國務院出臺鼓勵軟件和IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策 
    國務院日前出臺了鼓勵軟件和IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，這項名為《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成
電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的文件是由信息產(chǎn)業(yè)部、國家計委等13個部委聯(lián)合制定的，它是
國家首次針對某一行業(yè)發(fā)布的政策法規(guī)。國家計委有關負責人說，這有利于增強信息產(chǎn)業(yè)
創(chuàng)新能力和國際競爭力，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級。 
    《政策》全文共11章53條，從投融資政策、國內(nèi)外上市投資、產(chǎn)業(yè)技術、出口、收入
分配、知識產(chǎn)權(quán)保護等諸多方面為我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保障，力
爭到2010年使我國軟件產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)能力達到或接近國際先進水平，集成電路能夠滿
足國內(nèi)市場要求。 
    《政策》規(guī)定建立風險投資機制，鼓勵對軟件產(chǎn)業(yè)的風險投資；盡快開辟證券市場創(chuàng)
業(yè)板；支持軟件企業(yè)到境外上市融資；新創(chuàng)辦軟件企業(yè)經(jīng)認定后，自獲利開始享受所得稅
"兩免三減半"的優(yōu)惠；軟件產(chǎn)品年出口額超過100萬美元企業(yè)享有軟件自營出口權(quán)。《政
策》規(guī)定建立軟件企業(yè)科技人員收入分配激勵機制；技術專利和科技成果可作價入股。 
    《政策》規(guī)定政府將鼓勵境內(nèi)外企業(yè)在中國境內(nèi)設立合資和獨資的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，
并對投資額超過八十億元人民幣或線寬小于零點二五微米的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，按鼓勵外
商對能源、交通投資的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。一般納稅人銷售其自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品，在二
0一0年前按百分之十七的法定稅率征收增值稅，對實際稅負超過百分之六的部分即征即退，
由企業(yè)用于研究開發(fā)新的集成電路和擴大再生產(chǎn)。 
    按照新的鼓勵政策，對投資額超過八十億元人民幣或集成電路線寬小于零點二五微米
的生產(chǎn)企業(yè)，進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；允許將準備
用于在中國境內(nèi)再投資的稅后利潤以外幣方式存入專用帳戶，以規(guī)避匯率風險等。 
    有關人士認為，政策的出臺充分表明了中央對發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的決心，同時希望盡快出
臺有關配套政策和實施細則，使新政策落到實處，加強《政策》的可操作性、可實施性。