3月18日，本報(bào)記者從可靠渠道獲悉，國(guó)務(wù)院或?qū)⒃诒驹碌着鷱?fù)同意兩個(gè)高世代液晶面板項(xiàng)目。

這將是國(guó)家在液晶面板顯示產(chǎn)業(yè)的重大決策，也是彩電行業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。

作為國(guó)家確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)平板顯示產(chǎn)業(yè)其規(guī)模達(dá)萬(wàn)億元以上，并可提供數(shù)百萬(wàn)的就業(yè)崗位。

然而目前的形勢(shì)是，地方上報(bào)、并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的卻有5個(gè)項(xiàng)目。本報(bào)記者在采訪5地人士時(shí)，均都表現(xiàn)出了勢(shì)在必得的氣勢(shì)。

之前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾表示，液晶面板項(xiàng)目，必須恪守兩條原則：總量控制和支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

究竟花落誰(shuí)家？中國(guó)面板產(chǎn)業(yè)選擇法面臨挑戰(zhàn)。

諸侯5霸跑“部委”

在中國(guó)液晶面板領(lǐng)域，目前國(guó)內(nèi)在建的第八代液晶面板項(xiàng)目有3個(gè)：北京京東方（內(nèi)資項(xiàng)目）、昆山龍飛（臺(tái)資項(xiàng)目）和深圳華星（內(nèi)資項(xiàng)目）。

上述3個(gè)項(xiàng)目的核心技術(shù)均來(lái)自韓國(guó)或臺(tái)灣。

接近國(guó)家發(fā)改委的人士向本報(bào)記者透露，地方上報(bào)的5個(gè)項(xiàng)目分別為：蘇州三星、廣州LG、成都富士康、合肥京東方以及南京中電熊貓夏普，并且都具備上馬條件。

由CRT（顯像管）引領(lǐng)電視產(chǎn)業(yè)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，在新時(shí)代下，液晶面板作為平板顯示產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)，其產(chǎn)品價(jià)值已占到電視整機(jī)價(jià)值量的70％，其產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)大，可帶動(dòng)上游設(shè)備、零部件和下游整機(jī)集聚發(fā)展。

中電科技55所的一位專(zhuān)家向本報(bào)表示，眼下中國(guó)高世代液晶面板完全依賴(lài)進(jìn)口。能否擺脫之前CRT對(duì)中國(guó)彩電業(yè)的被動(dòng)（技術(shù)換市場(chǎng)），平板顯示高世代項(xiàng)目的獲批將由此嘗試改變。

為能爭(zhēng)取項(xiàng)目的獲批，各地都已經(jīng)派出高層前往北京，并且在全國(guó)“兩會(huì)”前就已到位。

南京中電熊貓的一位高層向本報(bào)記者表示，他在工信部信息產(chǎn)業(yè)司就同時(shí)碰到了其他4地與他目的一樣的人士。

“見(jiàn)面彼此問(wèn)候，表示禮貌，但心照不宣?！薄拔覀儎?dòng)用了一切可能的關(guān)系?！?/p>

地方勢(shì)在必得的心態(tài)來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的一個(gè)消息。據(jù)稱(chēng)，國(guó)家發(fā)改委表示，在液晶面板項(xiàng)目引進(jìn)上，2010年將選擇“地方挑企業(yè)”，即讓地方在發(fā)展該產(chǎn)業(yè)上成為主動(dòng)方。

“這是一個(gè)信號(hào)。”東南大學(xué)電子系的一位教授認(rèn)為，這表示國(guó)家導(dǎo)向上，要求擇優(yōu)引進(jìn)國(guó)外液晶面板先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)化消化吸收再創(chuàng)新，形成中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民族產(chǎn)業(yè)。

從已建的4個(gè)高世代項(xiàng)目看，昆山龍飛于去年9月率先開(kāi)工建設(shè)，總投資約230億元。

這是昆山的一個(gè)戰(zhàn)略，目前其擁有的龍騰光電是中國(guó)當(dāng)前產(chǎn)能最大的5代線。

在去年底的江蘇全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，昆山高層曾對(duì)本報(bào)記者表示，在此基礎(chǔ)上的升級(jí)規(guī)劃文本已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委和工信部。

昆山隸屬于蘇州，兩者優(yōu)勢(shì)共同。而蘇州三星項(xiàng)目，則是國(guó)家發(fā)改委代表團(tuán)去年到韓國(guó)訪問(wèn)時(shí)親自談判的。

至于廣州的LG項(xiàng)目，廣州開(kāi)發(fā)區(qū)已對(duì)外宣稱(chēng)是中國(guó)大陸規(guī)劃建設(shè)的最高世代的面板生產(chǎn)線。

