中新網(wǎng)11月18日電 據(jù)國家廣電總局網(wǎng)站消息，日前，廣電總局下發(fā)《廣電總局關(guān)于印發(fā)<廣播影視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施意見>的通知》。
通知說，要進一步規(guī)范廣播電臺電視臺合法使用作品，提高廣播電臺電視臺尊重創(chuàng)作、尊重知識產(chǎn)權(quán)的意識；探索建立廣播影視版權(quán)認證制度和評估體系，合理劃分廣播影視作品著作權(quán)權(quán)利狀態(tài)和著作權(quán)價值；建立健全廣播影視系統(tǒng)商業(yè)秘密保護機制；加強對視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版，重點打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為；加強對電視購物活動的監(jiān)管，重點打擊利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。
以下是通知全文：
廣播影視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施意見
根據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為貫徹黨的十七屆五中全會精神，大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，建設(shè)創(chuàng)新型廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進廣播影視大發(fā)展大繁榮，制定本實施意見。
一、重要意義
1、知識產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)和利用知識資源，尊重創(chuàng)造性勞動和激勵創(chuàng)新的基本制度，是建設(shè)法治國家和誠信社會的重要內(nèi)容，是提升文化創(chuàng)新能力建設(shè)、發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要依托。廣播影視是文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成，是知識產(chǎn)權(quán)密集型行業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)是廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素。實施廣播影視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有利于促進廣播影視實現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮廣播影視引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的重要功能，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，維護國家的文化和意識形態(tài)安全，使廣播影視在國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新型國家建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
二、總體要求
2、高舉中國特色社會主義理論旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，遵照黨的十七屆五中全會精神和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求，按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的重要方針，推進《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》在廣播影視領(lǐng)域的全面實施。著力完善廣播影視知識產(chǎn)權(quán)制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，不斷創(chuàng)新廣播影視制作生產(chǎn)和傳播方式，增強廣播影視創(chuàng)新發(fā)展的活力，為推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮發(fā)揮作用。
三、戰(zhàn)略目標
3、到2020年，我國廣播影視知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平獲得較大程度提高。尤其在“十二五”期間，廣播影視知識產(chǎn)權(quán)法律制度進一步完善，促進廣播影視輿論引導(dǎo)能力、文化創(chuàng)新能力、創(chuàng)作經(jīng)營能力和品牌影響力顯著提高，廣播影視市場發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境進一步改善，國際競爭力顯著增強，廣播影視技術(shù)標準體系基本建成，自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量逐步增長，科技支撐力顯著增強，形成一批擁有知名品牌的廣播影視企事業(yè)單位和品牌頻道頻率、欄目節(jié)目，造就一支高素質(zhì)的廣播影視知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。
四、主要任務(wù)
4、推進廣播影視知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)與實施。積極主動參與《著作權(quán)法》的修改立法工作和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)影視版權(quán)等其他廣播影視知識產(chǎn)權(quán)法律制度的制定、修改工作。指導(dǎo)廣播影視企事業(yè)單位執(zhí)行好《著作權(quán)法》、《商標法》、《專利法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》等知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)。積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織《廣播組織權(quán)利公約》制定工作。進一步規(guī)范廣播電臺電視臺合法使用作品，提高廣播電臺電視臺尊重創(chuàng)作、尊重知識產(chǎn)權(quán)的意識。會同有關(guān)部門對涉及廣播影視知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)和規(guī)章進行立法后評估。
5、鼓勵廣播影視知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。以知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造為目標，形成廣播影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。大力實施廣播影視精品工程，堅持抓創(chuàng)意、促原創(chuàng)，扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，提高影視劇、動畫片、紀錄片的原創(chuàng)能力。發(fā)展廣播影視新興業(yè)態(tài)，增強多元化供給能力，滿足人民群眾日益增長的對影視節(jié)目內(nèi)容的需求。完善藝術(shù)創(chuàng)作激勵機制、內(nèi)容評價機制和技術(shù)發(fā)明獎勵機制，建立健全有關(guān)作品創(chuàng)作資助、評獎、推廣、評論機制。鼓勵廣播電臺電視臺加強臺標、欄目的品牌建設(shè)，形成一批擁有精品品牌的廣播影視播映和制作經(jīng)營機構(gòu)。做大做強一批節(jié)目內(nèi)容制作企業(yè)，提高集約化經(jīng)營水平，促進廣播影視領(lǐng)域資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵和引導(dǎo)廣播影視企事業(yè)單位與高等院校、科研機構(gòu)加強合作，建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合創(chuàng)造機制。

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