仇保興指出，北方地區(qū)要加快研究制定與供熱體制改革相關(guān)的計(jì)價(jià)、收費(fèi)等配套政策，解決節(jié)能不節(jié)錢(qián)的問(wèn)題，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者節(jié)能的積極性和主動(dòng)性。

仇保興介紹說(shuō)，八個(gè)部委在去年底開(kāi)了一個(gè)電視電話(huà)會(huì)議，在這次電視電話(huà)會(huì)議上部署了北方地區(qū)供熱體制改革的全面工作，標(biāo)志著這項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)三年的準(zhǔn)備、試點(diǎn)，現(xiàn)在正式啟動(dòng)了。根據(jù)這次電視電話(huà)會(huì)議的部署，我國(guó)供熱體制改革大致要在兩年內(nèi)完成。

這次會(huì)議也部署了具體的幾項(xiàng)任務(wù)：

第一，突出熱費(fèi)制度改革的核心，把暗補(bǔ)變成明補(bǔ)。要建立誰(shuí)用熱誰(shuí)交費(fèi)的熱費(fèi)制度，改變傳統(tǒng)的按照面積來(lái)收費(fèi)這樣一個(gè)粗放的不節(jié)能的辦法，形成科學(xué)合理的價(jià)格機(jī)制的形成方式。

第二，要認(rèn)真解決城市低收入群體的冬季供熱問(wèn)題，重點(diǎn)解決失業(yè)人員、下崗職工和困難企業(yè)的退休人員，以及享受城市最低生活保障的人員，也包括一些農(nóng)民工的冬季采暖保障工作，所以這項(xiàng)工作也是重中之重。因?yàn)槲覀儫岣牡耐菩惺紫纫ＷC低收入的家庭能夠正常供熱，這是一個(gè)前提。

第三，要抓好供熱熱源的整合工作，在供熱體制改革的過(guò)程中間提高城市的空氣質(zhì)量，減少污染重的小鍋爐。要促進(jìn)供熱企業(yè)的自身改革，要破除大鍋飯，要使他們的主導(dǎo)思想從供熱轉(zhuǎn)到供熱保障與節(jié)約能源并重的軌道上來(lái)。通過(guò)供熱制度的改革，推進(jìn)能源的節(jié)約，通過(guò)一些先行國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，比如說(shuō)波蘭本地的實(shí)驗(yàn)，只要實(shí)行供熱體制改革，建筑本身不進(jìn)行改造，能源的節(jié)約就可以達(dá)到30％。我們?cè)谧亩荚诒本┥?，你們離開(kāi)家的時(shí)候有沒(méi)有把暖氣片關(guān)掉？我相信你們不會(huì)關(guān)，因?yàn)榇蠹叶际前疵娣e收費(fèi)的。如果像自來(lái)水和電這樣收費(fèi)，我們大家都會(huì)關(guān)。這一開(kāi)一關(guān)，就節(jié)能30％。