推廣LED照明應(yīng)用一直是廣東省東莞市政府不遺余力推行的大政方針，在戶外LED路燈推廣初見成效的同時，東莞市政府又將矛頭對準(zhǔn)了LED室內(nèi)照明，計劃在2013年年底前推廣42萬盞LED室內(nèi)照明燈。

“廣東省在全面推廣應(yīng)用LED照明方面的速度一直在加快，東莞市此次實施室內(nèi)照明推廣計劃尚屬首次，目的是讓東莞市在推廣室內(nèi)照明方面起到帶頭示范作用?！睎|莞市科技局科技重大專項辦公室科長李耀球?qū)Α陡吖ED》筆者表示，LED室內(nèi)照明扶持政策的實施不僅可以讓社會深入了解LED照明知識，體驗LED照明節(jié)能效益，也是政府助推民用市場的初步嘗試。

不過，截至目前，此次推廣計劃的實施似乎并不順利。李耀球告訴筆者，除市、鎮(zhèn)街政府的辦公樓等公共照明要求強制更換外，其他業(yè)主單位對于上述政策的態(tài)度并不太積極，室內(nèi)LED照明的推廣進展非常緩慢。

檢測評估拖累進度

“對所有參與LED室內(nèi)照明節(jié)能改造的業(yè)主單位，市級財政都會給予一定程度的補貼，不過前提是采用進入廣東省標(biāo)桿體系的產(chǎn)品?！崩钜蚋嬖V《高工LED》筆者，具體的補貼辦法依據(jù)已出臺的《東莞市LED照明應(yīng)用示范工程補貼暫行辦法》進行。

該《補貼辦法》規(guī)定，對東莞市各鎮(zhèn)街組織實施的LED照明產(chǎn)品示范工程并采購符合市標(biāo)準(zhǔn)的LED照明產(chǎn)品，市財政按照經(jīng)核定的LED燈具價格的10%給予補貼，而非政府單位、企業(yè)參加示范工程符合市標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，則按照經(jīng)核定LED燈具價格的30%給予補貼。

“補貼的對象雖然是面向全社會的，沒有什么限制，但是從去年到現(xiàn)在，進展非常緩慢，主要原因之一是因為去年《廣東省LED室內(nèi)照明產(chǎn)品標(biāo)桿體系標(biāo)準(zhǔn)》出臺時間比較晚?！崩钜虮硎?，進入該標(biāo)桿體系的產(chǎn)品還需要經(jīng)過東莞市質(zhì)監(jiān)局進行統(tǒng)一檢測與評估，過程比較冗雜，周期也比較長。

“很多LED企業(yè)的室內(nèi)照明產(chǎn)品雖然已進入省里的標(biāo)桿體系，但供應(yīng)商送檢的都是最好的產(chǎn)品，真正裝上去有多少水分，必須通過一定的手段檢測核查，這也是目前最大的工作量所在。”李耀球告訴筆者，LED供應(yīng)商通過市科技局的資格審查后，送檢的產(chǎn)品要分別通過預(yù)測試、標(biāo)桿測試、性能測試、一致性測試以及工廠的一致性審查，然后再進行統(tǒng)一評估，整個過程耗時長，大概需要三個月左右時間。

筆者了解到，2012年共有兩批LED企業(yè)參與照明產(chǎn)品資格審查，但目前還處于一致性審查階段，質(zhì)檢評估報告沒出來，所以大部分的規(guī)劃工程還沒開始做?！澳壳斑M度與計劃有所差距。今年底前能否完成42萬盞LED室內(nèi)照明產(chǎn)品推廣計劃還很難說。我們也沒辦法，只能按照檢測程序走?！崩钜蛲嘎?。

初期投資成本高

“政府出臺的補貼政策對單個工程總投資額的要求是至少在50萬元以上，才會給予一定的補貼，而一次性更換LED燈投入的資金成本是很高的，無法確保將所有節(jié)能燈更換成LED燈后真的劃算。”東莞市一家大型連鎖商場的負(fù)責(zé)人告訴筆者，商場照明設(shè)備主要還是以普通的節(jié)能燈為主，LED燈的初期投入成本讓人望而卻步。

以熒光燈管和LED燈管為例，一支35瓦熒光燈管平均售價為20元，如果按采購1000支來算，則初期采購成本僅需要2萬元;而一支替代35瓦熒光燈管的10瓦LED燈管單價為120元，同樣采購1000支，更換成本則需要12萬元，后者成本是前者的6倍。