成都富士康和合肥京東方，則由于中國(guó)宏觀上對(duì)中西部?jī)A斜扶持的區(qū)域規(guī)劃，這將成為可能獲批的最大機(jī)遇。

“安徽對(duì)此項(xiàng)目下了決心，省市一條心?！比珖?guó)“兩會(huì)”期間，安徽省代表團(tuán)的一位人大代表向本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)。京東方在合肥的六代線項(xiàng)目，廠房雛形已顯。

復(fù)雜的審查

相對(duì)于地方上勢(shì)在必得的攻勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目能否獲批起著關(guān)鍵作用的國(guó)家發(fā)改委與工信部卻在靜觀其變。

工信部有官員向本報(bào)記者透露，兩大部委在液晶項(xiàng)目上并未采用之前產(chǎn)業(yè)政策的審批程序。

“到底上哪兩個(gè)項(xiàng)目，變數(shù)很大?！?/p>

這種不確定性的變數(shù)來(lái)自于評(píng)審內(nèi)容的變更。

從程序上來(lái)看，第一步，由國(guó)家發(fā)改委高新技術(shù)司和工信部信息產(chǎn)業(yè)司選定11位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，對(duì)5個(gè)項(xiàng)目分別進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審。

知情人士透露，與以往不同的是，這次專(zhuān)家評(píng)審不打分，“只是根據(jù)設(shè)定的各項(xiàng)指標(biāo)，在對(duì)各地上報(bào)材料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行1-5座次的排名。”

這其中的關(guān)鍵是，每項(xiàng)指標(biāo)的分值不一樣，也就是說(shuō)，“一個(gè)地方項(xiàng)目在某個(gè)指標(biāo)上排名靠前，但并不一定代表得分就高?！?/p>

“這就非常復(fù)雜，諸多指標(biāo)巧妙地交雜在一起，5地都不可能有必勝的把握?！敝槿耸肯虮緢?bào)分析，“也許你所認(rèn)為的排名第一的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)在分值設(shè)定上就很低，說(shuō)不定反而還不如你排名最后一位的得分多，而別人借助其他指標(biāo)得分就可能超過(guò)你?！?/p>

本報(bào)記者根據(jù)各地上報(bào)的材料推測(cè)，這些指標(biāo)可能包括：項(xiàng)目技術(shù)條件、地方優(yōu)惠措施、地方產(chǎn)業(yè)鏈情況、合作公司情況、節(jié)能環(huán)保、建設(shè)方案以及人力資源支撐等幾十項(xiàng)。

專(zhuān)家評(píng)審排名座次定好后，會(huì)當(dāng)場(chǎng)密封，接著就是第二步程序，由國(guó)家發(fā)改委高新技術(shù)司和工信部電子信息產(chǎn)業(yè)司聯(lián)合提出審查意見(jiàn)。

第三步、第四步，則是由工信部、發(fā)改委分別單獨(dú)提出審查意見(jiàn)；第五步是由兩大部委出具聯(lián)合審查意見(jiàn)，并上交國(guó)務(wù)院；第六步，則是國(guó)務(wù)院在兩大部委聯(lián)合意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定審批具體兩個(gè)項(xiàng)目。

知情人士告訴本報(bào)記者，國(guó)家對(duì)汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)都規(guī)定了行業(yè)準(zhǔn)入制，比如汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中，外方股權(quán)不能高于50％、煤化工和支線飛機(jī)中方必須控股等。

“高世代液晶顯示產(chǎn)業(yè)，不能再重蹈歷史上CRT市場(chǎng)換技術(shù)的覆轍。”知情人士表示，“應(yīng)搶抓最新技術(shù)，占取制高點(diǎn)，即使是要花費(fèi)一些費(fèi)用，但長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全更有意義?！?/p>

國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全之新考

上述接受本報(bào)記者采訪的中電55所的專(zhuān)家，因規(guī)避制而未參與本次“5選2”專(zhuān)家審議，但他表示，從學(xué)者的角度看，各地上報(bào)的5個(gè)項(xiàng)目都具備上馬的條件，但作為重大的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該更多從民族產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展權(quán)角度考慮。

若中方絕對(duì)控股，這有利于掌握中國(guó)平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，有效實(shí)施國(guó)內(nèi)資源共享，推進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈合作和發(fā)展水平。

本報(bào)獲得資料顯示，蘇州三星項(xiàng)目外方控股70％、且項(xiàng)目?jī)?nèi)不設(shè)研發(fā)中心，廣州LG項(xiàng)目外方控股70％，成都富士康由富士康公司控股45％并作為第一大股東，而合肥京東方項(xiàng)目則由于之前在北京的8代線技術(shù)尚未實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)。

