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[導讀]中國綠色建筑評價標識工作已準備就緒,并將明確要求,由國家財政投入的建筑,無論是保障房、廉租房、經(jīng)濟適用房,首先在建筑節(jié)能上要達標。在日前舉行的“第七屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會”上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副

中國綠色建筑評價標識工作已準備就緒,并將明確要求,由國家財政投入的建筑,無論是保障房、廉租房、經(jīng)濟適用房,首先在建筑節(jié)能上要達標。

在日前舉行的“第七屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會”上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興如此表示。

“十二五”期間政府許諾建設(shè)3600萬套保障房,即便僅有一半安裝太陽能熱水系統(tǒng),按每套3000元計算,也可以撬動540億元的市場。這對于年銷售六七百億規(guī)模的中國太陽能光熱行業(yè)來講,等于一下子新增了小半個中國市場。

500億新市場待啟

在此之前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已多次提出,一定要把價格低廉的保障房建成節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的綠色建筑,大規(guī)模地推廣太陽能等可再生能源在建筑的應用,助推綠色建筑的發(fā)展。

按照住建部的要求,今年全國要建成1000萬套保障房,投資將超過1.3萬億元,達到全國房地產(chǎn)投資規(guī)模的20%。仇保興表示,“十二五”期間新建的保障性住房3600萬套,將首先成為“節(jié)能房”。

地方政府也在迅速行動,有統(tǒng)計稱,目前全國共有20個省(市、區(qū))和80多個城市出臺了太陽能強制安裝政策和優(yōu)惠政策,要求新建建筑有條件的必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

北京市出臺的《北京市廉租房、經(jīng)濟適用房及兩限房建設(shè)技術(shù)導則》也提到,經(jīng)濟適用房和廉租房應采用太陽能熱水系統(tǒng),并優(yōu)先使用集中式太陽能熱水系統(tǒng)。兩限房提倡采用太陽能熱水系統(tǒng)。

江蘇省政府出臺的《關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)的意見》,規(guī)定從2011年起,各地新建的廉租房、公共租賃房一律按國家和江蘇省居住建筑節(jié)能標準設(shè)計建造,引導鼓勵保障房創(chuàng)建綠色建筑。

江蘇省住建廳副巡視員王如三表示,相對于達到建筑節(jié)能標準的住房,符合綠色建筑一星級評價標準的住房,每平方米造價成本僅高出50元,比較容易達到的。

而作為國內(nèi)最早強制推行保障房綠色建筑標準的城市,深圳市在2010年就啟動全國第一個按綠色建筑標準建設(shè)的1萬套保障房小區(qū)。

同年10月,當?shù)氐墓饷餍聟^(qū)作為深圳與住建部共建的國家綠色建筑示范區(qū)也動工建設(shè)。深圳市要求,從2010年12月1日起,新建保障性住房必須全部安裝太陽能熱水系統(tǒng)。未來5年內(nèi),深圳將安排24萬套保障性住房建設(shè),全部按綠色建筑標準建設(shè)。

仍待政策搭臺

對于建筑節(jié)能問題,住建部總經(jīng)濟師李秉仁曾表示,建筑運行能耗約占我國全社會總能耗的30%,建筑領(lǐng)域減排經(jīng)濟性最高。

為激勵社會在建筑節(jié)能方面邁開步伐,仇保興透露,中國政府將全面推行綠色建筑“以獎代補”的經(jīng)濟激勵政策。

其中包括,消費者購買綠色建筑可以享受貸款利率優(yōu)惠,在試行物業(yè)稅的地區(qū)物業(yè)稅減半征收,并作為土地招拍掛前置條件,“不是綠色建筑可能就不能拍,或者大面積建設(shè)綠色建筑的可以優(yōu)先。”

此外,還將對綠色建筑有專項補貼,仇保興介紹,以三星級為例,每平方米補助75元。對新建綠色建筑達到30%以上的小城鎮(zhèn)命名為“綠色小城鎮(zhèn)”,并一次性給予1000萬至2000萬元的補助。

只不過,對于被認為必須“節(jié)能綠色”的保障房,卻遲遲未見有國家綠色配套建設(shè)標準和政策出臺。政府“對太陽能光熱行業(yè)會不會給予補貼,會以什么樣的形式和標準進行補貼”,也始終沒有明確表態(tài)。

因此,盡管太陽能熱水器內(nèi)多家企業(yè)在保障房市場上摩拳擦掌,但作為該行業(yè)的龍頭企業(yè)之一,皇明太陽能卻并無太多動作。

該公司工作人員在接受采訪時表示,由于國家有關(guān)政策還不明確,目前企業(yè)并沒有制定專門針對保障房的有關(guān)市場策劃,只有像“家電下鄉(xiāng)”一樣,有明文補貼政策的情況下,皇明才可能有所行動。

事實上,對于太陽能企業(yè)而言,要分享這500億的市場蛋糕,也并非一帆風順,挑戰(zhàn)在所難免。

“保障房是一個比較大的建設(shè)范疇,包括廉租住房、公租房、經(jīng)濟適用房,也包括限價商品房。不同的居住人群、不同的地理環(huán)境、不同的人文需求,使得保障房的建設(shè)以及與保障房的綠化工程相配套的服務也應該是多元化的?!?BR>
四季沐歌太陽能總裁李駿認為,太陽能要與建筑一體化,必須設(shè)計出符合保障房市場需求的產(chǎn)品,同時要迎合工程市場低成本的價格優(yōu)勢,這對很多中小企業(yè)而言,無疑是一個挑戰(zhàn)。

他介紹,四季沐歌太陽能已經(jīng)啟動“幸福保障房陽光熱水工程”, 為解決太陽能熱水系統(tǒng)在節(jié)能保障房中的適用性問題,公司正與中國建筑工程設(shè)計院進行深度合作,將太陽能架設(shè)、安裝、結(jié)構(gòu)納入保障房的整體設(shè)計,并進一步優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計,實現(xiàn)太陽能集中采熱,分戶計量。

與四季沐歌類似,山東力諾瑞特新能源有限公司也推出“陽光保障房計劃”,目標是在全國范圍內(nèi)建成10萬套以上的綠色保障性住房。
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