手機(jī)單向收費(fèi)面臨難關(guān)
    受中國(guó)電信要降低部分電信資費(fèi)的影響，有關(guān)手機(jī)單向收費(fèi)的議論在沉寂了一段時(shí)
間后又熱了起來(lái)。先是有消息說(shuō)南方某省已開(kāi)始實(shí)施手機(jī)單向收費(fèi)，繼而手機(jī)單向收費(fèi)
方案已獲批準(zhǔn)的傳聞也不脛而走。但記者從信息產(chǎn)業(yè)部了解到，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)此尚
沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法，一些地區(qū)在小范圍內(nèi)的資費(fèi)調(diào)整并不是真正意義上的“單向收費(fèi)”。
信息產(chǎn)業(yè)部的有關(guān)人士告訴記者，手機(jī)單向收費(fèi)的方案仍在報(bào)批中，目前仍然沒(méi)有
結(jié)果。因此，方案的相關(guān)細(xì)節(jié)無(wú)法向媒體透露，一切只能以批復(fù)后的結(jié)果為準(zhǔn)。至于什
么時(shí)候能獲批準(zhǔn)，目前尚無(wú)法斷定。關(guān)于南方某省已經(jīng)開(kāi)始單向收費(fèi)的消息，他表示并
不知曉，但從記者反映的情況看，這種以每月繳納37元錢代替手機(jī)“接聽(tīng)話費(fèi)”的做法，
并不是真正意義上的單向收費(fèi)，只能說(shuō)是某種小范圍內(nèi)的資費(fèi)優(yōu)惠或模擬。他強(qiáng)調(diào)，單
向收費(fèi)是一項(xiàng)涉及全國(guó)的重要政策，在沒(méi)獲批準(zhǔn)之前，誰(shuí)也不能擅自行動(dòng)，否則信息產(chǎn)
業(yè)部將予以查處。
北京郵電大學(xué)梁雄健教授認(rèn)為，手機(jī)單向收費(fèi)目前主要涉及四個(gè)方面的困難。
其一，對(duì)手機(jī)單向收費(fèi)的認(rèn)識(shí)不一致。目前國(guó)際上的做法也不盡相同，歐洲采取的
是雙向收費(fèi)，美國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū)采用的則是單向收費(fèi)。
其二，單向收費(fèi)并不是簡(jiǎn)單地把費(fèi)用砍掉一半，而是意味著其他方面資費(fèi)的調(diào)整。
比如，固定電話打給手機(jī)的費(fèi)用將會(huì)提高，據(jù)測(cè)算，每分鐘可能增加兩角錢。這樣就意
味著把這部分費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到固定電話用戶身上了，一般而言，固定電話用戶的收入要比移
動(dòng)電話用戶低，這種做法難免有“劫貧濟(jì)富”的嫌疑。而且固定電話增加的費(fèi)用還有一
大部分將轉(zhuǎn)嫁給機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，無(wú)形中會(huì)增加政府開(kāi)支。
其三，固定電話的應(yīng)用軟件要進(jìn)行相應(yīng)改變，這也是一筆不小的費(fèi)用。
其四，對(duì)正在成長(zhǎng)中的中國(guó)聯(lián)通來(lái)說(shuō)，單向收費(fèi)將可能會(huì)使其損失一大筆收入，對(duì)
它的成長(zhǎng)不利。因此，單向收費(fèi)的方案是否能盡快獲得批準(zhǔn)，目前還不能太樂(lè)觀。