——訪新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)中國區(qū)司長李斯勤
商報記者 金琳
在新加坡中央商圈、烏節(jié)路等市區(qū)購物帶和中心住宅區(qū)等人流密集區(qū)域內，任何人都可以通過接入Wi－Fi網絡進行免費無線上網。這一被稱為“無線＠新加坡”的項目從2006年12月就開始啟動了，免費上網的模式讓許多中國用戶羨慕不已，該項目運行至今效果如何？為此，商報記者近日獨家專訪了新加坡資訊通信發(fā)展管理局(IDA)中國區(qū)司長李斯勤，聽他介紹新加坡智慧國建設的心得和展望。
俗話說，它山之石可以攻玉。新加坡政府早在2006年就推出了“智慧國201 5” 的十年規(guī)劃，旨在將新加坡建設成為一個以資訊驅動的智能化國度。通信基礎設施的建設為新加坡的智慧國建設奠定了堅實的基礎。
免費Wi－Fi再度延長
在新加坡中央商圈、烏節(jié)路等市區(qū)購物帶和中心住宅區(qū)等人流密集區(qū)域內，任何人都可以通過接入Wi－Fi網絡進行免費無線上網。這一被稱為“無線@新加坡”的項目從2006年12月就開始啟動了，免費上網的模式讓許多中國用戶羨慕不已，那么運行至今效果如何呢？
對此，李司長介紹道，從2006年12月啟動到2010年10月，已有170萬名用戶使用該項服務，遠遠超過了原先設定的目標。同時，無線新加坡項目的用戶使用頻率也日益增加，每人每月的使用時間從2006年12月時的2.1小時提高至目前平均約13.5小時。
“為此，新加坡政府決定再一次將免費Wi－Fi網絡項目延期并提高網絡速度。無線＠新加坡項目自2009年9月1日起訪問速度提高一倍至1兆，并將免費服務時間延長至2013年3月31日?！盬i－Fi網絡現(xiàn)在已經在新加坡全島部署了7500多個熱點，相當于每平方公里有10個公共熱點?！斑@明顯提高了國民上網的習慣，提升了國家的信息化水平?！?br /> 不僅如此，“免費Wi－Fi的用戶體驗也在不斷改善之中”，李司長介紹道。“為了方便用戶登錄，我們從2010年2月10日啟動了一種新的技術，用戶接入免費網絡無需每次登錄時重復輸入密碼，只要手機開機即可自動聯(lián)網?！?br /> 政府按季支付費用
有一種觀點認為，免費的Wi－Fi不能長久，因為無線網絡運營商沒有收入來源，就難以形成投入——贏利——再投入的良性運營循環(huán)。因此，在我國，三大運營商均采取了收取上網費用維持運營的模式。而新加坡走的卻是免費之路。這一模式是如何堅持下來的？對于我國的無線城市建設有何借鑒意義？
李司長介紹，在新加坡無線城市的建設過程中，政府充當著主導者。新加坡政府把全城Wi－Fi項目外派給三家供應商，但選定建設者后，新加坡政府并沒有抽身退出，而是采用公私合營的方式，為建設注資。新加坡資訊通信發(fā)展管理局向三家運營商支付3000萬新幣(約合2000萬美元)的啟動資金，這在新加坡無線城市的初期建設費用中占了近四分之一的比例，三家運營商在最初兩年內的投入共約1億新幣(約合6600萬美元)。新加坡政府按每間公司所付出的基建開支，以及實際用戶使用量，向他們按季度支付費用，從而資助提供免費Wi－Fi無線上網?！皫椭Ц冻跗谫M用的資金可能對一些公司很重要。不過，真正重要的是政府推動這一過程和提供其他幫助。對于他們說，這比金錢更重要?！?br /> 據了解，新加坡政府選擇新加坡電信、M1以及iCell網絡三家公司提供Wi－Fi服務。消費者只要選擇其中一家運營商進行注冊，就可以在三個網絡之間隨意漫游。
此外，新加坡政府還充分考慮到市場競爭的因素，將全國劃分為3個面積相當?shù)膮^(qū)域，每家運營商負責其中的一個區(qū)域的基礎設施。新加坡政府要求三家運營商自2006年12月起為用戶提供免費無線網絡服務。
增值服務作為補充
“一方面政府出資補貼。另一方面運營商對增值服務收費，比如有的用戶要求通過網絡收看視頻，那么1兆的流量對他來說就不夠用了，如果需要更加快的速度，運營商會收取一定的費用。此外，隨著用戶群的擴大和使用習慣的培養(yǎng)，很多新的增值服務開始為人們所接受。比如無線視頻保安、無線POS機、無線互動廣告、無線互聯(lián)網電話等項目，運營商可以從中獲利?！崩钏鹃L還舉了一個例子，“在中央商圈等商業(yè)區(qū)，運營商可以和周邊的商戶聯(lián)合起來，通過發(fā)送手機廣告來收費。也可以在上網的入口屏幕上設置廣告，以此來盈利?！?