張琪表示，中國擁有產(chǎn)品門類最為齊全的裝備制造業(yè)，是全球IT產(chǎn)品最重要的生產(chǎn)基地和消費市場，也是世界第三大貿(mào)易國，這些都為我國RFID產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場空間。同時，RFID應用試點與示范工程的啟動，正推動著我國金卡工程建設(shè)從以城市應用為主，開始進入到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。行業(yè)性IC卡應用工程陸續(xù)啟動，IC卡已在我國金融、電信、社會保障、稅務、公安、交通、建設(shè)及公用事業(yè)、石油石化、組織機構(gòu)代碼管理等多個領(lǐng)域得到廣泛應用，發(fā)卡總量已達25億張。我國IC卡年均發(fā)卡量已占到全球發(fā)卡總量的15%。

目前我國從事與IC卡相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)的企業(yè)約有2800家，從業(yè)人員約有10萬人。從芯片設(shè)計、模塊封裝、卡片和讀寫機具的開發(fā)生產(chǎn)、卡操作系統(tǒng)以及應用軟件開發(fā)，到提供各類整體解決方案和技術(shù)支持服務，以及智能卡生產(chǎn)用專用設(shè)備，已形成完整的智能卡產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長。目前國內(nèi)自主研制的各類卡、讀寫機具、應用軟件及系統(tǒng)產(chǎn)品已占據(jù)了國內(nèi)IC卡市場80%以上的份額。國產(chǎn)計算機、通信和網(wǎng)絡產(chǎn)品，以及金卡工程城市信息交換中心大型應用軟件系統(tǒng)等都得到了大規(guī)模運用，為金卡工程建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐和物質(zhì)保障。

張琪說，我國第二代居民身份證采用了RFID技術(shù)制成非接觸式IC卡身份證，現(xiàn)已換發(fā)1.1億張，計劃至2008年將達9億張。在城市公共交通“一卡通”、各類電子證照與重要商品防偽、特種設(shè)備強檢、信息安全管理、動植物電子標識以及現(xiàn)代物流管理等領(lǐng)域先后啟動了RFID應用試點。我國RFID產(chǎn)業(yè)也在智能卡產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場與應用需求，進入了初創(chuàng)階段。在芯片設(shè)計與制造、電子標簽封裝、各類讀寫器的研制以及應用軟件開發(fā)和整體解決方案提供等方面取得實際進展。

張琪透露，國家金卡辦已把RFID技術(shù)與電子標簽應用正式列入國家金卡工程年度重點工作，并列入“十一五”規(guī)劃的重點信息技術(shù)應用示范工程。經(jīng)過一年多的調(diào)研和探討，經(jīng)有關(guān)行業(yè)和地方申報，目前已在有條件的部門和地方啟動了RFID試點工作，正積極、穩(wěn)妥地推進RFID應用示范工程建設(shè)。把RFID電子耳標用于牲畜養(yǎng)殖、食品加工產(chǎn)業(yè)鏈，建立電子標識系統(tǒng)，進行實時、動態(tài)、可追溯的信息管理。面向工業(yè)生產(chǎn)過程與安全生產(chǎn)管理，把RFID用于公共安全、生產(chǎn)管理與控制，目前正在貴州(山西、內(nèi)蒙)進行試點。此外還將進行供應鏈管理與現(xiàn)代物流、重要物品的防偽和安全管理、數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)。

張琪強調(diào)，中國發(fā)展RFID技術(shù)、電子標簽產(chǎn)業(yè)與應用，涉及眾多行業(yè)和政府部門，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，絕非任何一個部門和地方能獨自完成的。要充分發(fā)揮和調(diào)動各級政府部門、各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的積極性，要密切配合、形成合力，共同推動國家金卡工程RFID應用試點工作健康、有序發(fā)展。