部門答復(fù)

因無界定標(biāo)準(zhǔn)光污染難監(jiān)管

其實，類似的室外光污染源還有不少，比如通體發(fā)光的大樓夜景照明、亮度過高的路燈、閃爍不停的商店招牌，比如小區(qū)里樓頂隔熱板、住戶家鋁合金防盜窗等，都容易給周圍居民或鄰居帶來光污染。僅就電子顯示屏給市民生活帶來的困擾，咨詢了交警、工商、環(huán)保、城管等部門。

　　交警答復(fù)：大型LED廣告屏是一個新生事物，現(xiàn)行的《道路交通法》沒有對其作出明確規(guī)定，只是對道路周邊的大型廣告牌的位置、顏色、形式等方面有硬性規(guī)定，以免誤導(dǎo)駕駛員或與交通標(biāo)識相混淆，但光源、視線這一塊，還沒有明確的要求和規(guī)定。

工商答復(fù)：我們負責(zé)戶外廣告資質(zhì)的審批，以及查處違法戶外廣告，有關(guān)光污染問題，請嘗試撥打環(huán)保部門的投訴熱線。

　　環(huán)保答復(fù)：有關(guān)光污染問題，目前還沒有專門的法規(guī)規(guī)定該由何部門執(zhí)法，城管部門好像有相關(guān)規(guī)定可以參照，你打過去問問吧。

城管答復(fù)：對于光污染，現(xiàn)在國家還沒有相關(guān)的法律規(guī)定，您投訴的是哪里的電子屏幕，有何建議，我們可以登記，再代為轉(zhuǎn)達。

對此，太原市環(huán)保局法規(guī)處處長施保魚告訴記者，按規(guī)定，項目在建設(shè)時，尤其是一些可能會給居民生活造成影響的項目，都應(yīng)該讓具有資質(zhì)的環(huán)評機構(gòu)做環(huán)境影響評價，但由于目前正在施行的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》里，并沒有對廣告牌、玻璃幕墻、路燈等可能造成光污染的行為做硬性規(guī)定，所以環(huán)保部門也不能強制介入。而在日常監(jiān)管中，由于國家目前還沒有針對光污染出臺相應(yīng)的界定標(biāo)準(zhǔn)，更沒有明確劃分光污染的監(jiān)管權(quán)限，“只能建議不修這種大型廣告屏，或是和商家協(xié)商，調(diào)低光度、減少危害?！笔┍ｔ~說。

專家說法

損害眼部健康傷害鳥類昆蟲

山西大學(xué)環(huán)境與資源學(xué)院環(huán)境科學(xué)系主任王應(yīng)剛介紹，盡管光污染目前還沒有明確的界定標(biāo)準(zhǔn)，但目前在城市商業(yè)繁華區(qū)安裝的電子顯示屏，以及被商場、KTV等娛樂場所廣泛使用的霓虹燈，包括我們?nèi)粘Ｊ褂玫恼彰鳠?，如果光度太亮，都會給人們生活造成不便。

專家研究發(fā)現(xiàn)，長時間在白色光亮污染環(huán)境下工作和生活的人，視網(wǎng)膜和虹膜都會受到程度不同的損害，視力急劇下降，白內(nèi)障的發(fā)病率高達45%；還會導(dǎo)致頭暈心煩，甚至失眠、食欲下降、情緒低落、身體乏力等類似神經(jīng)衰弱的癥狀。

“現(xiàn)在不少建筑表面都安裝了玻璃幕墻，看上去是很美觀，但也會給周邊環(huán)境造成危害?！蓖鯌?yīng)剛告訴記者，烈日下駕車行駛的司機會出其不意地遭到玻璃幕墻反射光的突然襲擊，眼睛受到強烈刺激，很容易誘發(fā)車禍。夏天，如果這些玻璃幕墻強烈的反射光進入附近居民樓房內(nèi)，會增加室內(nèi)溫度，影響居民的正常生活。“有些玻璃幕墻是半圓形的，反射光匯聚還容易引起火災(zāi)?！蓖鯌?yīng)剛說，1987年德國柏林就曾發(fā)生過因玻璃幕墻聚光導(dǎo)致的火災(zāi)。據(jù)了解，光污染除了影響人們的正常生活外，過度的城市夜景照明還會危及正常的天文觀測，人工白晝污染還會傷害鳥類和昆蟲，強光可能破壞昆蟲在夜間的正常繁殖過程。

名詞解釋

光污染

當(dāng)環(huán)境中光照射（輻射）過強，對人類或其他生物的正常生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象，即為光污染。國際上一般將光污染分成3類，即白亮污染（陽光照射強烈時，城市里建筑物的玻璃幕墻、釉面磚墻、磨光大理石和各種涂料等裝飾反射光線，明晃白亮、炫眼奪目）、人工白晝（夜幕降臨后，商場、酒店上的廣告燈、霓虹燈閃爍奪目，令人眼花繚亂）和彩光污染（舞廳、夜總會安裝的黑光燈、旋轉(zhuǎn)燈、熒光燈以及閃爍的彩色光源構(gòu)成了彩光污染）。

　小馬