌缓笠詫?duì)等的價(jià)格承諾作為回應(yīng)或具可行性。
另?yè)?jù)他透露，中歐光伏價(jià)格承諾談判原本上周五應(yīng)結(jié)束，目前再度延期，預(yù)計(jì)7月中旬前應(yīng)有結(jié)果。雙方分歧主要在價(jià)格，歐盟要求中國(guó)光伏組件售價(jià)不低于每瓦0.65歐元，中方則提出每瓦0.5歐元。
“最終如果要談成的話，則有可能雙方妥協(xié)在每瓦0.6歐元，這相當(dāng)于征收20%的關(guān)稅。在這一價(jià)格水平下，中國(guó)只有少數(shù)成本控制較好的企業(yè)可實(shí)現(xiàn)出口微利。”上述人士說(shuō)。
光伏企業(yè)遭遇降價(jià)退貨
值得注意的是，近期國(guó)內(nèi)還集中出現(xiàn)光伏產(chǎn)品大額退貨的現(xiàn)象，這也反映了在談判尚未最后落定背景下市場(chǎng)的糾結(jié)之情——貿(mào)易商仍擔(dān)心8月6日歐盟會(huì)征收高額懲罰性關(guān)稅。
記者從浙江檢疫檢驗(yàn)部門了解到，近兩月，寧波口岸連續(xù)出現(xiàn)多批光伏產(chǎn)品的大額退貨，單批退運(yùn)金額甚至超過(guò)100萬(wàn)美元。據(jù)檢驗(yàn)檢疫部門統(tǒng)計(jì)，去年7月至今，一年內(nèi)浙江省7家光伏生產(chǎn)企業(yè)共遭受退貨10批次，金額超過(guò)330萬(wàn)美元。
昨天，多地光伏企業(yè)向上證報(bào)記者承認(rèn)的確曾遭遇退貨或降價(jià)的經(jīng)歷。
“去年歐盟剛啟動(dòng)雙反之時(shí)，歐洲客戶就向我們提出降價(jià)要求，今年初貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)時(shí)，對(duì)方還提出退貨?！闭憬B興某組件企業(yè)銷售人員告訴記者，公司對(duì)歐洲市場(chǎng)感到心灰意冷，全年計(jì)劃已大幅降低對(duì)歐出口。目前公司訂單不多，原先兩個(gè)車間壓縮成一個(gè)，靠少量代工訂單維持。
而寧波一家太陽(yáng)能電池組件生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前公司和歐洲客戶都在緊張等待中歐光伏產(chǎn)品價(jià)格承諾談判的結(jié)果，但預(yù)期仍較悲觀，認(rèn)為最低承諾價(jià)格將明顯上漲，幅度應(yīng)該不低于目前11.8%的臨時(shí)反傾銷稅率。如此一來(lái)中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐洲市場(chǎng)基本喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，預(yù)計(jì)經(jīng)銷商類的客戶將流失較厲害。
上述情況不止在浙江一地發(fā)生。江蘇某光伏企業(yè)人士透露，公司產(chǎn)品主要出口歐美市場(chǎng)，前一陣歐洲客戶突然提出降價(jià)30%，否則要求退貨，公司被迫大規(guī)模停產(chǎn)。云南一家產(chǎn)品主要出口歐盟市場(chǎng)的光伏企業(yè)也承認(rèn)有過(guò)類似遭遇。
浙江檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)光伏企業(yè)給出了數(shù)條建議，認(rèn)為要改變過(guò)去光伏企業(yè)靠出口貿(mào)易的狀況，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，到境外投資設(shè)廠，或是加強(qiáng)與歐美國(guó)家的光伏技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)合作，通過(guò)入股、并購(gòu)等方式參與歐美光伏企業(yè)投資，規(guī)避反傾銷影響。其他企業(yè)則可積極開拓海外新興市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。開拓海外新興市場(chǎng)，將中國(guó)光伏市場(chǎng)向印度、東南亞等轉(zhuǎn)移。
數(shù)家接受本報(bào)采訪的企業(yè)均表示，依公司目前實(shí)力不太可能在海外設(shè)廠，只能盡量爭(zhēng)取日本、澳大利亞以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。