深圳毒工廠風波：居民質(zhì)疑項目用地性質(zhì)遭篡改

鄭升 深圳報導(dǎo)

1月22日，深圳南山區(qū)科苑花園。抵制訊美科技的條幅非常刺眼。

與小區(qū)一路之隔，深圳市訊美科技有限公司(以下簡稱“訊美科技”)的數(shù)碼多媒體綜合項目的工地門戶大開，深達數(shù)米的地基之中，工人們依舊在緊張施工?？諝庵型赋鲆环N緊張與壓抑。

當天下午，一場會議在緊張進行。深圳市人居環(huán)境委員會(以下簡稱“人居委”)召集通氣會，與6六位居民代表共同商討問題解決之道。深圳市人居委環(huán)評處一位負責人表示，目前該委已經(jīng)就居民反映的問題，與建設(shè)方訊美科技進行過溝通，要求施工單位嚴格按照環(huán)評要求建設(shè)，希望企業(yè)能夠加大對環(huán)保的投入。

引起當?shù)厣鐓^(qū)不安的是訊美科技與周邊居民因環(huán)境問題發(fā)生的沖突。兩個月以來，這場關(guān)于該項目環(huán)保問題的風波，讓包括科苑花園小區(qū)在內(nèi)的數(shù)萬名南山區(qū)居民，開始了與這個總投資達16.4億元的項目的抗爭之路。

周邊居民認為，這個涉及數(shù)碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器、紅外非制冷熱像儀、威可射半導(dǎo)體激光器的建設(shè)項目，一旦投入使用，其在生產(chǎn)運營中所產(chǎn)生的廢氣、廢水以及固體廢物等，極有可能對周邊環(huán)境造成巨大影響，甚至會威脅周邊居民的健康。

基于這個判斷，居民們提出，“要求訊美科技立即停止在建工程的施工，永遠不在科技園建立工廠?！?br>
然而，居民們所反對建設(shè)的這個項目，早在2009年1月，便已經(jīng)通過了深圳市的項目環(huán)評要求。由深圳市環(huán)境科學研究院出具的該項目環(huán)境影響報告書認為，“本項目建設(shè)對周圍及內(nèi)部環(huán)境的影響均是可接受的，從環(huán)境保護角度分析，本項目的建設(shè)可行?！?br>
1月22日下午，該負責人還提議，可由居民參與成立監(jiān)督委員會，對項目施工和運營過程進行監(jiān)督。

但到會的居民顯然不滿意這個結(jié)果，他們還在期待更有力的解決方式。

質(zhì)疑項目環(huán)評報告

居民們是在四年之后，才突然意識到有這樣一個項目會建在自家門口的。

一位劉姓居民告訴記者，這個項目開工建設(shè)已經(jīng)有半年時間了，但是直到去年12月份，他們才發(fā)現(xiàn)是要在這里建一個LCD工廠，而據(jù)他們的了解，“這個東西肯定是有污染的”。

記者注意到，該項目用地位于深圳市南山區(qū)科技園，附近除有科苑花園小區(qū)以外，也有科苑幼兒園、深圳市五洲醫(yī)院和大沖水廠等環(huán)境敏感點，其中科苑花園和幼兒園離該項目距離僅為18米，深圳市五洲醫(yī)院距離則為25米。

由深圳市環(huán)境科學研究院出具的《深圳市訊美科技有限公司擬于南山高新區(qū)建設(shè)數(shù)碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器、紅外非制冷熱像儀、威可射半導(dǎo)體激光器項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《環(huán)評報告》)顯示，該項目占地37200平方米，總建筑面積為216400平方米，建筑內(nèi)容為2棟科研廠房、1棟科研辦公樓，最高樓層為25層，最高建筑100米。

根據(jù)《環(huán)評報告》顯示，該項目會就三類產(chǎn)品分別建設(shè)多條研發(fā)組裝生產(chǎn)線，其中紅外非制冷熱像儀生產(chǎn)線4條，數(shù)碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器生產(chǎn)線8條，威可射半導(dǎo)體激光器生產(chǎn)線3條。

《環(huán)評報告》披露，上述生產(chǎn)線在運營中，均會出現(xiàn)產(chǎn)污環(huán)節(jié)。其中年產(chǎn)量300萬臺的LCD多功能顯示器生產(chǎn)線，在清潔LCD屏端子、涂防水膠和燈管焊接等環(huán)節(jié)，會產(chǎn)生乙醇、異丙醇等廢氣，其他環(huán)節(jié)也會產(chǎn)生含苯系廢氣、錫廢氣等。