“單項節(jié)能改造的照明工程總額超過50萬元才能享受補貼的要求太高，尤其是對資金流周轉(zhuǎn)快的零售行業(yè)來說，這筆資金相對來說還是比較大的。”上述負(fù)責(zé)人表示，不使用LED燈并不是對其節(jié)能環(huán)保的性能不了解，而是初期占用的資金太多，投資回報期太長。

李耀球介紹，此次推出室內(nèi)LED照明燈推廣計劃雖然是針對民用市場，但主要對象還是工商企業(yè)，以推廣LED商業(yè)照明為主?！罢顿Y的部分是強制性的，但是對于工商企業(yè)還是以引導(dǎo)為主。如果他們覺得不劃算，不愿意更換，我們推廣起來就非常困難了?！?/P>

“從節(jié)能環(huán)保的角度來看，政府的出發(fā)點無疑是好的，但對于業(yè)主單位，尤其是工商企業(yè)來說，他們有其自身經(jīng)濟利益的考慮。”

“一般來說，諸如大型購物中心都是靠收取各商家的門店租金、通道費用等來實現(xiàn)盈利，而對于各個門店的地段，基本上每年都會進行投標(biāo)選位，價高者得。地段確定后，每個商家都會根據(jù)自己產(chǎn)品的需要進行裝修設(shè)計?！币患掖笮唾徫镏行纳碳业曛鞲嬖V《高工LED》筆者，除非是珠寶、高檔奢侈品等廠家特殊需求，一般商家都會選擇減少前期資金投入，更何況LED照明燈至少需要兩到三年的時間才能收回成本并產(chǎn)生回報。

業(yè)主“不感冒”

“沃爾瑪在東莞地區(qū)共有11家連鎖店，目前舊的門店采用的還是傳統(tǒng)白熾燈，只有新增的幾家分店采用的是LED照明節(jié)能燈，但都不是向政府申請的示范工程?！蔽譅柆敄|莞地區(qū)負(fù)責(zé)人梁先生向筆者介紹，去年東莞市政府曾向當(dāng)?shù)匚譅柆?、天虹等購物賣場推薦了一部分供應(yīng)LED照明燈的企業(yè)，但沃爾瑪并未采納，具體原因該負(fù)責(zé)人表示不便透露。

但筆者注意到，2012年年底沃爾瑪與霍尼韋爾已經(jīng)簽訂了1200萬美元的LED照明訂單，國內(nèi)近40家沃爾瑪超市的綠色照明改造工程都由其負(fù)責(zé)改造，而天虹商場也已經(jīng)與中和中(北京)光電科技有限公司簽署了為期8年的LED燈具采購戰(zhàn)略合作協(xié)議，諸如此類的大型商業(yè)照明場所都有其固定的供應(yīng)商。

一位業(yè)內(nèi)人士向筆者透露，外資和中小LED企業(yè)雖很難拿到政府項目，但早已將目光鎖定諸如零售業(yè)、地下停車場等商照領(lǐng)域，雙方的供應(yīng)關(guān)系已經(jīng)逐步穩(wěn)定。“政府的室內(nèi)照明推廣計劃雖然有一定補貼，但是沒有一定的政府資源，企業(yè)和業(yè)主單位是很難拿到的。”

“42萬盞LED室內(nèi)照明燈推行的初衷，是想通過將LED燈向商業(yè)照明普及后，讓其價格逐步降下來，進而打開民用市場，進入千家萬戶。”李耀球表示，無論業(yè)主向政府申請節(jié)能改造示范工程還是自己尋找LED供應(yīng)商，都有利于LED照明的社會普及，兩者并不沖突，而且政府的補貼是有限額的，絕大部分資金還是由業(yè)主單位自己來出。

和業(yè)主相比，參與本次室內(nèi)照明推廣計劃的LED企業(yè)卻尤為積極，東莞市當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括勤上光電、科磊德數(shù)碼光電等在內(nèi)的多家企業(yè)都已經(jīng)提交產(chǎn)品檢測與評估申請。

“現(xiàn)在主要是產(chǎn)品一致性測試和工廠一致性審查進展比較緩慢，以前是一年分兩次受理申請，現(xiàn)在改為常年批量受理，排隊的企業(yè)比較多?！睎|莞市科磊德數(shù)碼光電科技有限公司副總經(jīng)理黃梅表示，產(chǎn)品檢測評估通過后會發(fā)合格通知書，但周期比較長，現(xiàn)在大家都在等待政府掛標(biāo)。

Sophy