當(dāng)前正值中國對(duì)美韓的多晶硅雙反案件的調(diào)查階段，在此真空期間，美韓陡然加大了對(duì)中國國內(nèi)多晶硅的出口力度。
一份最新出爐的海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年前7個(gè)月我國多晶硅的進(jìn)口量同比增長35.1%，達(dá)到4.8萬噸，其中來自美韓的進(jìn)口量占了較大份額。與此同時(shí)，多晶硅進(jìn)口價(jià)格不斷下降并創(chuàng)出歷史新低。
“這是在突擊傾銷。”昨日，一位面臨嚴(yán)峻進(jìn)口壓力的國內(nèi)多晶硅企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)記者指出，而這也將加速國內(nèi)多晶硅行業(yè)的洗牌過程。
值得一提的是，國內(nèi)已有多晶硅企業(yè)向商務(wù)部提出追溯征稅，商務(wù)部方面回應(yīng)稱將高度重視。
多晶硅進(jìn)口量增價(jià)跌
7月20日，江蘇中能等多家中國多晶硅企業(yè)發(fā)起對(duì)美韓多晶硅“雙反”調(diào)查申請(qǐng)，隨后商務(wù)部予以雙反立案。時(shí)隔不久，上述公司又提出了針對(duì)歐盟的多晶硅反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。
從立案到初裁，中間還要經(jīng)歷3個(gè)月時(shí)間。因擔(dān)心雙反成立，上述國家的企業(yè)近期選擇加大向中國市場多晶硅的傾銷。
8月28日，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì) (以下簡稱硅業(yè)分會(huì))出具的最新海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，除進(jìn)口量增大外，進(jìn)口的多晶硅平均單價(jià)，在7月創(chuàng)下新低，達(dá)到25.55美元/千克，1~7月的進(jìn)口單價(jià)也被拉低至27.35美元/千克，較2011年全年平均價(jià)格下滑53.4%。
值得注意的是，來自韓、美、德三國的進(jìn)口量，占到中國7月份多晶股總進(jìn)口量的85.6%。同時(shí)，韓、美的進(jìn)口單價(jià)較6月份都出現(xiàn)下滑，分別為24.22美元/千克和21.53美元/千克。
“這非常明顯是在多晶硅雙反調(diào)查前加大傾銷，也是此前慣用的手段了。”昨日，上述公司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)這樣說道。
提出追溯征稅
昨日，記者獲悉江蘇中能等企業(yè)已經(jīng)向商務(wù)部提出申請(qǐng)，要求對(duì)進(jìn)口自美國與韓國的多晶硅追溯征稅，從反傾銷初裁之日倒追90天。目前，美韓多晶硅雙反案處于調(diào)查階段，按程序估計(jì)將在12月初裁，這意味著，從9月開始，商務(wù)部將會(huì)同海關(guān)對(duì)進(jìn)口自美國及韓國多晶硅登記征收保證金。
和以往不同的是，對(duì)于這一輪針對(duì)美韓歐多晶硅的雙反調(diào)查，商務(wù)部表現(xiàn)出非常強(qiáng)硬的立場，將支持采取追溯征稅措施打擊突擊進(jìn)口的行為，對(duì)初裁后可能出現(xiàn)利用來料加工規(guī)避雙反措施的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
北京環(huán)中律師事務(wù)所吳必軒律師在接受記者采訪時(shí)表示：“根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》及我國《反傾銷條例》相關(guān)規(guī)定，在相關(guān)條件滿足的情況下，可以對(duì)實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施 (如初裁)之日前90天內(nèi)進(jìn)口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅。該規(guī)定是反傾銷稅不能追溯征收的一個(gè)重要例外規(guī)則，也是反傾銷法律賦予國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)于反傾銷措施采取之前，國外產(chǎn)品大量突擊進(jìn)口或者囤積，并將嚴(yán)重影響到最終反傾銷措施的補(bǔ)救效果時(shí)的一項(xiàng)重要權(quán)利和應(yīng)急手段。”
江蘇中能硅業(yè)公司副總經(jīng)理呂錦標(biāo)向記者表示，“對(duì)美韓歐提起多晶硅雙反調(diào)查，是基于國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)持續(xù)受進(jìn)口多晶硅傾銷損害嚴(yán)重的維權(quán)行動(dòng)。即使沒有美韓歐對(duì)中國光伏提起雙反，中國多晶硅企業(yè)也應(yīng)該理直氣壯地維護(hù)公平的市場競爭環(huán)境。”
價(jià)格走低或加速行業(yè)洗牌
“就目前國內(nèi)多晶硅公司的發(fā)展情況而言，很少有公司能夠在這個(gè)價(jià)格上 (上文提到的25.55美元/千克的水平)進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)。”i美股分析師王毓明向 記者指出，“目前的發(fā)展格局決定了這種價(jià)格的趨勢，不僅對(duì)于中國的多晶硅公司，對(duì)于全球的多晶硅企業(yè)也是一個(gè)加速洗牌的過程。”
硅業(yè)分會(huì)此前指出，在美韓兩國多晶硅低價(jià)傾銷下，目前國內(nèi)八成多晶硅企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，而維持生產(chǎn)的6家企業(yè) (除江蘇中能僅維持微利)都處于嚴(yán)重虧損的形勢。
目前，有著大規(guī)模低成本制造規(guī)模的多晶硅巨頭們正在侵蝕中小多晶硅企業(yè)的市場份額。而國內(nèi)較多企業(yè)在市場和技術(shù)方面雙雙缺失，只有開拓國內(nèi)及新興市場，并進(jìn)行技術(shù)研發(fā)改造，才有可能在未來的市場中分得一杯羹。