針對這一廢氣排放，《環(huán)評報告》給出了利用活性炭吸附的解決辦法，建議建設(shè)單位采用活性炭吸附的辦法，廢氣經(jīng)過吸風罩及排氣管通過生產(chǎn)車間樓頂(高100米)排放，在有機污染物的去降率下降，達不到85%時，應(yīng)及時更換活性炭。

在1月22日的通氣會上，該《環(huán)評報告》的出具單位，深圳市環(huán)境科學研究院總工喻本德在面對居民質(zhì)疑時，仍然支持了《環(huán)評報告》的結(jié)論，他表示只要在運營期間做好各項清潔生產(chǎn)措施，“本項目建設(shè)對周圍及內(nèi)部環(huán)境的影響均是可接受的，從環(huán)境保護角度分析，本項目的建設(shè)可行?！?br>
環(huán)評單位的解釋，與四年前的《環(huán)評報告》并無二樣，這激起了居民的不滿。

一位居民代表當場反駁：“妳說的這個比例很不嚴格，因為我們不知道妳排放的總值是多少，妳說的只是個相對值?！?br>
項目用地性質(zhì)突然更改

來到通氣會現(xiàn)場的深圳市訊美科技有限公司技術(shù)副總李森則接過了話，他表示，上述所說的廢氣排放均是生產(chǎn)工藝當中的問題，“我們本身的項目結(jié)構(gòu)中，就不存在有什么焊錫等這類工藝在里面。”

李森表示，科技園所建項目，只是這類上述三類產(chǎn)品的研發(fā)和組裝環(huán)節(jié)，至于居民所擔心的生產(chǎn)元器件等環(huán)節(jié)，均不在該項目區(qū)域內(nèi)進行。

李森如此說似乎有自己的根據(jù)。本報記者了解到，該項目于1月9日收到一份《深圳市建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，該許可證顯示，項目用地名稱為“訊美紅外非制冷熱像儀項目(調(diào)整)”，建筑性質(zhì)為研發(fā)、廠房及配套，共6棟建筑，最高27層。

這與此前《環(huán)評報告》中所列包含LCD項目的內(nèi)容有較大不一致。因為原環(huán)評報告提到“建筑內(nèi)容為2棟科研廠房、1棟科研辦公室，最高樓層為25層，最高建筑高100m”，與這份《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》完全不同。

記者也了解到，居民質(zhì)疑該項目最為激烈的即在于其所建LCD項目?！董h(huán)評報告》所示，LCD項目在生產(chǎn)過程中，其產(chǎn)生的廢氣在上述項目中為最多。一位居民告訴記者，之所以會說訊美建“毒工廠”，就是如果是LCD工廠，就可能造成重大污染。

而根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)在獲得建設(shè)用地后，需要修改總體規(guī)劃，并向規(guī)劃部門和國土管理部門申請，在補交土地使用權(quán)出讓金后，方能變更土地用途。

那么，是否該項目建設(shè)用地內(nèi)容已經(jīng)變更？

針對質(zhì)疑，李森在接受本報記者采訪時表示，從發(fā)改委批復(fù)該項目后，該項目建設(shè)內(nèi)容均未變更過?！董h(huán)評報告》中所列3棟建筑，并不包含項目規(guī)劃中的3個低層研發(fā)實驗室，此外，也沒有把可能產(chǎn)生污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)留在該區(qū)域。

此前，訊美科技在給媒體的回復(fù)中稱：“按最新已批規(guī)劃，項目將建成3棟高標準現(xiàn)代化研發(fā)大樓和3棟小型實驗樓，作為企業(yè)研發(fā)中心、檢測中心、孵化器和總部辦公區(qū)，不是生產(chǎn)基地，不存在居民擔心的錫焊廢氣等大氣污染和水污染?！?br>
然而，根據(jù)《環(huán)評報告》中所列，即使在組裝環(huán)節(jié)中，仍然有焊接的流程。[!--empirenews.page--]

對于居民們提出的要求，深圳市人居委與1月22日下午給了居民代表一個信訪回執(zhí)，稱會在15個工作日內(nèi)，盡快就居民要求項目停工的訴求做出答復(fù)。

考慮到項目周邊居民的訴求，希望企業(yè)加大環(huán)保的投資，采用先進的生產(chǎn)工藝，減少對周邊環(huán)境的影響，同時，也希望成立一個雙方的監(jiān)督委員會，對建設(shè)單位建設(shè)運營進行監(jiān)督。

李森則表示，施工現(xiàn)場的大門都是打開的，居民隨時可以去參觀監(jiān)督。

一位居民代表則表示，對于人居委這樣的回復(fù)并不滿意，他們在等待一個全面的解決方案。