我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)在過(guò)去的10年中快速發(fā)展，成為全球第三大集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)聚集地。從2000年全行業(yè)12億元銷售額到2008年超過(guò)300億元，中國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到58%。為我國(guó)電子信息業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

但是，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，在這一驕人成績(jī)的背后，也有其特定的背景。一方面，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展基數(shù)比較小，初期獲得較高增長(zhǎng)率是不奇怪的，但隨著基數(shù)的抬升，發(fā)展速率必然下降。事實(shí)上，過(guò)去兩年中我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的增長(zhǎng)率已經(jīng)下降到20%以下。依靠簡(jiǎn)單的外延式發(fā)展很難維持高增長(zhǎng)率，而我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)大多尚未擺脫跟隨策略的影響。大多數(shù)企業(yè)不僅在產(chǎn)品上跟隨國(guó)外企業(yè)，在市場(chǎng)上也采取跟隨策略。跟隨策略雖然可以緩解企業(yè)當(dāng)前的一些矛盾，獲得看似較快的發(fā)展速度，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，跟隨策略不能持續(xù)，產(chǎn)業(yè)也無(wú)法獲得自主發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。另一方面，長(zhǎng)期困擾我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的人才問(wèn)題尚未解決，特別是具備敏銳市場(chǎng)觀察力、能夠從事產(chǎn)品定義的高端人才嚴(yán)重缺乏。政府以往在戰(zhàn)略規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方面的缺失或難以落實(shí)，也是重要的原因。中央和地方政府盡管出臺(tái)了不少行業(yè)規(guī)劃和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，但和企業(yè)的發(fā)展或多或少有些脫節(jié)，中央和地方政府在策略上也不盡一致。這種中央、地方和企業(yè)不能形成一盤棋的局面也導(dǎo)致很多好的政策不能落實(shí)，影響了有限資源的投入和作用的發(fā)揮。

集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)說(shuō)到底是產(chǎn)品型企業(yè)，需要不斷地依靠創(chuàng)新產(chǎn)品來(lái)謀求發(fā)展。這次發(fā)布的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》從產(chǎn)品層面明確了國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)，給集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)指明了方向。但是，實(shí)施效果要看企業(yè)能否將自身的發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致，能否將國(guó)家資源有效地應(yīng)用于企業(yè)自身發(fā)展，形成合力。這既需要中央政府堅(jiān)定不移地、持續(xù)地堅(jiān)持已定的戰(zhàn)略，集中有限的資源，同時(shí)也需要企業(yè)認(rèn)清形勢(shì)，將國(guó)家戰(zhàn)略需求、企業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)需求有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)三者的統(tǒng)一。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要各級(jí)政府不懈的努力和推動(dòng)，更需要企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以創(chuàng)新作為發(fā)展的根本動(dòng)力，放棄簡(jiǎn)單的跟隨策略。當(dāng)前，隨著第三代移動(dòng)通信的部署和網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，應(yīng)用成為集成電路發(fā)展的根本動(dòng)力。以網(wǎng)絡(luò)為依托的各種應(yīng)用層出不窮，給集成電路芯片提供了許多新的市場(chǎng)機(jī)遇，提出了發(fā)展新技術(shù)的強(qiáng)烈需求。隨著技術(shù)的進(jìn)步，很多原來(lái)不可能的設(shè)想成為可能。數(shù)字電視、移動(dòng)電視和有線電視網(wǎng)雙向改造已經(jīng)走入尋常百姓家庭，或正在成為新一輪競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。隨著人民生活水平的不斷提升，醫(yī)療、健康正在逐漸成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。節(jié)能減排、綠色能源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為集成電路展示了新的領(lǐng)域。這些具有明顯中國(guó)特色的發(fā)展需求，為集成電路設(shè)計(jì)業(yè)的發(fā)展提供了重大機(jī)遇，也呼喚著創(chuàng)新。顯然，跟隨策略不可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，也無(wú)法承擔(dān)時(shí)代賦予我們的重任。因此，轉(zhuǎn)變思路是中國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)在新一輪發(fā)展中獲勝的首要任務(wù)。

中國(guó)集成電路設(shè)計(jì)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，朝氣蓬勃、充滿希望，但經(jīng)驗(yàn)不足也是事實(shí)。作為青春期的年輕行業(yè)，簡(jiǎn)單的模仿和學(xué)習(xí)是正常的，也是必要的，但不能以此為目標(biāo)，更不能以此為信條。要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路。在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，特別要注重市場(chǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新。近年來(lái)電子信息產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)步，許多創(chuàng)新都來(lái)自市場(chǎng)的直接需求，它們往往結(jié)合了多種因素。例如，移動(dòng)電視的發(fā)展就融合了廣播、通信和運(yùn)營(yíng)等多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)；以手機(jī)為整合平臺(tái)，多媒體、導(dǎo)航等眾多的應(yīng)用逐漸集合成單一的移動(dòng)設(shè)備；計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合誕生出上網(wǎng)本等新型移動(dòng)計(jì)算設(shè)備。這些消費(fèi)者所喜愛(ài)的產(chǎn)品無(wú)一不是對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的重新組合，在產(chǎn)生出新的產(chǎn)品形態(tài)的同時(shí)，也帶來(lái)巨大的市場(chǎng)價(jià)值。所以，以經(jīng)濟(jì)概念來(lái)重新詮釋創(chuàng)新，不僅是一種回歸，也能夠幫助我們更好地認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的本質(zhì)。

集成電路作為當(dāng)代電子產(chǎn)品的核心，其重要作用不言而喻。關(guān)鍵是我們要能夠“跨前一步”，從應(yīng)用切入來(lái)確定產(chǎn)品目標(biāo)，從生產(chǎn)要素的重新組合來(lái)創(chuàng)造新的產(chǎn)品。這要求我們實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，貼近市場(chǎng)，把握應(yīng)用，要摒棄跟隨策略，敢為人先。此外，還要造就一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。戰(zhàn)略確定之后，關(guān)鍵是執(zhí)行力?，F(xiàn)在，《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已經(jīng)發(fā)布，因此，國(guó)家戰(zhàn)略是清晰的，措施是有力的，下一步就需要企業(yè)做好定位、把事情做精做好，使企業(yè)得到發(fā)展，使行業(yè)健康穩(wěn)健，使產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)。

-小麥