2010年10月，國務(wù)院正式發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，進(jìn)一步明確了光電產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，包括新型顯示器件、led等在內(nèi)的細(xì)分產(chǎn)業(yè)都在國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中明確提到。

在“十二五”開局之年，賽迪顧問通過對中國光電產(chǎn)業(yè)（重點選擇LCD和LED產(chǎn)業(yè)）現(xiàn)狀的梳理，深入分析產(chǎn)業(yè)分布、產(chǎn)業(yè)特點、空間演變等內(nèi)容，并結(jié)合國際先進(jìn)國家和地區(qū)發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗，對未來中國光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢進(jìn)行了系統(tǒng)研究，推出了《中國光電產(chǎn)業(yè)地圖白皮書》為國家和地方的光電產(chǎn)業(yè)空間布局與宏觀決策提供了參考。

　　形成四大區(qū)域集聚發(fā)展的總體分布格局

從2010年中國光電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分布圖可以看出，對于平板顯示產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)初步形成環(huán)渤海、長三角、珠三角以及中西部四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；對于LED產(chǎn)業(yè)，主要聚集在環(huán)渤海、長三角、珠三角等三大區(qū)域。

圖1 2010年中國光電產(chǎn)業(yè)區(qū)域銷售收入

環(huán)渤海地區(qū)已經(jīng)形成了以北京、天津、大連、濟南等城市為核心的光電產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，擁有國內(nèi)領(lǐng)先的科研環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級提供了智力保障。

長三角地區(qū)目前擁有全國最大的光電產(chǎn)業(yè)集群，在研發(fā)、制造、應(yīng)用等各個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)都走在全國的前列。全國最大的液晶模組產(chǎn)業(yè)基地分布在蘇州、上海、南京等地。在LED領(lǐng)域，長三角是中國較早發(fā)展LED的區(qū)域之一，擁有上海、揚州兩個國家級的半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地。

珠三角地區(qū)是國內(nèi)重要的電子整機生產(chǎn)基地，特別是在LED領(lǐng)域，珠三角是全國最大的led封裝基地，目前，廣東LED封裝產(chǎn)量約占全國的70%，約占全世界的50%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。

中西部地區(qū)在政府的強力推動下，南昌、合肥、武漢、成都等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，發(fā)展較快的城市具備承接長三角、珠三角等東部地區(qū)電子信息制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的天然優(yōu)勢，光電產(chǎn)業(yè)取得了跨越式的發(fā)展。

整體呈現(xiàn)“一東一中”兩帶的分布特征

隨著東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源的日趨緊張，以及國家政策的導(dǎo)向，光電產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的空間轉(zhuǎn)移也持續(xù)加快，目前基本形成了“一東一中” 兩帶的產(chǎn)業(yè)布局，即西起成都、東至合肥的光電產(chǎn)業(yè)“中部產(chǎn)業(yè)帶”，以及北起大連，南至珠海的光電產(chǎn)業(yè)“東部產(chǎn)業(yè)帶”。

圖2 　2010年國內(nèi)光電產(chǎn)業(yè)重點城市分布

中國光電產(chǎn)業(yè)空間演變趨勢

產(chǎn)業(yè)持續(xù)向低成本、更接近需求的地區(qū)轉(zhuǎn)移，是全球電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)路徑。隨著產(chǎn)品技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷進(jìn)步，光電產(chǎn)業(yè)快速興起，并繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本路徑，而且其轉(zhuǎn)移進(jìn)程更加快速、轉(zhuǎn)移的層次不斷提高。隨著對國外光電產(chǎn)業(yè)的承接，中國的光電產(chǎn)業(yè)規(guī)模將會不斷增大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會得到不斷優(yōu)化。

　　呈現(xiàn)“從沿海到內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移”的演變趨勢

光電產(chǎn)業(yè)對資金、政策、土地、電力等都有很高的要求，因此，國內(nèi)光電產(chǎn)業(yè)資源的再分配促使企業(yè)對光電產(chǎn)業(yè)的投資正逐步呈現(xiàn)“從沿海到內(nèi)地轉(zhuǎn)移”的態(tài)勢。一些經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境較好的內(nèi)地城市，將最先承接到光電產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，隨著這些城市對周邊的產(chǎn)業(yè)輻射力持續(xù)增強，區(qū)域的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境不斷優(yōu)化，將會進(jìn)一步推動光電產(chǎn)業(yè)在內(nèi)地的布局。隨著這種輻射效應(yīng)的不斷拓展，光電產(chǎn)業(yè)的布局也將會成呈現(xiàn)出梯度發(fā)展的態(tài)勢。

　　地方政府的意志將成為產(chǎn)業(yè)匯聚的推動力之一

對于我國光電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地方政府在政策、資金、土地等方面發(fā)揮了巨大的作用，也正是因為地方政府發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)的強烈意志，在一定程度上推動了產(chǎn)業(yè)的集聚。

政府在光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中所承擔(dān)的推動作用是由光電產(chǎn)業(yè)本身高技術(shù)、高投資的特征決定的，特別是對于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期，政府所承擔(dān)的作用就更加明顯。因此，這種特征也在一定程度上決定了光電產(chǎn)業(yè)的空間演變。

不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將逐步呈現(xiàn)一定的差異化

在產(chǎn)業(yè)聚集的過程當(dāng)中，不同區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)將逐漸形成一定的差異化，不同區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點將會有所側(cè)重。隨著國家對產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃的重視，未來光電產(chǎn)業(yè)的布局也將更加科學(xué)、規(guī)范、合理。