面對(duì)工業(yè)薄弱等發(fā)展難題，云霄縣近年來(lái)不斷增強(qiáng)“造血”功能，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。作為省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，云霄的發(fā)展曾面臨兩大難題：一方面，工業(yè)基礎(chǔ)弱，財(cái)政收入少，發(fā)展能力有限;另一方面，一些農(nóng)村勞力曾多年從事卷煙制假，如何找到一個(gè)好產(chǎn)業(yè)讓他們“變身”。

云霄縣主要領(lǐng)導(dǎo)表示，近幾年，云霄把致力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)作為增加“造血”功能的重要抓手，開始演繹從地下產(chǎn)業(yè)向光明產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。同時(shí)，推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，持續(xù)激活扶貧的內(nèi)生動(dòng)力。

星星之火，點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情

近日，在云星電子有限公司，國(guó)外客商紛至沓來(lái)?！拔覀児緦I(yè)研發(fā)生產(chǎn)節(jié)能燈和電子鎮(zhèn)流器的鋁電解電容器，被國(guó)際著名電子品牌公司列為配件產(chǎn)品供應(yīng)商，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷多個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！苯?jīng)幾年摸滾打爬，公司今年終于扭虧為盈，創(chuàng)始人方小賓喜不自禁。

正是方小賓，點(diǎn)燃了云霄“全民光電”的星星之火。早年在廈門創(chuàng)業(yè)有成，方小賓開始思考如何讓家鄉(xiāng)云霄擺脫制假陰影。經(jīng)調(diào)查，他鎖定朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)——光電，并于2007年在云霄創(chuàng)辦云星電子有限公司。在國(guó)家政策鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)的契機(jī)下，他頂住國(guó)際金融危機(jī)、原材料價(jià)格攀升等壓力。目前，公司已走上良性發(fā)展軌道。

“云霄要‘造血’，首先要造一個(gè)好產(chǎn)業(yè)。”縣委書記陳水樹表示，近年，縣領(lǐng)導(dǎo)班子從方小賓的實(shí)踐中得到啟發(fā)，并對(duì)國(guó)內(nèi)外光電產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展前景展開全面調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)以光電為縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的縣份鳳毛麟角，光電產(chǎn)業(yè)前景廣闊。由此，云霄引導(dǎo)打造光電產(chǎn)業(yè)的思路逐漸形成，并在對(duì)接政策、出臺(tái)舉措、產(chǎn)業(yè)集聚、勞力培養(yǎng)等方面開展產(chǎn)業(yè)實(shí)踐。

要發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)，干部素質(zhì)是關(guān)鍵。云霄近年來(lái)推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作機(jī)制，把節(jié)能光電知識(shí)也納入選拔考試重要內(nèi)容，使一批正副科級(jí)后備干部脫穎而出?！翱h里不僅要求干部要懂光電，還得爭(zhēng)取成為光電專家?！逼蚊梨?zhèn)黨委副書記吳宏疇，就是通過科級(jí)后備干部光電知識(shí)考試而提拔起來(lái)的。

“我們確立‘舉全縣之力發(fā)展光電產(chǎn)業(yè)、打造中國(guó)電光源之都’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想，逐步調(diào)控引導(dǎo)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)由原來(lái)的‘小、弱、低、散’向‘規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化、效益化’跨越轉(zhuǎn)型，工業(yè)化進(jìn)程加快，光電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益凸顯?！痹葡隹h領(lǐng)導(dǎo)表示，云霄積極對(duì)接國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能低碳的產(chǎn)業(yè)政策，拿到了“福建省光電園”、“國(guó)家藍(lán)火計(jì)劃光電產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地”、“國(guó)家節(jié)能照明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、“全國(guó)第二批十城萬(wàn)盞試點(diǎn)城市”等閃亮的牌子。

產(chǎn)業(yè)集聚，牽引發(fā)展底氣

省委九屆九次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短、取長(zhǎng)補(bǔ)短，全力推動(dòng)綠色發(fā)展、特色發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。云霄把光電作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重頭戲，正在努力踐行這一要求。

在一些國(guó)家和地區(qū)，光電企業(yè)投資上百億規(guī)模的比比皆是，而云霄光電在起步階段大多是中小微企業(yè)，核心競(jìng)爭(zhēng)力從何而來(lái)?隨著光電產(chǎn)業(yè)氛圍的逐步形成，云霄開始把目光瞄準(zhǔn)臺(tái)灣、日本等全球光電產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)基地，聯(lián)姻更多強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)。

“我們是全國(guó)第一家落戶縣級(jí)城市的MOCVD生產(chǎn)企業(yè)，也是大陸第一家生產(chǎn)4英寸藍(lán)光芯片的企業(yè)，項(xiàng)目將填補(bǔ)福建省LED產(chǎn)業(yè)磊晶藍(lán)光核心技術(shù)的空白?！睗h晶光電創(chuàng)辦人、臺(tái)商汪培昇說，目前一期已進(jìn)入試投產(chǎn)階段。3年內(nèi)，漢晶將在云霄完成投資15億元，投建MOCVD生產(chǎn)線30條，全部投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)60億元以上，遠(yuǎn)期可帶動(dòng)配套項(xiàng)目投資100億元以上。

借助引辦漢晶這樣的光電產(chǎn)業(yè)龍頭為契機(jī)，云霄進(jìn)一步引導(dǎo)扶持光電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈做大做強(qiáng)，從原先主打傳統(tǒng)節(jié)能燈產(chǎn)品，轉(zhuǎn)型挺進(jìn)LED照明和液晶顯示領(lǐng)域，今年上半年LED產(chǎn)品產(chǎn)值已達(dá)光電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的80%。

當(dāng)前，云霄加快推進(jìn)漳州光電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、彩龍光電物流城、海峽光電產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)接好總投資1億美元的臺(tái)資慶億項(xiàng)目。今年下半年，全縣將爭(zhēng)取再引辦30家投資1億元以上光電項(xiàng)目，光電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元。

為做好龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈配套，同時(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)直接扶貧，云霄出臺(tái)政策，培育村辦光電這支生力軍。

在東廈鎮(zhèn)荷中村，村干部入股創(chuàng)辦東盛達(dá)光電，生產(chǎn)LED高端配件——高頻變壓器，成為云霄最具活力的村辦光電企業(yè)之一。“縣里對(duì)村辦、村引辦光電企業(yè)，按企業(yè)產(chǎn)生稅收分到鎮(zhèn)級(jí)的30%-50%給村級(jí)，激發(fā)了村級(jí)的積極性?！睎|盛達(dá)公司總經(jīng)理曾憲紅說，公司直接把廠辦進(jìn)村，可很好地解決勞力成本問題。同時(shí)，員工實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。

如今，50多家村辦、村引辦光電企業(yè)圍繞著龍頭企業(yè)，如眾星拱月。這些企業(yè)立足產(chǎn)業(yè)鏈明細(xì)分工，成為大企業(yè)不可或缺的配套。