目前被媒體熱炒的各類公用電話(IC
卡、磁卡、投幣)和各種密碼記帳卡電話(201卡、200卡、300卡、IP卡)對(duì)3秒以內(nèi)超短時(shí)通話計(jì)不
計(jì)費(fèi)？IC卡和有人值守公用電話是按6秒還是按分鐘計(jì)費(fèi)？不給用戶打印市話清單是否違法？等電
信資費(fèi)質(zhì)疑終于有了回應(yīng)，中國(guó)電信有關(guān)負(fù)責(zé)人日前就這些用戶關(guān)心的熱點(diǎn)問題作出了解釋。

201卡、IC卡為何對(duì)3秒以內(nèi)超短時(shí)計(jì)費(fèi)

　
　"IC卡和201等各種密碼卡對(duì)3秒以內(nèi)超短時(shí)是計(jì)費(fèi)的。"中國(guó)電信這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，去年6月份
信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)電信企業(yè)做出了"3秒以內(nèi)的長(zhǎng)途超短話單不得向用戶收費(fèi)"的規(guī)定。但各類公用電話
(IC卡、磁卡、投幣)和各種密碼記帳卡(200卡、300卡、201卡、IP卡)電話屬于立即計(jì)費(fèi)扣費(fèi)的
業(yè)務(wù)且計(jì)費(fèi)扣費(fèi)點(diǎn)在終端，這些業(yè)務(wù)很難對(duì)3秒以內(nèi)話單進(jìn)行處理。因此，中國(guó)電信在去年8月以中
國(guó)電信市場(chǎng)(2000)10號(hào)文件上報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部，建議對(duì)這些業(yè)務(wù)不進(jìn)行3秒以內(nèi)超短話單的處理。信
息產(chǎn)業(yè)部對(duì)此表示同意。去年11月份，中國(guó)電信下發(fā)了(2000)18號(hào)文件《關(guān)于明確長(zhǎng)途電話"超短
話單"計(jì)費(fèi)處理的通知》，并規(guī)定用戶利用普通電話撥打長(zhǎng)途電話，一次通話時(shí)長(zhǎng)在3秒以內(nèi)(不含
3秒)的，不向用戶收費(fèi)；用戶通過(guò)立即計(jì)費(fèi)的公用電話、IC卡電話、磁卡電話、200電話卡、300
電話卡、IP電話卡等撥打長(zhǎng)途電話，由于技術(shù)上難以全面實(shí)施的原因，一次通話時(shí)長(zhǎng)在3秒以內(nèi)
的，仍按正常通話處理。

IC卡為何不實(shí)行6秒計(jì)費(fèi)

class=p14h>從2月21日起，中國(guó)電信執(zhí)行了按6秒計(jì)費(fèi)的長(zhǎng)途電話新資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。"IC卡不實(shí)行
6秒計(jì)費(fèi)。"這位負(fù)責(zé)人告訴記者，信息產(chǎn)業(yè)部在今年1月11日下發(fā)的信部清(2001)54號(hào)文件《關(guān)于
中國(guó)電信公司調(diào)整部分電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》中明確規(guī)定：考慮到磁卡及投幣公用電話數(shù)量逐
漸減少的實(shí)際情況，各省可結(jié)合本地區(qū)的具體情況，對(duì)磁卡及投幣公用電話維持現(xiàn)行計(jì)費(fèi)方式和資
費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變。IC卡和有人值守公用電話計(jì)費(fèi)方式為：本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)通話實(shí)行首次3分鐘，以后每
1分鐘計(jì)費(fèi)1次，本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和國(guó)際及港澳臺(tái)電話按1分鐘1次計(jì)費(fèi)。

class=p14h>根據(jù)此批復(fù)精神，考慮到公用電話終端由于技術(shù)上的原因，目前，終端計(jì)費(fèi)只能
精確到人民幣角的實(shí)際情況，中國(guó)電信集團(tuán)公司向各省公司下發(fā)了中國(guó)電信市場(chǎng)(2001)108號(hào)文
件，規(guī)定磁卡及投幣公用電話計(jì)費(fèi)方式和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)維持現(xiàn)行辦法不變；IC卡和有人值守公用電話通
話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間通話首次3分鐘0.40元，以后每分鐘0.20元，本地網(wǎng)營(yíng)業(yè)區(qū)間通話每
分鐘0.50元。各省電信公司報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ胖鞴懿块T批準(zhǔn)后執(zhí)行；長(zhǎng)途通話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途電
話每分鐘0.80元，國(guó)際電話每分鐘8.2元，港澳臺(tái)電話每分鐘2.20元。

