政策回顧：

作為我國應對2008年全球金融危機沖擊、拉動消費的一項重要政策——家電下鄉(xiāng)政策將邁出“退出”的腳步。

財政部、商務部、工信部日前聯(lián)合下發(fā)通知，2011年11月30日，山東、四川、河南、青島三省一市家電下鄉(xiāng)政策如期結束。自2011年12月1日起，戶口所在地為三省一市的原補貼對象購買家電下鄉(xiāng)產品（含地方自主增加品種），不再享受財政補貼政策。

通知明確，2012年1月6日零時起，中標區(qū)域僅限于三省一市的家電下鄉(xiāng)生產企業(yè)、銷售企業(yè)以及三省一市所有家電下鄉(xiāng)備案銷售網點在家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中的功能權限將全部停止。2012年3月1日零時起，三省一市財政部門在信息系統(tǒng)中的審核兌付功能將關閉。

通知還強調，政策到期后，三省一市家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)要督促原所屬備案銷售網點立即撤下“家電下鄉(xiāng)指定店”標識，不得利用家電下鄉(xiāng)名義進行任何形式的宣傳。在三省一市未銷售完的家電下鄉(xiāng)產品，可以作為普通商品繼續(xù)銷售。

資料顯示，為了擴大農村消費，提高農民生活質量，同時擴大內需解決家電企業(yè)因出口減少庫存增加問題，財政部和商務部于2007年11月15日推出家電下鄉(xiāng)政策，對農民購買家電給予13%的補貼。政策推出以來對我國家電消費拉動作用明顯，截至2011年6月底，家電下鄉(xiāng)累計銷售1.65億臺，實現銷售額3663.7億元，累計發(fā)放補貼額425億元。

●2007年12月1日起開始在山東、河南、四川三省試點，對農民購買的彩電、冰箱和后即產品給予13%的補貼；

●2008年12月1日，家電下鄉(xiāng)政策推廣至內蒙古、遼寧、安徽、湖北等14省市，政策執(zhí)行期為4年，增加洗衣機為補貼產品，每戶每類產品限購1臺；

●2009年2月1日，家電下鄉(xiāng)政策推廣至全國；

●2009年3月5日，家電下鄉(xiāng)補貼品種增加至10類，包括空調、電腦、熱水器、微波爐等，每戶每類產品限購1臺調增至2臺；

●2010年1月26日，彩電、手機最高限價提高一倍至7000元和2000元，空調等其他產品最高限價提高25%－75%，最高補貼標準保持不變。

家電下鄉(xiāng)政策自實行以來，成效顯著，拉動消費效果明顯。截至2011年上半年，全國家電下鄉(xiāng)產品銷售5093.8萬臺，實現銷售額1245.75億元，同比分別增長56.7%和83.7%。截至2011年6月30日，家電下鄉(xiāng)累計銷售1.65億臺，實現銷售額3663.7億元。

據了解，按照原先家電下鄉(xiāng)執(zhí)行4年的計劃，先期執(zhí)行的三省一市到今年11月底就將結束，后續(xù)推廣的省市自治區(qū)按計劃最后的結束時間為2013年1月底。

政策實施對市場的影響

在財政部和商務部的引導下，家電下鄉(xiāng)作為一種國策已經實施近四個年頭。從最初三省一市的區(qū)域試點到現在的全國范圍內的鋪開實施，從最初實施補貼的四類產品即彩電、冰箱、冰柜、手機到如今補貼的19類品種。家電下鄉(xiāng)可謂是得到了企業(yè)、渠道、市場消費者的大力支持和歡迎。在實施的四年中，雖然家電下鄉(xiāng)工作也存在諸如低價進高價賣和冒充中標經銷商和中標型號等“騙補“行為。但是作為應對對2008年國際金融危機，積極擴大消費、拉動內需的重要舉措。家電下鄉(xiāng)對整機企業(yè)、渠道商、三四級市場的需求起到了積極促進的作用。

家電需求迅速釋放三四級市場呈現高增長

首先從市場表現來看，家電下鄉(xiāng)政策實施以來，對三四級市場的需求拉動非常明顯。截至2011年7月，通過家電下鄉(xiāng)政策實施的實現家電累計銷量17448萬臺，實現家電累計銷額合計3871億元。其中彩電、冰箱、洗衣機、空調四大類產品占整體銷售的80%左右，成為家電下鄉(xiāng)市場的主要受惠產品。數據顯示，冰箱成為四大家電產品中受益最大的品類，海爾、美的、美菱等主流企業(yè)超五成以上的產品都在三四級市場進行銷售，直接拉動了該細分市場的產品普及。從國家統(tǒng)計局數據來看，2008年以后冰箱產品的百戶擁有量明顯走高。

競爭業(yè)態(tài)轉變催生眾多小企業(yè)

其次從整機企業(yè)端分析，家電下鄉(xiāng)實施幾年以來，家電市場的競爭態(tài)勢發(fā)生了轉變，2007年之前，由于三四級市場的需求得不到釋放，整個家電行業(yè)的競爭對集中在特一二級市場，而這些細分市場的產品保有量都很高，品牌企業(yè)之間的競爭多為掠奪式競爭，對于那些競爭力相對較弱的企業(yè)來講，難以在如此激烈的市場中存活，市場上參與競爭的品牌數相對較少。2007年之后，隨著三四級市場需求的不斷釋放，市場的競爭業(yè)態(tài)也發(fā)生了根本性轉變，家電市場的競爭開始變得愈發(fā)自由，品牌的存活率明顯上升，參與市場競爭的品牌數明顯增多，以彩電為例，受家電市場的惠及，諸如索佳、樂華等小品牌迅速成長，在三四級市場占得一席之地。

提高品牌價值完善渠道下沉

再次從渠道端分析，家電下鄉(xiāng)實施之前，三四級市場的需求是存在的。制約三四級市場釋放的主要原因是渠道不夠通暢，企業(yè)不愿意花大筆的費用去完成對三四級市場渠道的建設。家電下鄉(xiāng)實施后，“渠道為王”、“服務為王”的銷售理念將決定品牌在固定區(qū)域內的用戶信譽度，在政府財政的支持和引導下，主流企業(yè)紛紛開始自建渠道，在三四級市場“跑馬圈地”，完成企業(yè)渠道的下沉。從主流上市企業(yè)財報可知，2010年美的在三四級市場新建1500家縣級服務網點，就目前為止中國大陸的主要縣級網點覆蓋率達到100%。家電巨頭海爾已經完成了對日日順的收編，其下得6042家門店成為海爾在國內三、四級市場擴大品牌宣傳和影響力的主要渠道。TCL集團在2011年下半年將繼續(xù)加強國內三四五級市場的渠道建設，特別是TCL品牌專賣店的建設，首先將在6個省區(qū)進行試點，下半年目標是新增800家TCL品牌專賣店，之后會再行推廣。據悉，TCL品牌專賣店產品首先會集合TCL家電集團和多媒體產品，未來還將納入TCL通訊手機產品。

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