但并不是所有的中外合資公司都是這種股權(quán)格局。

去年8月31日，國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)資委以及江蘇省高層集體出現(xiàn)在南京，參加了CEC旗下中電熊貓和日本夏普公司合作的第六代液晶面板項(xiàng)目的開(kāi)工儀式。

這一項(xiàng)目總投資126億元，為CEC控股的內(nèi)資項(xiàng)目，是南京近年來(lái)電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最大的一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)今年11月將投入生產(chǎn)。[!--empirenews.page--]

今年2月20日，雙方又簽署了8代線的項(xiàng)目投資協(xié)議，總投資263億元。

根據(jù)協(xié)議，這一項(xiàng)目將導(dǎo)入夏普量產(chǎn)的全套8代線技術(shù)和全球唯一的10代線最新技術(shù)，同時(shí)10代線的最新關(guān)鍵技術(shù)也將免費(fèi)導(dǎo)入6代線。

南京項(xiàng)目中，中方三個(gè)公司（CEC6.8％、中電熊貓51％、南京新工集團(tuán)17.2％）占股75％，日方兩個(gè)公司（夏普21.43％、凸版3.57％）占股25％。

從南京項(xiàng)目看，由于中電熊貓是CEC的絕對(duì)控股公司，這也意味著CEC是實(shí)質(zhì)上的最大股東。

之前，CEC高層在南京接受本報(bào)記者采訪時(shí)曾表示，CEC作為中國(guó)最大的電子公司，此次進(jìn)軍南京，就是要利用南京現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，將平板顯示產(chǎn)業(yè)作為其未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

與夏普公司的合作，從技術(shù)安全角度上將形成平板顯示行業(yè)技術(shù)來(lái)源的多元化。

目前，國(guó)內(nèi)在建的三條8代線都是利用臺(tái)灣地區(qū)或韓國(guó)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)，昆山龍飛和深圳華星的技術(shù)均來(lái)源于韓國(guó)或臺(tái)灣，而北京京東方技術(shù)則是在引進(jìn)韓國(guó)現(xiàn)代5代線基礎(chǔ)上自主創(chuàng)新形成。

因此，從國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全的角度，“在技術(shù)引進(jìn)上，應(yīng)該形成韓國(guó)、臺(tái)灣和日本的相互制衡局勢(shì)”。

重走技術(shù)換市場(chǎng)之路？

但日本夏普公司是否真的愿意將平板顯示領(lǐng)域最新的10代線技術(shù)給中國(guó)？

中電熊貓的高層向本報(bào)記者表示，這是夏普不甘在面板領(lǐng)域被邊緣化而主動(dòng)做出的承諾，并且“在雙方簽署的協(xié)議中都已經(jīng)明確”。

夏普公司南京方面的一位人士對(duì)本報(bào)記者表示，與南京方面的合作可以擴(kuò)大夏普在全球液晶領(lǐng)域的市場(chǎng)份額，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)地位，改變之前相對(duì)固守日本策略，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)換市場(chǎng)，使得領(lǐng)域內(nèi)最新技術(shù)能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

據(jù)南京方面參與談判的人士向本報(bào)透露，“在確保公司盈利的前提下，將兩個(gè)外方的技術(shù)提成費(fèi)之和控制在1.5％的水平之內(nèi)，并以稅后凈利潤(rùn)為限?！?/p>

但中方控股下最新技術(shù)的實(shí)質(zhì)性引入，可以確保企業(yè)產(chǎn)品的高質(zhì)量和高成品率，迅速形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并可實(shí)施在高起點(diǎn)的自出創(chuàng)新，確定后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

“中方控股，并且協(xié)議上也有約定，這樣可以避免外方將技術(shù)開(kāi)發(fā)放在國(guó)外，引進(jìn)技術(shù)封閉運(yùn)行、壟斷后續(xù)技術(shù)開(kāi)發(fā)、壟斷中國(guó)市場(chǎng)、限制民族產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的不利格局?！敝须娦茇埖母邔颖硎?。

此外，根據(jù)協(xié)議，八代線項(xiàng)目?jī)?nèi)設(shè)500人的研發(fā)中心，并規(guī)定提取研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入的3％，而夏普技術(shù)對(duì)價(jià)中的一部分用于在南京獨(dú)資建設(shè)1000人規(guī)模的液晶研發(fā)中心。

但這會(huì)否是在面板這個(gè)相對(duì)高端的產(chǎn)業(yè)鏈中，中方占據(jù)話語(yǔ)權(quán)的一個(gè)新的模式，還有待觀察。

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