這位負(fù)責(zé)人表示，目前IC卡及有人值守公用電話尚未執(zhí)行上述新資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但最遲不會(huì)超過(guò)6
月1日。

實(shí)事求是處理話費(fèi)爭(zhēng)議

談到
空號(hào)計(jì)費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、合計(jì)計(jì)費(fèi)、超短時(shí)計(jì)費(fèi)、多收費(fèi)等問題，中國(guó)電信的負(fù)責(zé)人說(shuō)，吸取去
年"醴陵事件"的教訓(xùn)，中國(guó)電信集團(tuán)公司從2000年11月至12月底組織全國(guó)31個(gè)省分公司進(jìn)行了運(yùn)
行維護(hù)質(zhì)量檢查，針對(duì)上述問題進(jìn)行了全面的撥打測(cè)試。目前，他們正在對(duì)電信計(jì)費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行全面
改造，實(shí)現(xiàn)本地網(wǎng)集中計(jì)費(fèi)，集中處理用戶通話清單，減少計(jì)費(fèi)處理過(guò)程中可能出現(xiàn)的差錯(cuò)，同時(shí)
重點(diǎn)對(duì)異常話單進(jìn)行分析，不能收費(fèi)的決不收費(fèi)。他同時(shí)表示，中國(guó)電信近期經(jīng)過(guò)設(shè)備更新后，上
述問題已基本解決，有些用戶可能還不知詳情。不過(guò)現(xiàn)在一旦出現(xiàn)上述問題，中國(guó)電信還是會(huì)秉著
實(shí)事求是的原則去處理，對(duì)于用戶有疑義的通話，經(jīng)查實(shí)確屬電信部門的問題，堅(jiān)決給用戶退費(fèi)，
對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)資費(fèi)政策的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決處理，決不手軟。

不打印市話通話清單不算違法

針對(duì)有用戶認(rèn)為中國(guó)電信不給用戶打
印市話清單違背了《電信條例》的觀點(diǎn)，中國(guó)電信負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，《電信條例》第三十四條規(guī)
定"電信用戶要求提供國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通信、國(guó)際通信、移動(dòng)通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)
營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。"第四十條規(guī)定："電信用戶對(duì)交納本地電話費(fèi)用有異議的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者還
應(yīng)當(dāng)應(yīng)電信用戶的要求免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù)。"

在該條例中
明確指出長(zhǎng)途電話提供的是收費(fèi)清單，本地電話提供的是收費(fèi)依據(jù)。這兩者含義是不同的?！伴L(zhǎng)途
收費(fèi)清單”是指包括主叫號(hào)碼、被叫號(hào)碼和通話時(shí)間在內(nèi)的的詳細(xì)收費(fèi)清單。“本地電話收費(fèi)依
據(jù)”指的是按次計(jì)費(fèi)的情況。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，我國(guó)市話本地電話因?yàn)椴捎脧?fù)式計(jì)次法，按照
國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(YDN065-1997號(hào))的要求，市話交換機(jī)只記錄通話時(shí)長(zhǎng)，并轉(zhuǎn)換成相應(yīng)次數(shù)，不
記錄被叫號(hào)碼及通話時(shí)間。信息產(chǎn)業(yè)部曾就此專門做出過(guò)解釋，并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，認(rèn)為如果
要提供詳細(xì)話單，需要對(duì)全國(guó)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行改造，需要大量的投資，如此加大通話成本勢(shì)必要增加
用戶負(fù)擔(dān)，目前要求企業(yè)免費(fèi)提供市話詳細(xì)清單，不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。基于以上原因，信息產(chǎn)業(yè)
部對(duì)于所有電信經(jīng)營(yíng)者是否提供本地通話清單未作出規(guī)定。

多家運(yùn)
營(yíng)商跨網(wǎng)結(jié)算有待完善

針對(duì)有用戶反映中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)
移動(dòng)通話計(jì)時(shí)互相矛盾的問題，中國(guó)電信負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于多家運(yùn)營(yíng)商發(fā)展業(yè)務(wù)的格局已形成，但跨
運(yùn)營(yíng)商的電話呼叫相關(guān)的技術(shù)規(guī)定有待完善，各運(yùn)營(yíng)商將協(xié)作配合，核實(shí)問題妥善解決。(新浪科
技)