本報(bào)訊記者胡春民報(bào)道：1月14日-15日，2010年全國電子信息行業(yè)工作會(huì)議在廣東省佛山市順德區(qū)召開。工業(yè)和信息化部副部長婁勤儉出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。部總經(jīng)濟(jì)師周子學(xué)做題為《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的專題報(bào)告，部電子信息司司長肖華做了題為《圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，加快推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)振興》的工作報(bào)告。大會(huì)開幕式由部辦公廳副主任陶少華主持。

在本次工作會(huì)上，部電子信息司副司長丁文武、副司長趙波、副巡視員王勃華分別就“核高基”重大專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)展與思路、平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展及彩電業(yè)轉(zhuǎn)型、中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做了專題報(bào)告。中國電子、大唐電信、彩虹集團(tuán)、華為、聯(lián)想集團(tuán)、盈富泰克等企業(yè)負(fù)責(zé)人做了經(jīng)驗(yàn)交流，中國電子學(xué)會(huì)副理事長劉汝林圍繞電子信息技術(shù)發(fā)展趨勢及熱點(diǎn)技術(shù)做了報(bào)告。

婁勤儉在講話中說，2008年下半年以來，我國電子信息產(chǎn)品出口增速不斷下滑，銷售收入增速大幅下降。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持電子信息產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，中央出臺(tái)了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等一系列政策，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展振興。目前，產(chǎn)業(yè)已走出低谷，逐步回暖。我國電子信息產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長后，將進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行期。短期來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨一定的困難，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢并沒有改變。從長遠(yuǎn)看，電子信息產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是對于我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重大推動(dòng)作用將更加明顯。

他強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識電子信息產(chǎn)業(yè)的重要地位和作用。過去幾十年的發(fā)展歷程，有力證明了信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。正如江澤民同志在《新時(shí)期我國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展》中指出的，信息技術(shù)是經(jīng)濟(jì)增長的“倍增器”、發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”和產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。婁勤儉強(qiáng)調(diào)，電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，依然是創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域，是兩化融合的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要力量，是改善民生及擴(kuò)大消費(fèi)的重要領(lǐng)域。

婁勤儉分析了當(dāng)前我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇脆弱而不穩(wěn)定，外需恢復(fù)緩慢;二是貿(mào)易保護(hù)傾向加劇，國際市場競爭環(huán)境惡化;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化，影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次問題在新形勢下更加凸顯。他說，雖然面臨諸多不利條件，電子信息產(chǎn)業(yè)在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，還將隨著社會(huì)信息化程度的加深而高速發(fā)展。在百年不遇的國際金融危機(jī)背景下，信息技術(shù)的創(chuàng)新仍將在產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇中發(fā)揮重大作用，為我國電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇和驅(qū)動(dòng)力。

主要表現(xiàn)在：技術(shù)創(chuàng)新速度持續(xù)加快，信息技術(shù)的廣泛滲透和深度應(yīng)用將催生出一批新增長點(diǎn);綠色信息技術(shù)加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變;兩化融合極大地拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，各類信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)間將加快融合滲透。

婁勤儉提出了我國電子信息行業(yè)2010年及“十二五”工作的總體思路。他說，當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)，電子信息行業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照工業(yè)和信息化全行業(yè)的總體部署，堅(jiān)持一條主線，把握兩個(gè)著力，實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合，抓好五大任務(wù)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，為兩化深度融合提供更有力的技術(shù)、產(chǎn)品、裝備、系統(tǒng)及服務(wù)支持。

堅(jiān)持一條主線：就是要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推動(dòng)骨干產(chǎn)業(yè)升級，做大核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，大力培育戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)和區(qū)域集中，形成以大企業(yè)為龍頭、特色更為明晰的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和優(yōu)勢競爭區(qū)。

把握兩個(gè)著力：一是要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。集中力量突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，形成從研發(fā)、生產(chǎn)到應(yīng)用的完整創(chuàng)新鏈條，積累自主知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)核心競爭力。二是要著力推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用。堅(jiān)持以用興業(yè)的發(fā)展方針，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的服務(wù)和支撐作用，開拓電子信息產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間，促進(jìn)兩化深度融合。

