7月2日科技部發(fā)布關(guān)于認(rèn)定第一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)的通知，根據(jù)《創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)認(rèn)定管理辦法》，認(rèn)定北京中關(guān)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、保定新能源與智能電網(wǎng)裝備創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、本溪制藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、無(wú)錫高新區(qū)智能傳感系統(tǒng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、溫州激光與光電創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、濰坊半導(dǎo)體發(fā)光創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、武漢東湖高新區(qū)國(guó)家地球空間信息及應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、株洲軌道交通裝備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、深圳高新區(qū)下一代互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群以及惠州云計(jì)算智能終端創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群共10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群為首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)。

主要觀點(diǎn)首批試點(diǎn)加速推動(dòng)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展此次創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)的意義在于：1)將推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)制度建設(shè)，機(jī)制創(chuàng)新，以資源帶動(dòng)各類要素和創(chuàng)新資源集聚;2)推動(dòng)區(qū)域發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，能夠系統(tǒng)地有針對(duì)性地對(duì)集群內(nèi)企業(yè)的發(fā)展內(nèi)在需求和發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行傾斜式扶持，達(dá)到資源優(yōu)勢(shì)配置的有效利用;3)帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，通過(guò)建設(shè)科技型企業(yè)孵化器，實(shí)現(xiàn)資源和平臺(tái)共享，并提供資金支持和保障，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)企業(yè)實(shí)施免稅收優(yōu)惠。

5年內(nèi)達(dá)到千億規(guī)模，專項(xiàng)資金扶持啟動(dòng)早在2011年7月科技部就發(fā)布《創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程實(shí)施方案(試行)》，并批復(fù)了首批41個(gè)國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)(培育)，方案提出集群建設(shè)總體目標(biāo)為：每年開(kāi)展一批產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)，3~5年內(nèi)，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成若干國(guó)際先進(jìn)型和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先型產(chǎn)業(yè)集群，培育20個(gè)以上年銷售過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)集群，30個(gè)以上年銷售過(guò)500億的產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)地方建設(shè)100個(gè)以上年銷售過(guò)200億的省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)科技部將對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群每年提供5000萬(wàn)~1億元的專項(xiàng)資金扶持，連續(xù)支持5年，并要求地方政府給予一定配套。

我們認(rèn)為此次第一批10個(gè)試點(diǎn)的獲批認(rèn)定，是對(duì)之前“試行方案”工作第一階段的落實(shí)，科技部的專項(xiàng)扶持資金和地方政府的配套資金將全面啟動(dòng)，未來(lái)還將會(huì)有一批試點(diǎn)陸續(xù)落地，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)尤其是上市公司形成持續(xù)利好。