“5年內(nèi)，把重慶建設成為中國內(nèi)陸地區(qū)最大的技術創(chuàng)新中心。”記者近日從重慶市政府獲悉，重慶市專門出臺《關于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快建設長江上游地區(qū)技術創(chuàng)新中心的意見》(以下簡稱《意見》)，并將通過實施一系列措施，投入近千億元，助推在渝企業(yè)進行創(chuàng)新和研發(fā)，把重慶建設成為一個“科技含量高”的創(chuàng)新型城市。
近年來，在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴大內(nèi)需的大環(huán)境下，重慶不斷加快經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的步伐，其中重點發(fā)展以IT、信息技術等為主的高新技術產(chǎn)業(yè)，以支撐傳統(tǒng)的重工業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，正重點打造筆記本電腦、高效內(nèi)燃機、新能源汽車等戰(zhàn)略性產(chǎn)品的同時，加快培育市場占有率高的智能云端設備、數(shù)控機床、風電裝備、軌道交通等十大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，此外還將制造通用航空設備、物聯(lián)網(wǎng)傳感設備、海洋成套設備、工業(yè)機器人等高科技含量的先導性產(chǎn)品。
“重慶不再是一個倚重重工業(yè)的城市，但離創(chuàng)新型城市的標準還有著較大差距。”重慶市經(jīng)信委有關負責人介紹，去年，重慶全社會創(chuàng)新投入100.3億元，占GDP1.27%，低于全國1.76%的平均水平。對此，重慶市委市政府明確提出，要推動重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，就必須加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，實現(xiàn)“重慶制造”向“重慶創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，在重慶市政府出臺的實施《意見》中提到，到2015年，全市全社會研發(fā)投入將達400億元，占GDP的2.2%;具有核心競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占整個工業(yè)的比重達40%;科技型中小企業(yè)數(shù)量要達1萬家;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值要達2500億元;發(fā)明專利總量要達8000件。
重慶的高速發(fā)展，吸引了一大批世界知名企業(yè)和資本的涌入，內(nèi)陸開放高地正變成現(xiàn)實。但記者了解到，除了少數(shù)外來大企業(yè)以外，目前大多數(shù)本土企業(yè)在研究與試驗方面的投入占銷售收入的比重為0.85%。“這個比重在西部尚屬領先，但也不算太高。”有關專家介紹，衡量企業(yè)是否具有強大的創(chuàng)新能力，其研究與試驗所占銷售收入的比重必須達到1%以上，比重越高，其核心競爭力就會越強。
大多數(shù)企業(yè)都位于1%水平線以下，該如何突圍?“我們將建立一套較為完善的創(chuàng)新投融資體系，引導全社會加大對創(chuàng)新的投入，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新投入的主體。”重慶市財政局有關負責人表示，5年內(nèi)，重慶市工業(yè)企業(yè)研究與試驗將投入1000億元，占累計銷售收入的1%，占全社會投入的80%。同時，還將吸引境內(nèi)外股權投資基金、社?；稹⒈ｋU公司等投資機構來渝開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務，5年內(nèi)培育1萬家科技型中小微型企業(yè)，重點建設100家面向中小型企業(yè)服務的技術創(chuàng)新中介服務機構。此外，重慶市政府也將加大科技投入，5年內(nèi)將投入企業(yè)的研發(fā)資金達100億元，帶動全社會研發(fā)投入1000億元，并確保超過50%的科技經(jīng)費投入到企業(yè)。
除了經(jīng)費保障外，重慶市還將在政策、人才方面大力傾斜。據(jù)介紹，如果企業(yè)在重慶本地自主研發(fā)新產(chǎn)品，重慶市政府前3年將按照實際銷售額的1%獎勵給研發(fā)公司;戰(zhàn)略性新產(chǎn)品增值稅地方留成部分全部返還，重點新產(chǎn)品增值稅地方留成部分的60%予以返還;大型跨國公司在渝設立研發(fā)總部，前3年研發(fā)經(jīng)費總和，財政最高補貼1000萬元。同時，還將建立健全風險擔保機制、知識產(chǎn)權保護機制、維權援助機制等，引導更多企業(yè)“走出去”與先進科技企業(yè)加大合作，幫助企業(yè)走上創(chuàng)新之路。