實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合：一是要將政府宏觀引導(dǎo)和市場微觀調(diào)節(jié)相結(jié)合，推動(dòng)出臺(tái)更優(yōu)惠的扶持政策，提高公共服務(wù)和行業(yè)管理水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。二是要將拓展內(nèi)需市場與穩(wěn)定國際市場相結(jié)合，引導(dǎo)國際國內(nèi)市場協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展，以滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)電子產(chǎn)品需求為重點(diǎn)挖掘國內(nèi)市場潛力，加大新興市場開發(fā)力度，穩(wěn)定國際市場份額。三是要將技術(shù)創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，提高技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)度，增大附加值較高的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中的比重，支持研發(fā)和推廣綠色新技術(shù)和新工藝，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

抓好五大任務(wù)：繼續(xù)堅(jiān)持以調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)為主線，進(jìn)一步完善規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作體系，提高行業(yè)管理水平，鞏固和發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)回升向好態(tài)勢。一是加強(qiáng)政策扶持，營造發(fā)展環(huán)境。保持產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)定性，出臺(tái)進(jìn)一步支持集成電路、軟件、新型顯示器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。推動(dòng)數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。會(huì)同有關(guān)部門做好出口退稅政策調(diào)整，進(jìn)一步穩(wěn)定出口。完善投資環(huán)境，加大對電子信息產(chǎn)業(yè)的信貸支持。二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。推動(dòng)以內(nèi)部需求支撐產(chǎn)業(yè)增長，加快3G建設(shè)，發(fā)揮信息基礎(chǔ)設(shè)施升級和重大工程建設(shè)的帶動(dòng)作用。繼續(xù)落實(shí)好家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，積極開發(fā)內(nèi)需市場。鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢企業(yè)并購重組，整合資源，做大做強(qiáng)。三是實(shí)施重大專項(xiàng)，支持技術(shù)創(chuàng)新，加快實(shí)施科技重大專項(xiàng)，重點(diǎn)突破集成電路、軟件、移動(dòng)通信等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，推動(dòng)盡快形成產(chǎn)業(yè)化能力。進(jìn)一步完善電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理工作體系，提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)TD-SCDMA、AVS、網(wǎng)絡(luò)電視等標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是促進(jìn)兩化融合，開拓應(yīng)用空間。推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)結(jié)合，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程控制、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、技術(shù)改造等七個(gè)環(huán)節(jié)，加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，提高工業(yè)自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平。支持汽車電子、機(jī)床電子等產(chǎn)品和系統(tǒng)的研發(fā)，引導(dǎo)信息技術(shù)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)開展多層次的合作。五是培育新興產(chǎn)業(yè)，拓展新型消費(fèi)。擴(kuò)大軟件網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，加快電子商務(wù)、軟件服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)3G、傳感器、云計(jì)算等技術(shù)發(fā)展。引導(dǎo)規(guī)范太陽能光伏、半導(dǎo)體照明等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定相應(yīng)的推廣應(yīng)用鼓勵(lì)政策。[!--empirenews.page--]

婁勤儉還對做好2010年工作提出了幾點(diǎn)要求。他說，電子信息產(chǎn)業(yè)工作專業(yè)性強(qiáng)，涉及面廣，任務(wù)重、責(zé)任大，需要各有關(guān)方面的大力支持和通力配合。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在完善措施、狠抓落實(shí)上下工夫，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，為各項(xiàng)工作任務(wù)的完成提供有力保障。要加快職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，提高指導(dǎo)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力;要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)溝通交流，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力;要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立良好的工作作風(fēng)。

肖華在工作報(bào)告中回顧了電子信息產(chǎn)業(yè) 2009年的發(fā)展情況和重點(diǎn)工作，重點(diǎn)介紹了2010年電子信息產(chǎn)業(yè)的工作任務(wù)。一、注重規(guī)劃、政策的引導(dǎo)、支持，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測分析;二、加快推進(jìn)國家科技重大專項(xiàng)，集中力量突破核心技術(shù);三、繼續(xù)落實(shí)好家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策，積極開發(fā)內(nèi)需市場;四、進(jìn)一步完善電子信息領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理工作體系，提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平;五、加大創(chuàng)新力度，推動(dòng)重大工程的實(shí)施，提升產(chǎn)業(yè)競爭力;六、深入開展信息技術(shù)應(yīng)用工作，促進(jìn)兩化融合;七、加強(qiáng)國際交流與合作，促進(jìn)提高產(chǎn)業(yè)的國際化水平。

肖華還對“十二五”電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了初步思考。

部相關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)，省(直轄市、區(qū))、計(jì)劃單列市、副省級省會(huì)城市、新疆建設(shè)兵團(tuán)等主管電子信息行業(yè)的負(fù)責(zé)同志，部分行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì)、商會(huì))、部直屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)人以及企業(yè)界代表200余人參加了會(huì)議。