納科在常州建設(shè)8英寸晶圓代工廠和阜康國際在北京林河工業(yè)區(qū)建設(shè)8英寸晶圓代工廠因資金問題先后陷入停工境遇后，最近又有一家在煙臺興建12英寸晶圓生產(chǎn)線的企業(yè)――美國森邦集團(tuán)被指在華涉嫌欺詐。 
 
很多規(guī)模上不去，或者資金短缺的項目會陸續(xù)停掉，中國第一輪半導(dǎo)體制造業(yè)大躍進(jìn)的后遺癥開始病發(fā)。

頻頻事發(fā)

據(jù)知情人士透露：目前常州納科項目基本已無挽回可能，而北京林河的阜康國際項目已轉(zhuǎn)移到成都開工建設(shè)，未來前景如何尚難斷言。

美國森邦項目疑團(tuán)重重。雖然外界有傳言，森邦背后可能為相關(guān)機(jī)構(gòu)代言投資，猶如臺聯(lián)電暗中投資在內(nèi)地設(shè)立和艦科技一樣。但最近臺灣“當(dāng)局”已經(jīng)對半導(dǎo)體制造企業(yè)投資內(nèi)地政策有所放松，不少企業(yè)已直接進(jìn)入，選擇代言已成多余?！叭绻怀鲆饬系脑?，這個項目也不會有太多的實(shí)質(zhì)進(jìn)展?！痹撝槿耸勘硎?。

不知所“蹤”的項目已不是少數(shù)。2005年11月，中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會秘書長徐小田曾透露：南方某城市有幾個8英寸的項目甚至得到了國家發(fā)改委的批準(zhǔn)，但到現(xiàn)在還是沒有結(jié)果。

“即使資金沒有問題，從規(guī)模經(jīng)營來看，這些項目也難以維系下去?！币子^國際半導(dǎo)體與消費(fèi)電子高級分析師趙亞洲分析認(rèn)為，“半導(dǎo)體制造是一個極度強(qiáng)調(diào)規(guī)模效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。年產(chǎn)2萬片的成本與年產(chǎn)20萬片的成本是完全不同的概念。中芯國際今天做到全球第三大的規(guī)模，量產(chǎn)后連續(xù)6個季度巨額虧損。甚至兩三年掙不到一分錢都是正常的。”

趙亞洲認(rèn)為：“一些地方投資建設(shè)的小規(guī)模半導(dǎo)體制造工廠即使建成投產(chǎn)，其收回投資的機(jī)會也非常渺茫?！?

7月10日，全球半導(dǎo)體設(shè)備與材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會SEMI中國市場研究經(jīng)理倪兆明在全球半導(dǎo)體設(shè)備與材料美國西部展會上表示：由于缺乏資金、合作伙伴和制造經(jīng)驗，未來幾年，半數(shù)以上甚至60%的中國半導(dǎo)體廠將走向失敗。對此評價，應(yīng)用材料高級顧問莫大康曾公開予以認(rèn)同。

但問題出來了，很多項目依靠政府支持以免費(fèi)形式拿到地，而后企業(yè)再將土地抵押給銀行獲得貸款，投資興建。一旦項目失敗，經(jīng)營、管理人員拍拍屁股就走了，留下來的資金漏洞最后還得政府和銀行協(xié)調(diào)去填補(bǔ)。相反由于資金并非以風(fēng)險投資形式介入，即使企業(yè)規(guī)模量產(chǎn)贏利后，銀行也只能收取到相對微薄的利息，而非股東應(yīng)得的巨大回報。

走到岔路口

“冒著VC(風(fēng)險投資)的風(fēng)險，但不拿VC的收益?！币晃槐本┼]電大學(xué)教授認(rèn)為：國家必須及早地結(jié)束第一輪發(fā)展半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)過程中的“大力度”敞開式扶植政策。

“現(xiàn)在國家已經(jīng)開始調(diào)整態(tài)度，有一些項目已經(jīng)不再支持。”趙亞洲告訴記者：與半年前遇到半導(dǎo)體制造項目，各地區(qū)相互爭奪的場面形成了鮮明的對比，各地政府開始有選擇的支持一些重點(diǎn)項目。

趙亞洲同時告訴記者：目前國家馬上要出臺的半導(dǎo)體行業(yè)新的扶植政策，是在原18號文件遭遇世貿(mào)組織限制后，重新修正的政策。以前那種盲目求項目、給優(yōu)惠的狀態(tài)可能一去不復(fù)返。

但面對國家間的產(chǎn)業(yè)競爭，中國的政策支持態(tài)度依舊非常敏感。計世資訊消費(fèi)電子與半導(dǎo)體高級分析師李東宏告訴記者：“由于目前中國電子消費(fèi)產(chǎn)品增長迅速，特別是電子成品代工制造業(yè)都聚集到中國內(nèi)地地區(qū)。從運(yùn)輸成本考慮，芯片制造搬遷到中國也是必然趨勢?！绷硗?，中國從研發(fā)人員成本等多個角度都比美國和其他國家有較大的優(yōu)勢。

中芯國際資深公關(guān)科長張家菱告訴記者：“目前國內(nèi)只有大約58家的芯片生產(chǎn)廠實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，其中8英寸10個廠，12英寸的只有一個廠。大部分生產(chǎn)線只能生產(chǎn)微波爐等低檔家電應(yīng)用的芯片?！倍鎸?0%芯片依靠進(jìn)口的局面，中國半導(dǎo)體制造工廠的建設(shè)熱情肯定不會低下來。

半導(dǎo)體制造業(yè)正在形成向中國內(nèi)地遷移的趨勢，這也引起了其他國家政府的警覺。8月9日，中國商務(wù)部網(wǎng)站上刊發(fā)了一條情報，美國商務(wù)部已在兩年前，針對半導(dǎo)體工廠外移對美經(jīng)濟(jì)和就業(yè)造成的影響進(jìn)行了討論。并認(rèn)為，在信息產(chǎn)業(yè)、半導(dǎo)體和藥品產(chǎn)業(yè)中，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在與中國同行競爭中最易失去優(yōu)勢。美國商務(wù)部已經(jīng)開始為把工廠留在美國本土提供資金上的支持。

在這種國家間的暗戰(zhàn)中，最終很可能還是要?dú)w結(jié)到政策扶植上來。而如何辨析項目，可能是考驗中國政府的一道題目。