信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負責(zé)人談?wù){(diào)整電信設(shè)備進網(wǎng)管理
由信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的《首批實行進網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄》
(以下簡稱《目錄》)在本報2月6日第二版刊發(fā)后,引起讀者關(guān)注。日前,記者就《目錄》出臺
的有關(guān)問題走訪了信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局有關(guān)負責(zé)人。
記者:從1999年對通信設(shè)備實行進網(wǎng)許可證制度以來,信息產(chǎn)業(yè)部已陸續(xù)公布了多批獲得進網(wǎng)
許可證的電信設(shè)備名單。從這次公布的《目錄》看,與以前公布的名單有所不同。請問為什么要進
行這樣的調(diào)整?
負責(zé)人:此次調(diào)整是根據(jù)2000年9月25日頒布的《中華人民共和國電信條例》有關(guān)規(guī)定進行
的?!稐l例》明確規(guī)定:“國家對電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實行進網(wǎng)
許可制度。”調(diào)整的目的,就是為了更好地貫徹政企分開的原則,使電信設(shè)備管理工作更加公開、
公平,加大設(shè)備進網(wǎng)審批的科學(xué)化、社會化力度,加強電信管理部門廉政建設(shè),更好地為用戶、運
營商和制造商服務(wù)。
記者:我們注意到,新公布的《目錄》以信息產(chǎn)業(yè)部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)文的形式出現(xiàn)。
這樣做有什么意義?調(diào)整體現(xiàn)在哪些方面?
負責(zé)人:這次信息產(chǎn)業(yè)部會同國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布的首批《目錄》,一方面體現(xiàn)了通信設(shè)
備進網(wǎng)管理工作的權(quán)威性和力度;另一方面,今后在對市場上的通信設(shè)備進行監(jiān)督檢查時,將充分
發(fā)揮國家質(zhì)監(jiān)部門的作用,從而打擊假冒偽劣,確保進網(wǎng)質(zhì)量。
調(diào)整體現(xiàn)在如下幾個方面。一是縮小了實行許可證制度的電信設(shè)備的范圍。今后除對電信終端設(shè)
備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)互通的通信設(shè)備實行強制性認證外,其他各類電信設(shè)備將交由
第三方進行認證。二是原來通信設(shè)備制造商申請相關(guān)設(shè)備進網(wǎng)證,必須到電信管理局指定的電信設(shè)
備進網(wǎng)受理中心申請,再由中心根據(jù)廠商的意見安排到相應(yīng)的監(jiān)測中心進行檢測等有關(guān)工作。今后
設(shè)備制造商可先到經(jīng)過國家實驗室認可委員會認可、且經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的電信設(shè)備檢測中心辦理
設(shè)備進網(wǎng)檢測,而后持檢測報告到電信設(shè)備進網(wǎng)受理中心辦理電信設(shè)備進網(wǎng)申請事宜。三是按照國
家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的規(guī)定,可以由第三方機構(gòu)的認證委員會向電信管理局提交產(chǎn)品檢測報告、質(zhì)量
合格證書,電信管理局經(jīng)過審核認可后發(fā)放進網(wǎng)許可證。
記者:《目錄》公布后,不少廠商詢問,對于此前已經(jīng)獲得信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)備進網(wǎng)許可證的電信設(shè)備
如何處理?
負責(zé)人:屬于實行強制性許可制度范圍的電信設(shè)備,在許可證有效期內(nèi),可以延續(xù)使用,超過有效
期的需要重新申請;不屬于強制性許可制度范圍的電信設(shè)備,在質(zhì)量認證方面仍然是有效的。也就
是說,不在強制性許可制度范圍內(nèi)的電信設(shè)備,由運營商自行決定是否采用,電信管理部門有權(quán)監(jiān)
督;獲得過進網(wǎng)許可證的設(shè)備,在許可證有效期內(nèi),電信管理局認可其產(chǎn)品質(zhì)量,但不再發(fā)放入網(wǎng)
許可證書。
記者:電信管理局如何貫徹落實《條例》關(guān)于電信設(shè)備進網(wǎng)管理的規(guī)定?
負責(zé)人:我們采取的措施主要體現(xiàn)在四個方面。一是制訂完成了《首批實行進網(wǎng)許可制度的電信設(shè)
備目錄》并予以公布,該目錄是根據(jù)目前網(wǎng)上使用的設(shè)備情況擬定的,今后隨著通信技術(shù)的進步,
新產(chǎn)品、新設(shè)備的發(fā)展,還將對目錄進行調(diào)整、補充和完善;二是修改《電信設(shè)備進網(wǎng)管理辦
法》,目前修改工作已經(jīng)基本完成;三是建立了設(shè)備進網(wǎng)審批計算機管理系統(tǒng),可以提供給社會各
界就有關(guān)通信設(shè)備是否獲準(zhǔn)進網(wǎng)、是否假冒進網(wǎng)標(biāo)志以及是否存在質(zhì)量問題進行咨詢;四是培育建
立第三方電信設(shè)備進網(wǎng)認證機構(gòu),這項工作目前正在進行當(dāng)中。